2009年大連市國民經濟和社會發展統計公報

2009年，在大連市委、市政府的正確領導下，全市堅持以科學發展觀為統領，積極應對國際金融危機挑戰，著力解決發展中的突出矛盾和問題，“保增長、保民生、保穩定”取得重大成績，經濟建設持續較快發展，各項社會事業全面進步，人民生活不斷改善，圓滿完成十四屆人大二次會議確定的各項任務。

綜合

經濟總量：國民經濟保持平穩較快發展。初步核算，全市實現地區生產總值4417.7億元，按可比價格計算比上年增長15%。其中，第一產業增加值313.4億元，增長7.8%；第二產業增加值2314.8億元，增長16.5%；第三產業增加值1789.5億元，增長14.6%。三次產業構成比例為7.1：52.4：40.5，對經濟成長的貢獻率分別為3.5%、55%和41.5%。按常住平均人口計算，全市人均生產總值71833元，按年平均匯率折算10515美元。

財政稅收：財政收入突破400億元。實現地方財政一般預算收入400.2億元，比上年增長18%。其中，市本級158.5億元，增長4.4%；縣區級241.7億元，增長29.1%。實現地方財政一般預算支出471.2億元,比上年增長14.9%。其中教育、農林水事務、社會保障和就業、醫療衛生支出分別增長10.6%、32.3%、6.8%和45.7%。國稅局組織各項稅收376.6億元，增長53.6%；地稅局組織各項稅收307.0億元，增長20.2%。海關代徵稅收275.5億元，下降5%。

價格指數：居民消費價格水平比上年上漲0.2%。其中，消費品價格上漲1.3%，服務項目價格下降2.6%（見表一）。工業品出廠價格比上年下降0.07%；原材料、燃料及動力購進價格比上年下降9.49%。

表一居民消費價格總指數

指標	以上年同期價格為100
居民消費價格總指數（%）	100.2
其中：消費品價格指數	101.3
服務項目價格指數	97.4
其中：食品	103.5
菸酒及用品	100.5
衣著	100.8
家庭設備用品及維修服務	100.6
醫療保健及個人用品	102.1
交通和通信	96.9
娛樂教育文化用品及服務	97.5
居住	94.1

農業

農業生產:農業生產再獲豐收。全年完成現價農林牧漁及服務業總產值570.6億元，按可比價格計算（下同）增長8.9%。其中，農業產值150.5億元，林業產值4.8億元，牧業產值161.5億元，漁業產值207.1億元，農林牧漁服務業產值46.7億元，分別增長11.3%、6.1%、6.4%、10.5%和4.5%。水產、畜牧、蔬菜、水果和花卉五大優勢產業產值占農林牧漁及服務業總產值的比重為83.5%。

農牧漁產品產量：糧食生產雖遭受較重乾旱影響，總產量比上年下降5%，但仍是歷史上第三個豐產年，達153.4萬噸；水果總產量創歷史新高，達148.3萬噸，增長12.3%；蔬菜總產量259.9萬噸，下降1.7%；肉、蛋、奶總產量分別為60.1萬噸、25.7萬噸和16.3萬噸，分別增長14.2%、6.1%和7.9%；地方水產品總產量234.4萬噸，增長5%。其中，海參、雜色蛤和蝦夷扇貝產量分別為3.7萬噸、42萬噸和26萬噸，分別增長20.6%、23.1%和29.9%。

林業：完成植樹造林面積2.03萬公頃，植樹8067.5萬株。其中，沿海防護林基幹林帶0.33萬公頃，荒山造林補植0.52萬公頃，水源涵養林0.33萬公頃，防沙治沙林0.2萬公頃。建設綠化村110個，道路綠化603公里，河流綠化226.6公里，礦山（坑）植被恢復啟動13處、19.2萬平方米。高標準、高質量完成濱海大道綠化237.4公里。全市林木綠化率42.99%。

現代農業：引進農業新品種、新技術165項，推廣97項。新增規模以上農業龍頭企業58家，總數達到616家。新建、擴建1000噸以上農產品儲藏庫61座，農產品加工能力和儲藏能力分別達到700萬噸和113萬噸。新增省級龍頭企業6家，省級以上龍頭企業總數達到70家；新增市級龍頭企業32家，總數達到117家。新發展農民專業合作社410家，總數達到1172家。新增省級現代農業示範基地5家，總數達到61家。新認證無公害農產品95個，總數達到378個；綠色食品47個，總數達到250個；有機農產品16個，總數達到45個。新建農產品出口基地55處，總數達到108處。瓦房店市炮台鎮等5個單位獲得“全國農產品加工創業基地”稱號。

水利建設：新建農村安全自來水工程70項，解決了8.66萬人的飲水安全問題。新建各類小型水源工程1836項，新增節水灌溉面積0.59萬公頃，完成灌區乾支渠節水改造83.48公里，完成22項應急度汛工程，除險加固中小型水庫32座。對全域所有河流進行生態治理，完成河道治理129公里、綠化堤防186公里，栽植各種喬木39萬株，灌木350萬株，水土流失綜合治理1.47萬公頃。

