基本介紹
- 中文名：2008年黔江區人民政府工作報告
- 年份：2008年
- 地區：黔江區
- 屬性：政府工作報告
過去的一年，區人民政府高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，在市委、市政府和區委的領導下，以區域性中心城市建設統攬全局，圍繞構建“一城市一樞紐三中心”總體目標，克服物價上漲、自然災害等因素影響，較好地完成了區二屆一次人代會確定的全年目標任務，全區經濟社會發展呈現出速度快、質量高、後勁足的良好態勢。2007年完成地區生產總值49.13億元，增長16.8%；地方財政收入4.65億元，增長53.1%（財政總收入12.99億元，增長29.9%）；全社會固定資產投資39.23億元，增長50.8%；金融機構各項存款餘額38.07億元，增長14.1%，各項貸款餘額34.15億元，增長3.8%；城市居民人均可支配收入9780元，增長10.8%，農民人均純收入2828元，增長24.1%。
——產業發展提速增效。一、二、三產業分別增長8.6%、24%、12%，三次產業結構由上年的15.5∶43.6∶40.9調整為16.1∶45.6∶38.3。工業經濟主導地位日益突出。全年規模以上工業總產值達到35.3億元，增長35.8%；實現增加值18.46億元，增長28.5%；完成工業投資10.97億元，增長117.4%；12戶入圍“3511”工程企業完成產值、銷售收入和利稅分別為33.7億元、33億元、13.6億元，對工業經濟的支撐作用明顯；正陽工業園區入園工業企業25戶，投產企業12戶，實現產值2.17億元。農村骨幹產業培植有力。出欄生豬60.8萬頭，為建設200萬頭生豬基地打下堅實的基礎；全年產繭1.4萬擔，增長44%，產值1200萬元，增長39%；種植烤菸6.85萬畝，收購菸葉10.95萬擔，均價提高2元/公斤；轉移農村富餘勞動力11.9萬人，實現勞務收入5.6億元。商貿旅遊發展加快。實現社會消費品零售總額19.92億元，增長18.5%；加大城市重點市場和農村 “雙建工程”的建設力度，城鄉消費持續走旺，我區被列為全市6個城鄉商貿統籌發展試驗區縣之一。集中力量打造濯水古鎮，蒲花河農業旅遊示範點通過國家驗收，小南海4A級景區通過市上覆核並被評為“市級生態環境保護示範景區”；黔江北部旅遊環線基本實現初通；全區接待遊客75.6萬人次，旅遊綜合收入1.96億元，分別增長28%、37%。非公有制經濟發展迅速，增加值達到21.1億元，占地區生產總值的比重達到43%，提高2.2個百分點。
——城鎮建設有序推進。新增城鎮人口1.14萬人、城鎮面積1.12平方公里，城鎮化率達到30.9%，提高1.6個百分點。啟動城鄉總體規劃和土地利用總體規劃的修編工作，完成新城區道路和排水控規、正陽工業園區控規、物流基地專項規劃、新農村建設總體規劃；完成火車站站前片區、組團結合部、渝東南職業教育基地孵化區控規編制；開展城市規劃區內違法用地違法建設集中整治工作。新城建設快速推進，黔州大道和站前廣場完工投用，園區道路“一環線”基本形成；標準化廠房一期工程即將竣工；工業園區水﹑電等配套設施建設加快推進；渝東南職教基地建設進展良好，職教中心遷建項目開工建設，重慶民族職業學院建設已完成征地拆遷。老城提檔升級穩步實施，新華大道三期、城區二級污水管網項目完工投用，319線城區過境路改造和新譚路道路管網工程順利推進，一批房地產開發項目開工建設。完善城市管理體系，開展城市管理綜合整治行動，城市管理水平進一步提升。加強污染減排工作，城鄉環境質量進一步改善。集鎮建設穩步推進，集鎮基礎設施不斷完善。
——基礎建設不斷加強。渝懷鐵路黔江境內配套掃尾工程全面完工，啟動黔江鐵路總體規劃編制；加快渝湘高速公路黔江段建設進度，完成投資12億元；基本完成舟白機場道面工程和由3C提標到4C的可研編制，完成機場大道的路基工程；黔張鐵路初步納入國家中長期路網規劃；黔恩高速公路啟動工可編制；完工通鄉通暢通村通暢工程78公里、通村通達工程100公里。水利、能源及農村基礎設施加快建設，城北水庫工程成功截流，開工建設城市拓展區供水工程，基本完工箱子岩電站，推進農網改造，啟動小南海補水工程、城防二期、蒲花電站等項目的前期工作；建成沼氣池3080口；統籌解決5.5萬人的飲水安全問題；改造中低產田土1.3萬畝；森林覆蓋率達41%。