工業

工業生產：工業生產保持較快增長。實現全部工業增加值2061.8億元，按可比價格計算比上年增長16.4%。其中，規模以上工業企業（即全部年主營業務收入500萬元及以上的工業法人企業，下同）完成工業增加值1733.1億元，增長17.5%。在規模以上工業增加值中，重工業1266.3億元，增長16.2%；輕工業466.8億元，增長21.3%。“四個基地”實現工業增加值1126.3億元，增長14.6%。其中，石化工業345.5億元，增長19.8%；現代裝備製造業547.2億元，增長19.2%；船舶製造業155.3億元，增長8.6%；電子信息產品工業78.3億元，下降14%。產銷銜接良好，規模以上工業企業產品銷售率為97.93%，提高0.92個百分點。實現銷售產值6037.6億元，增長16.7%。主要工業產品產量如下（見表二）。

表二主要工業產品產量

產品名稱	計算單位	絕對數	比上年增長%
啤酒	千升	557462.18	8.4
軟飲料	萬噸	35.93	13.2
服裝	萬件	13881.15	11.0
橡膠輪胎外胎	萬條	463.01	178.9
水泥	萬噸	986.62	16.8
原油加工量	萬噸	2465.44	9.0
平板玻璃	萬重量箱	1098.81	12.8
煤氣	萬立方米	25422	6.1
金屬切削工具機	台	61199	-21.6
滾動軸承	萬套	5234.1	-28.3
金屬軋制設備	萬噸	4.27	-50.9
起重設備	萬噸	11.84	-18.8
改裝汽車	輛	1394	25.8
程控交換機	萬線	37.79	35.8
機車	輛	435	7.1
民用鋼質船舶	萬總噸	416.62	38.7
印表機	萬台	48.73	-54.4
雷射視盤機	萬台	277.5	9.6
發電量	億千瓦時	199.77	-3.7

重點項目建設：強化優勢產業集聚效應。組織實施工業項目2580個，其中億元以上項目180個，比上年增加9個。工業投資1338.1億元，增長36.5%，占全社會固定資產投資總額的40.9%。一重大連核電裝備基地、北車大連機車產業基地、一汽新能源客車生產基地等2320個項目開工建設。PTA、PX、甲醇項目投產，重工·起重風電擴能改造等9個項目列入國家產業振興和技術改造計畫，90型船用曲軸等一批具有領先水平的產品下線。英特爾晶片、中遠旅順造船基地、船柴擴能、9600KW電力機車等重點項目和大化、東北特鋼、固特異等搬遷改造項目進展順利。奇瑞、曙光整車項目落戶保稅區，填補了本市汽車產業的空白。

工業經濟效益：利稅總額成倍增長。規模以上工業實現主營業務收入5755.9億元，比上年增長12.7%；利稅總額490.4億元，增長6.1倍；利潤總額239.3億元，減虧增盈274.8億元。剔除“兩油”影響，規模以上工業利潤和利稅分別增長37.5%和31.2%。

建築業和房地產開發

建築業：非公有制企業占主導地位。資質以上建築業完成總產值962.6億元，比上年增長36.6%。其中，公有制企業完成217.5億元，增長29.5%；非公有制企業完成745.1億元，增長38.9%，拉動資質以上建築業總產值增長29.6個百分點。按施工產值計算的全員勞動生產率為17.1萬元/人，增長14.2%。

房地產開發：商品房銷售增勢強勁。房地產開發施工面積3489.1萬平方米,比上年增長4.8%；竣工面積549.7萬平方米,下降26.6%。完成商品房銷售額720.3億元，增長51.8%，其中住宅銷售額675.1億元,增長56.1%。商品房銷售面積1152.7萬平方米，增長40.2%，其中住宅銷售面積1093.4萬平方米,增長42%。商品房空置面積205.1萬平方米，其中住宅空置面積121.3萬平方米，分別下降21%和31.5%。

固定資產投資

投資總量：固定資產投資快速增長。完成全社會固定資產投資總額3273.5億元，比上年增長30.2%。其中，城鎮投資2969.9億元，增長39.1%；農村投資303.6億元，下降19.9%。在城鎮固定資產投資中，建設項目投資2391億元，增長45.9%；房地產開發投資578.9億元,增長16.8%。

投資結構：第二產業投資比重上升。按產業劃分，第一產業投資163.6億元，增長23.7%；第二產業投資1366.8億元，增長37.5%，增速提高12.6個百分點；第三產業投資1743.1億元，增長25.7%。三次產業投資比例由上年的5.3：39.5：55.2調整為5.0：41.8：53.2。

基礎設施建設：基礎設施建設進一步加強。哈大鐵路客運專線大連段主體工程基本完工，濱海大道大連段860公里全線貫通，202路軌道延伸線開工。改建普通公路190公里，新建農村公路500公里。完成農村困難居民危房改造800戶，生態移民搬遷700戶。城市捷運、機場三期擴建、大連至旅順軌道交通工程、新市民健身中心項目開工建設，大夥房水庫輸水應急入連、三道溝淨水廠改擴建、大連國際會議中心、體育中心等工程進展順利。完成東聯路、迎客廣場立交橋建設，新建綠波小區人行天橋、五惠路地下人行通道。維修主幹路和街巷路170餘條，面積54萬平方米。完成城市供水管網改造30公里；新建煤氣管網19公里，解決煤氣配套歷史遺留問題9479戶；新增供熱面積463萬平方米，解決10.8萬平方米舊城區無暖氣住宅供暖問題。

國內貿易

消費品市場：消費品市場持續活躍。實現社會消費品零售總額1396.7億元，比上年增長18.1%。按地域劃分，城市零售額1308.9億元，增長18.4%；農村零售額87.8億元，增長14.5%。按行業劃分，批發和零售業1167.4億元，增長18.2%；住宿和餐飲業217.9億元，增長17.6%；其他行業11.4億元，增長13.7%。汽車成為消費品市場熱點，實現銷售額193.7億元，增長51.1%。在限額以上批發和零售業零售額中，金銀珠寶類增長35.2%，糧油類增長31.4%，文化辦公用品類增長26.5%，西藥類增長21.9%，中草藥及中成藥類增長26.8%。實施“家電下鄉”活動，設立銷售網點574個、售後服務網點235個，銷售產品11萬台（部），實現銷售額2億元，兌付財政補貼1947萬元。本市6個型號的電器產品進入全國“家電下鄉”產品銷售體系，填補了遼寧省空白。

商貿設施建設：宜家家居、久光百貨、新世界名店坊等一批商業項目建成開業；規劃改造西安路、七七街等一批傳統商業街，設施檔次、服務功能和經營業態得到有效提升；加快農村商品配送中心建設和網點布局，莊河金瑪物流園建成開業，金州旺客隆配送中心完成升級改造，改造農家連鎖店91個。實施“雙百市場工程”，金三角大市場、金州西河市場等6個農貿市場被商務部列入全國“雙百市場工程”體系，對永樂、豐榮等14個農貿市場進行了標準化改造；大連北方糧食交易市場與遼寧省糧食批發交易中心整合升級為國家糧食交易中心，莊河成品糧油批發市場掛牌營業。

對外經濟

利用外資：實際使用外資實現重大突破。全年新批准外商投資企業473家，註冊外資金額65.75億美元；新批投資總額1000萬美元以上項目170家，比上年增加42家。實際使用外商直接投資60.17億美元，居全省首位，比上年增長20.2%，其中第二產業24.77億美元，第三產業35.32億美元，所占比重分別為41.2%和58.7%。實際投資1000萬美元以上項目127家，比上年增加44家。先進制造業項目、高科技項目和現代服務業項目實際到位外資48.5億美元，占全市使用外資總額的80.6%。香港、日本、韓國、美國、歐洲繼續成為吸收外資的主要來源地。

對外貿易：受外需不足影響，進出口總額雙雙下降。大連地區（含中央、省公司）實現進出口總額422.41億美元，比上年下降10.2%。其中，進口200.65億美元，下降7.4%；出口221.76億美元，下降12.5%。大連市自營進出口總額(不含中央、省公司)實現403.47億美元，下降9.98%。其中，出口208.18億美元，下降12.42%；進口195.29億美元，下降7.24%。在自營出口總額中，機電產品占49.9%；一般貿易占29.3%；民營企業占17%，國有企業占18.3%。對日本、東協、美國、歐盟、韓國、香港等主要市場出口占自營出口總額的86.6%。在自營進口總額中，原油進口70.22億美元，占36%。

表三自營進出口額完成情況

指標	絕對數（億美元）	比上年增長（%）
進出口總額	403.47	-9.98
出口額	208.18	-12.42
其中：一般貿易	60.99	-23.87
加工貿易	130.14	-9.23
其中：機電產品	103.89	-7.87
高新技術產品	26.38	-11.00
進口額	195.29	-7.24
其中：一般貿易	65.42	-19.44
加工貿易	83.47	-14.83
其中：機電產品	63.33	-1.78
高新技術產品	24.29	8.41

對外合作：“走出去”戰略加快實施。全年實現境外投資額3.01億美元，比上年增長243%。實現對外承包工程營業額5.9億美元，增長98%；完成對外勞務合作營業額1.7億美元，增長10%。

服務外包：服務外包產業迅速發展。線上登記服務外包契約金額9.17億美元；執行金額5.77億美元，比上年增長96%，其中離岸外包5.68億美元，增長153%。截至年末，服務外包企業891家，從業人員8.8萬人。

交通、郵電和旅遊

交通運輸:客貨運輸穩定增長。運輸企業完成客貨換算周轉量5201億噸公里，比上年增長11.5%。實現貨物周轉量5129.4億噸公里,增長11.6%;實現旅客周轉量165.3億人公里，增長4.9%（見表四）。

沿海港口貨物吞吐量達到2.73億噸，比上年增長11%。其中，外貿吞吐量1億噸，增長13.9%；貨櫃吞吐量457.5萬標箱，增長1.2%。旅客吞吐量601.9萬人次，增長2.5%。周水子國際機場完成旅客吞吐量955萬人次，增長16.4%；純貨郵吞吐量12.6萬噸，下降2.7%。