——改革開放取得突破。啟動統籌城鄉綜合配套改革工作，濯水鎮列入城鄉統籌發展市級示範鎮；加強政府投融資管理，出台加強和規範政府投資項目BT融資建設的管理辦法；開展部門預算改革，國庫集中支付改革工作在部分區級單位試點；推進規範收入分配秩序、政府採購、會計委派等財政改革工作；對全區222個行政事業單位的國有資產進行清產核資，完成區屬國有重點企業整合工作，確保國有資產保值增值。完善並推廣“先建機制，再建工程”的農村人飲安全建管機制。簽約招商項目23個，協定引資35.18億元，到位資金4.85億元。成功引進200萬頭生豬屠宰、20萬噸啤酒生產等影響較大的項目；招商方式不斷創新，招商領域開始向社會事業方面拓展。啟動與永川區結對幫扶重點工作，成功舉辦院士專家渝東南諮詢活動和經濟社會發展高級顧問聯誼活動，推進渝桂湘黔鄂毗鄰地區和周邊城市之間的協作。
——各項事業協調發展。“兩基”成果進一步鞏固，高考上線率、高分人數和優生率居渝東南首位，新華中學成功創建為市級重點中學；城區學校布局最佳化工程和農村中國小標準化建設工程順利推進，完成城鄉校舍建設2.5萬平方米和農村教師“安居工程”5000平方米；職教中心創建國家重點中職學校通過教育部評審；各項教育惠民政策全面落實。開工民族醫院、中醫院遷建工程，推進中心醫院外科大樓建設前期工作；完善公共衛生服務券制度，加強衛生信息化和村級衛生服務網路建設，新農合管理進一步加強，參合率達76.7%。啟動城市社區衛生服務工作。推進“村村通”、農村電影工程、農家書屋和村級體育場地的建設，成功舉辦慶祝重慶直轄十周年分會場系列活動和承辦市第三屆農運會，參加全國第八屆少數民族傳統體育運動會表演項目獲金獎。較好地完成人口計生工作任務，人口自然增長率控制為5.62‰。
——社會管理成效明顯。城鎮新增就業人員3958人，指導幫助下崗職工和城鎮登記失業人員2743人實現就業再就業，指導幫助“4050”人員等就業困難對象527人實現再就業，完成就業再就業培訓5311人，城鎮登記失業率為3.49%，消除城鎮“零就業家庭”；失業、醫療、工傷、生育保險制度穩步實施。落實最低生活保障政策，易地扶貧搬遷522戶, 減少絕對貧困人口0.91萬人，加快“和諧黔江”建設進程。救災救濟工作進一步加強，累計發放救災救濟資金351萬元。安全形勢趨好，安全事故總量、死亡人數均控制在市控指標以內；社會治安穩定好轉，刑事案件數量回落，破案率提高；進一步落實信訪包案責任制，有效化解各類信訪突出矛盾;“平安黔江”創建活動深入推進，民眾安全感進一步增強。
——政府自身建設得到加強。堅持區委統一領導，認真執行區人大及其常委會的決議、決定，主動接受人大法律監督、工作監督和政協的民主監督；辦理人大代表議案建議213件，滿意率91.9%；辦理政協委員提案227件，滿意率100%。建立人大代表、政協委員、民主黨派人士固定列席區政府常務會議制度；實施了“五五”普法；認真貫徹落實了行政許可法；推行行政審批聯席會議制、首接負責制、代辦服務制和建設領域並聯審批制度；推進部門執法聯動改革和委託鄉鎮執法監管改革試點工作，嚴格推行執法資格審查制度和執法責任追究制度；認真落實市級部分許可權賦予區縣行使的改革試點工作；加強基層政權和社區建設，開展村（居）委換屆選舉。深入開展以“忠誠黨的事業、心繫人民民眾”為主題的作風建設年活動和“心繫民眾、反對特權”專項教育整治活動；紮實開展以執法監察、效能監察和廉政監察為主要內容的行政監察，推進領導幹部任期經濟責任審計。
過去的一年，科技、農機、統計、氣象、民族宗教、工商、審計、質監、食藥監、人防、台僑外事、保密、檔案、地方志、老齡、殘疾人、婦女兒童、未成年人保護、雙擁共建、法律援助和人民調解等各方面工作取得新的發展。