表四貨物、旅客周轉量及港口貨物吞吐量

指標	單位	絕對數	比上年增長%
貨物周轉量	億噸公里	5129.4	11.6
其中：公路	億噸公里	224.8	15.2
水運	億噸公里	4719．8	12.4
民航	億噸公里	0.6	-15.7
旅客周轉量	億人公里	165.3	4.9
其中：公路	億人公里	61	7.9
水運	億人公里	6.5	-10.0
民航	億人公里	38.3	4.9
港口貨物吞吐量	億噸	2.73	11.0
港口貨櫃吞吐量	萬標箱	457.5	1.2

航運中心建設：國際航運中心建設取得新進展。鮎魚灣港區22號原油泊位、長興島疏港路主體工程、大窯灣疏港路港區段等工程竣工，機場三期擴建工程順利推進，長興島深水港、大連灣疏港路開工建設。大連港與錦州港、葫蘆島港、丹東港的戰略合作進一步加強，長春、哈爾濱等內陸乾港建設全面推進。全年完成港航固定資產投資38億元，新增通過能力3000萬噸。在國際航運中心建設中具有重要影響的大窯灣二期貨櫃碼頭4個泊位、礦石專用碼頭和30萬噸級原油碼頭以及莊河港、旅順新港通過國家口岸對外開放驗收。海鐵聯運網路不斷完善，開行大連至俄羅斯的國際過境班列，開通並運營大連至東北主要物流節點城市的貨櫃班列達到6條、固定循環車組4條。全年海鐵聯運量25.7萬標箱，增長10%。大連機場全年飛機起降8.5萬架次；航線總數達到144條，其中國內航線107條，國際和特別行政區航線37條；與90個國內外城市通航，其中國際、特別行政區通航城市30個。

郵電通信：郵電通信業較快發展。完成郵電業務總量192.1億元，比上年增長16%。其中，郵政業務總量8.5億元，增長15.8%；電信業務總量183.6億元，增長16%。完成特快專遞289萬件，增長1.3%。郵政儲蓄年末餘額196億元，增長21.9%。截至年末，城鄉固定電話用戶303.4萬戶，下降4.1%；行動電話用戶576.1萬戶，增長12.7%；國際網際網路寬頻用戶119.8萬戶，增長17.6%。

旅遊：旅遊業發展水平不斷提升。共接待國內遊客3412萬人次，比上年增長13.7%；接待海外遊客105萬人次，增長10.5%。實現旅遊總收入480億元，增長19.8%。其中，國內旅遊收入430.5億元，增長21.3%；旅遊外匯收入7.27億美元，增長10.5%。截至年末，全市擁有旅遊賓館（飯店）222家，增加10家，其中星級賓館（飯店）177家，增加9家；旅行社357家，其中國際旅行社20家。國家A級旅遊區（點）24個，其中5A 級1個，4A 級10個。

會展：會展規模持續擴大。舉辦各類展會106個，比上年增長10.4%；展覽面積110.6萬平方米 ，比上年增長15.6%，展會平均規模保持在1萬平方米以上。參展企業22375家，其中國外參展企業1418家；到會參展商97777人，其中國外參展商5378人；參觀人數677萬人次，其中國外參觀人數3.2萬人次。

金融、證券和保險

截至年末，全市金融業擁有各類金融機構197家，擔保公司116家，內外資投資公司41家，外資金融後台服務機構6家，國際貨幣基金組織培訓機構1家。金融資產首破萬億元大關，達10308.6億元，比上年增長34.3%。

銀行:存貸款快速增長。全市銀行機構本外幣各項存款年末餘額7211.4億元，比年初增加1719.2億元，增長31.3%。其中，居民儲蓄存款年末餘額3023.7億元，比年初增加545.9億元，增長22%。本外幣貸款餘額5389.5億元，可比口徑比年初增加1443.1億元，增長35.7%。不良貸款率2.4%，比年初下降1.3個百分點。全市銀行間外匯市場共開放244場，辦理外匯交易1069筆，成交金額折合11.87億美元。大連銀行繼天津、北京分行開業後，又新開設了瀋陽、成都、營口3家異地分行；渣打銀行、花旗貸款公司、滙豐村鎮銀行等7家銀行在連分行開業。

保險:保險業穩步發展。實現保費收入116.3億元，比上年增長8.3%。其中，財產險32.9億元，人身險83.5億元，分別增長20.5%和4.1%。支付各類保險賠款及給付33.4億元，下降19.1%。其中財產險16.7億元，增長7.6%；人身險16.7億元，下降35.2%。全市保險深度（保費收入占GDP比重）2.64%，比上年降低0.23個百分點；保險密度（人均保費收入）1876元，比上年增加121元。東北地區首家內資保險法人總部百年人壽在連開業，並相繼開設湖北、河北、遼寧3家省級分公司。

期貨:期貨市場保持領先地位。大連商品交易所新開發上市聚氯乙烯期貨品種，交易品種增至8個。實現期貨成交量8.3億手，成交額37.6萬億元，分別比上年增長30.6%和36.96%，

成交量和成交額分別占全國市場的38.6%和28.8%。發展會員單位189個；建立交割庫137個；投資者開戶數91.6萬戶，增長48.0%，其中法人開戶數2.5萬個，增長40.2%。大連商品交易所已成為全球最大的塑膠期貨、油脂期貨市場和第二大農產品期貨市場，綜合實力躋身全球第九。

證券:資本市場融資能力增強。證券交易所各類有價證券成交金額9368.5億元，比上年增長67.8%。6家企業境內外上市，上市公司總數增至38家，股票39支，其中境內20家，境外18家。境內有A股公司17家，B股公司2家，發行A、B兩種股票公司1家。全年上市公司資本市場融資89.1億元。

科技和質量技術監督

高新技術產業：全市完成高新技術產業產值4010億元，比上年增長28.1%，其中規模以上工業高新技術產品產值2801億元，增長28.2%。實現高新技術產業增加值1052億元，比上年增長31.2%，其中規模以上工業企業高新技術產品增加值733億元，增長21.1%。新認定高新技術企業67家，全市高新技術企業達到170家。6家企業被評為國家創新型企業，38家企業被認定為國家技術先進型服務企業。本市獲批成為全國“十城千輛”節能與新能源汽車示範城市、“十城萬盞”半導體照明套用工程試點城市和“金太陽”工程示範城市。裝機總容量6MW的3個太陽能用戶側併網發電示範工程獲得國家批准。

自主創新：實施了高檔數控工具機及關鍵功能部件、光電子技術及產品研發等10個自主創新重大專項，推進全市重點產業和新興產業關鍵與核心技術研發。組建完成風電、重大裝備軸承、LED照明等8個產業技術創新聯盟，成立大連數控技術研究院，開展面向產業發展的關鍵共性技術和先進適用技術的研發與推廣。國家太陽能光——化學轉化中心和大型軸承工程技術研究中心落戶本市。新增國家級科技企業孵化器2家，全市國家級科技企業孵化器達到8家。

科技成果：獲得國家級科技獎勵7項，省級科技獎勵45項。專利申請總量11340件，其中發明專利2388件，分別比上年增長40%和34%；專利授權總量4447件，其中發明專利625件，分別增長27%和38%。本市通過國家智慧財產權示範城市驗收。

國際科技合作：引進海外研發團隊12個，收購國外科技型企業10家。新增國家級國際科技合作基地3家，總數達到6家；中日友好（大連）人才培訓中心順利通過日本JICA終期評估；與澳大利亞國際孵化組織聯手建立姊妹孵化器；美國賓州州立大學能源研究所與大連理工大學達成協定共建新能源中心。

質量技術監督：發放食品生產許可證188張，獲證企業數占到全部食品生產加工單位的70%。對米、面、油、水、肉等重點產品進行專項監督抽查，檢驗企業600餘家，檢驗產品4700多批次，合格率95.7%。抽查化肥等農資產品33批次，合格率97%；專項抽查建材、服裝和洗滌品等17類產品389批次，合格率94.6%；對機械、家具等十餘種產品開展定檢工作，檢查產品4716批次，合格率97.5%。加大特種設備安全監管力度。集中開展6次安全大檢查，檢查特種設備使用單位350個。開展現場安全監察工作，檢查使用單位1955個，檢查鍋爐517台、電梯1081部、遊樂設施130台、壓力容器935台、起重機械1136台、場（廠）內專用機動車輛551台、客運索道6條、氣瓶10994隻等。

制修訂農業生產技術規範33項。制定遼寧省地方標準6項，其中IT行業職業技能標準和貝藻套養標準全國首創。採用國際標準和國外先進標準驗收項目146項。設立全國首個開展複合導體國家標準制定工作的專業標準化機構。

名牌產品與馳名商標：落實名牌獎勵資金455萬元。截至年末，全市共有中國名牌20個，遼寧名牌127個，名牌數量繼續列全省首位。舉辦了“中國（大連）國際名牌食品暨地理標誌保護產品博覽會”。全市允許使用專用標誌的產品達33個。本年經國家工商總局認定的“中國馳名商標”3件。長海海參等3種產品註冊為地理標誌證明商標。

教育

全市共有普通高等學校31所（含原有獨立學院6所，年內新增2所），中等職業學校102所，普通高中79所，九年義務教育階段學校1006所，幼稚園1369所。各級各類學校（含幼稚園）共有在校生107.5萬人。

基礎教育:全市學前3年幼兒入園率達到93.4%，國小學齡人口淨入學率為99.7%，國中學齡人口淨入學率為99.9%，高中階段教育毛入學率為97%。義務教育階段在校生48.7萬人，其中農民工子女9.5萬人；普通高中在校生10.6萬人。

中等職業教育:中等職業學校在校生9.6萬人，其中，普通中等專業學校2.5萬人，職業中專(職業高中)3.1萬人，技工學校3.8萬人。各類中等職業學校畢業生3.3萬人。在校生千人以上規模的中等職業學校29所。涉農專業學生全部免收學費。在全國職業院校技能大賽中，本市獲金牌總數和獎牌總數均位列全國第四。

普通高等教育:在連普通高等院校（含高等職業院校）本、專科在校生23.7萬人，其中市屬高等院校普通本、專科2.5萬人。在連普通高等院校和研究所博士、碩士研究生3.3萬人。普通高等教育機構博士畢業生902人，碩士畢業生7319人，本科畢業生4.1萬人，專科畢業生1.4萬人。

成人教育:成人高等院校在校生6.4萬人，其中獨立設定的成人高等學校1.8萬人，普通高校成人教育學院4.6萬人。高等教育自學考試20.8萬科次，4227人年內獲得本、專科畢業證書。教育部門批准的民辦非學歷培訓機構933個，結業人數22.7萬人，在學人數25萬人。

中國小教師:國小專任教師學歷達標率為99.7%，其中專科及以上學歷達到79.2%；國中專任教師學歷達標率為99.6%，其中本科及以上學歷達到69.8%;普通高中專任教師學歷達標率為97.6%。

辦學設施:投入資金600多萬元，為“北三市”和長海縣的15所農村高中新建了53個標準化實驗室。投入資金1000萬元，為431所中國小校配備溫開水直飲機設備1700台。新建4個鄉鎮中心幼稚園和41個村級幼兒活動室。國小、國中、高中生均校舍面積分別達到7.1平方米、8.4平方米和14.9平方米。

文化

截至年末，全市擁有公共圖書館13個，文化藝術館12個，公共博物館7個，市直專業藝術表演團體4個。

藝術創作演出：成功舉辦第20屆大連國際服裝節開幕式晚會。市直專業院團全年演出900餘場，其中國內演出400餘場。完成“送戲下鄉”演出120餘場。魔術《夢幻芭蕾》榮獲第24屆世界魔術大會一般類魔術二等獎。

社會文化活動：舉辦了“慶祝新中國成立60周年民眾文化演出周”活動、“頌歌獻祖國”系列活動和第十五屆大連朝鮮族民俗文化藝術節活動。參加“遼寧省首屆農民藝術節”活動，獲各類節目一等獎14個、二等獎22個、三等獎24個，獲獎總數和一等獎數量均居全省之首。在“蒲公英第9屆全國青少年優秀藝術新人選拔賽”中，獲得金獎32個、銀獎42個、銅獎46個，獲獎總數位列全國第一。全市有國家級“非物質文化遺產”保護名錄代表作5項、省級24項、市級75項，國家級代表性傳承人3人、省級11人、市級75人。全年為農民放映電影1.2萬場，觀眾200餘萬人次。

新聞出版（著作權）管理：年末全市共有報紙6種，期刊54種，出版社（含音像出版社）6家。完成著作權登記390件，比上年增長11%。在“送書下鄉”活動中，展示圖書3萬餘冊，捐贈圖書3700餘冊。

文化市場管理：收繳各類非法出版物60萬冊（盤）。其中盜版圖書5萬冊，盜版光碟48萬盤，其他非法出版物2萬冊（份）。大力推進網咖連鎖經營，全市連鎖加盟率實現100%。

文博工作：完成全市第三次全國文物普查的田野調查工作，複查和新發現不可移動文物2010處。起草完成本市第一部地方性文物保護法規——《大連市不可移動文物保護條例》；編輯出版本市第一部全面介紹文物概況的專業書籍——《大連文物要覽》；首次將工業遺產納入文物保護體系，確定重點保護單位27個；公布兩批不可移動文物保護名錄143項。市直博物館舉辦展覽40個，接受捐贈文物453件，徵集文物804件。

廣播影視：全年新增有線電視用戶4萬戶，用戶總規模達到180多萬戶；完成有線電視數位化整體轉換5萬戶，有線數位電視用戶達150多萬戶；農村有線電視網路新建桿路592公里、敷設光纜1969公里、敷設電纜684公里。電視劇《闖關東》分別獲得2009年全國“五個一工程”獎、全國電視劇“飛天獎”4項大獎和“金鷹獎”7項大獎以及韓國首爾電視劇最佳編劇獎。全年影視節目和作品獲得國家級獎5項、省級獎69項。

衛生

截至年末，全市擁有各類衛生機構2367個（含診所1831個），其中醫院110個。編制床位數26923張，實有床位數28270張，每千人擁有醫院床位4.8張；衛生工作人員4.7萬人，其中衛生技術人員3.8萬人，每千人擁有醫生2.61人。全市總診療人次數2209.8萬人次，病床利用率82.78%。全市人均期望壽命81.06歲；孕產婦死亡率11/10萬，嬰兒死亡率4.03‰。

醫療及預防保健：市內四區共有社區衛生服務中心46所，社區衛生服務站33個，實現了市內四區的全覆蓋，並全部達到國家新頒標準。全市所有916個行政村均設有村衛生室；全市無償獻血率100%，輸血安全率100%。

全市社區衛生服務機構及三分之一的鄉鎮衛生院開展了規範化的疾病預防控制工作，基本公共衛生服務項目工作覆蓋率達到100%，所有社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院均實現了傳染病疫情網路直報。甲型H1N1流感防控工作取得階段性成果，為29萬人接種了疫苗。

醫學科研：全年組織申報科研課題294項，其中19項列為市級課題。組織科技成果鑑定45項，其中9項被評為省科技進步獎，40項被評為市科技進步獎。

新型農村合作醫療：截至年末，全市新型農村合作醫療的最低籌資標準提高到140元/年人，共有217萬農民參加了新型農村合作醫療，參合率達到98%。全年籌集資金3.22億元，累計為181.4萬人次參合農民補助3.16億元，新農合資金使用率達到93.7%。

體育

民眾體育：成功舉辦第7屆大連國際徒步大會、第7屆大連金石國際冬泳節等民眾體育活動361項（次）。繼續實施“全民健身工程”，完成了為100個行政村建設100個標準籃球場地、為100個社區活動室投入體育健身器材、為100個社區建設100套健身路徑的工作任務。開展體育“三下鄉”活動，向本市貧困地區中國小校捐贈2320件體育健身器材。命名表彰100個“大連市優秀全民健身站點”、216個“大連市民眾體育先進單位”、313名“大連市民眾體育先進個人”，培訓各級社會體育指導員2400人。實施大連市青少年足球《綠茵工程》，舉辦各種足球比賽3295場，100餘所學校、近2萬人次參加。

競技體育：成功舉辦大連市第11屆運動會及有43個國家和地區、33個省市區及行業體協、10626名運動員參加的第23屆大連國際馬拉松比賽。在第11屆全運會上，大連籍運動員共獲金牌13.5枚，列全省第一。為省級以上運動隊輸送運動員33名，大連實德女足獲得第十一屆全運會冠軍。

環境保護

環境質量：環境質量繼續改善。空氣中二氧化硫（SO₂）、二氧化氮（NO₂）、一氧化碳（CO）和可吸入顆粒物（PM₁₀）均值全部達到國家二級標準，空氣污染指數（API）Ⅱ級以上（優良）天數359天，其中Ⅰ級（優）天數115天。近岸海域水質總體保持穩定，海域功能區達標率100%。飲用水源水質保持良好，符合國家標準（地表水Ⅲ類水質）。城市交通噪聲符合國家規定標準，區域環境噪聲均值為54.2分貝。

建設項目管理：新批建設項目5701個，總投資885.9億元；驗收竣工項目3788個，投資總額385.5億元，其中環保投資12.1億元，占3.1%。全市所有市級以上工業園區區域或規劃環評工作全部完成，其中本年完成15箇中小型工業園區的環評工作。

污染減排：春柳河污水處理廠二期等6座城市污水處理廠和2座企業污水處理站投入使用，削減化學需氧量3797噸。華能大連電廠1、2號機組等脫硫項目投入運行，3、4號機組等結轉脫硫項目繼續運行，削減二氧化硫16241噸。全市燃煤電廠機組脫硫率達96.8%。

環境污染防治：發放排污許可證832家。對10家水泥生產企業進行清潔生產強制審核。以東聯路兩側等區域為重點實施拆爐併網工程，拆除鍋爐103台、煙囪64根，總投資1.5億元，併網面積180萬平方米，削減煙塵242.7噸、二氧化硫226.4噸、氮氧化物189.1噸。危險廢物安全轉移1.3萬次、8.6萬噸。夏家河污泥處理廠建成並投入運行，日處理能力600噸。啟動22項農村生活污水和垃圾處理工程建設，總投資1.2億元。投資3447萬元，建成24條簡易工況法檢車線，設計年檢測能力24萬台。機動車尾氣年檢車輛30萬餘台，抽測車輛10萬餘台，處罰超標車輛1.1萬台。

城市園林綠化：栽植行道樹8100棵、彩葉樹2萬餘棵、喬灌木41萬株。人均公共綠地面積12.3平方米，綠化覆蓋率44.5%。

人口和就業

人口和計畫生育：全市年末常住人口617萬人。年末戶籍人口為584.8萬人，比上年末淨增1.4萬人，其中非農業人口357.8萬人，比重為61.2%。機械增長占主導因素，在戶籍人口中，外省市遷入人口6.9萬人，出生人口3.9萬人。人口出生率為6.73‰，死亡率為5.56‰，人口自然增長率為1.17‰，出生人口性別比處於正常範圍內。符合政策生育率為99.94%，綜合避孕率為82.97%，晚婚率為89.72%。

人口和計畫生育政策進一步落實，將農村部分計畫生育家庭獎勵扶助標準由每人每年600元提高到720元，計畫生育傷殘家庭特別扶助標準由每人每年960元提高到1200元。市縣兩級政府共投入資金8005.7萬元，為2.5萬人發放了農村部分計畫生育家庭獎勵扶助金和計畫生育家庭特別扶助金，為31.2萬人發放了農村村民和城鎮無業人員的獨生子女父母獎勵費；為2.1萬人發放了企業失業轉退休的計畫生育補助費。本市被確定為“全國首批人口和計畫生育綜合改革示範市”。

從業人員：城鎮單位從業人員年末人數94萬人，其中在崗職工85萬人。鄉村年末實有從業人員140.1萬人，其中第一產業64.8萬人。

企業註冊登記：全市年內新註冊登記各類企業14551戶，比上年增長10.8%；註冊資本（金）801.5億元，比上年增長135.7%。其中，外商投資企業654戶，投資總額65.8億美元，註冊資本（金）54.7億美元，外方認繳出資額50.95億美元；私營企業12628戶，從業人員17.1萬人（其中投資者2.2萬人），註冊資本（金）192.5億元。新登記個體工商戶5.6萬戶，從業人員7.3萬人，資金額26.8億元。

城鎮就業：年內實現城鎮就業16萬人，其中穩定就業8萬人。城鎮登記失業率控制在2.8%以內。籌集再就業資金9.6億元，使用再就業資金9.5億元，減免各種稅費3420萬元。安排公益性崗位3.3萬個，為18.5萬人提供各類社會保險補貼7.1億元。全市普惠制培訓11.3萬人，其中培訓下崗失業人員6.2萬人。實現創業就業3.2萬人，扶持創業帶頭人1875人，帶動就業11082人。參加職業技能鑑定10.8萬人，其中6.4萬人獲得職業資格證書。

人民生活和社會保障

居民收入：城鄉居民收入不斷增加。城市居民年人均可支配收入19014元，比上年增長8.7%；年人均消費支出15330元，增長8.7%。農村居民年人均純收入10725元，比上年增長9.2%；年人均生活消費支出6403元，增長11%。城市居民家庭恩格爾係數37.9%，農村居民家庭恩格爾係數40.4%。

房改資金：當年歸集房改資金88.3億元，其中住房公積金82.1億元，分別比上年增長19.1%和21.9%。運用房改資金119.6億元，其中發放住房公積金貸款63.97億元，分別比上年增長84.9%和115.5%。89.7萬人次購房提取使用住房公積金51.0億元。截至年末，累計歸集房改資金533.5億元，餘額253.25億元；其中住房公積金402.0億元，餘額199.9億元。累計運用房改資金568.1億元，其中發放住房公積金貸款244.7億元，餘額143.8億元。累計提取使用住房公積金202.2億元。

社會保險：截至年末，全市基本養老保險參保人數162.7萬人，征繳社會保險費112.1億元，分別比上年末增長3.4%和24%，其中，企業參保人數150萬人，征繳保險費92.7億元，分別增長3.7%和17.8%。63.6萬名離退休人員全部按時足額領取了基本養老金。失業保險參保人數106.6萬人，征繳保險費8.85億元，分別比上年末增長2.3%和13.5%。醫療保險參保人數395.8萬人，征繳保險費48.2億元，分別比上年末增長22.3%和17.6%。工傷保險參保人數200.7萬人，征繳保險費3.9億元，分別比上年末增長7.3%和25.5%。生育保險參保人數105.1萬人，與上年基本持平；征繳保險費1.96億元，比上年增長30.7%。

社會保障：企業退休人員養老金水平連續第5年調整，年內人均提高117元，調整後平均養老金達到1288元。降低了市級統籌城鎮職工基本醫療保險住院起付標準，對年度內兩次以上住院的適當減免起付標準；門診慢性病補助病種由15種增加到30種；高額補充醫療保險最高支付限額由25萬元提高到50萬元等，進一步保障了參保人員的基本醫療。提高了企業工傷人員傷殘津貼、生活護理費和供養親屬撫恤金三項待遇標準。2.5萬戶用人單位、54.1萬名職工納入企事業採暖費專項資金籌集制度體系。

社會救助：城鄉低保對象標準居全省首位。城市低保標準由每人每月320元、240元提高到360元、280元，農村低保標準由每人每年2100元、1800元提高到2400元、2100元。截至年末，全市城鄉低保對象總數達到15.48萬人，其中城市8.94萬人、農村6.54萬人，保障面分別達到2.57%、2.7%，全年累計發放城鄉低保金2.9億元，再創歷史新高。投入醫療救助資金3765萬元，救助患病困難民眾10.3萬人次。投入臨時救濟金6525萬元，救助城鄉困難居民37.39萬人。累計接收慈善捐贈款物價值1.5億元，救助困難民眾31.8萬人次。

社會福利：年末各類城鎮社會福利機構280所，床位1.9萬張。加大民營養老機構扶持力度，落實新增養老床位補貼665萬元。累計接收60年代精簡退職職工3132人。全年銷售社會福利彩票10.8億元，籌集公益金3.6億元。投資1640萬元，建設面積8000平方米，設計床位300張，集撫養、救治、教育、康復、特教於一體的市孤殘兒童康復中心。

社區建設：市縣鄉村四級累計投入3億多元，按平均面積500平方米和“一場九室”的功能要求，新建改造農村社區服務中心440個。西崗區等24個單位榮獲全國、省和諧社區建設示範單位稱號。

注

1.本公報各項統計數據為年快報數。

2.地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。

3.年末戶籍人口數為市公安局統計口徑；人口出生率、死亡率和自然增長率為市人口和計畫生育委員會統計口徑。

4.恩格爾係數是指居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重。