《2007年黔江區人民政府工作報告》是黔江區人民政府2007年發布的一份報告。
基本介紹
- 中文名：2007年黔江區人民政府工作報告
- 時間：2007年
- 類型：政府工作報告
- 地點：黔江區
一屆政府工作回顧
一屆政府經歷的六年，是黔江發展進程中具有特殊意義的六年。六年來，區人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊依靠全區各族人民，在順應巨觀調控中加快發展，在克服重重困難中全力追趕，基本實現建設渝東南經濟中心“三步走”戰略第一步“奠定基礎”的目標，開啟了“十一五”發展新篇章。2006年地區生產總值達39.91億元，比上年（下同）增長9.1%，與2000年相比（下同）年均增長10.6%；全社會固定資產投資完成26.02億元，增長32.2%，年均增長26.7%；財政總收入實現10億元，增長16.6%，年均增長21.5%，其中，地方財政收入3.04億元，增長24.6%，年均增長19.4%；社會消費品零售總額達16.81億元,增長14.4%，年均增長12.3%；金融機構年末存貸款餘額分別達33.37億元、32.89億元,分別增長20.8%、5.3%，年均分別增長14.7%、6.9%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達8824元、2279元，分別增長6.5%、7%，年均分別增長8.6%、8.4%。黔江發展站在了一個新的歷史起點上。
一、基礎設施建設實現新突破，發展基礎條件顯著改善。圍繞改善區位條件，切實加大交通設施建設力度。渝懷鐵路黔江段全面開通；舟白機場開工建設；爭取了渝湘高速公路黔江方案並開工建設；“8小時重慶”黔江段和“2小時黔江”工程建成投用，黔鹹二級公路黔江段實現初通，渝東南立體交通樞紐已具雛型。加大阿蓬江流域水能資源開發力度，完成舟白電站和漁灘電站技改。實施了農網一、二期改造，78.5%的農戶用電與城鎮同網同價。完工洞塘水庫、小南海水庫樞紐病害整治和城防一期工程，開工建設城北水庫。無線通訊實現全區覆蓋，固定電話入戶率達42.1%。基本解決9萬人飲水難問題，建成沼氣池1.5萬口，實施了蒲花河、金溪河流域農業綜合開發示範園區建設。各項基礎設施的全面改善，有效緩解了交通、能源、信息等因素的制約，為經濟社會發展創造了良好條件。
二、三次產業取得新發展，產業結構不斷調整最佳化。圍繞全區產業結構上檔升級，加大產業結構調整力度。啟動了正陽工業園區建設，鞏固發展了黔江捲菸分廠、烏江實業、黔龍集團、弘揚建材等重點骨幹企業，新培育了匯豪矽業、恆星生物、博龍食品等工業企業，2006年全區規模以上工業增加值達13.41億元，年均增長13.1%。建成南海鑫城、新大興購物廣場、武陵山家居城等一批重點市場，商貿流通業取得較快發展。實施了小南海、武陵仙山、神龜峽景區景點及配套設施建設，小南海建成國家4A級景區。房地產業開始啟步。鞏固了烤菸、蠶桑基地，新發展了獼猴桃、青蒿等產業化項目，啟動了新農村建設，六年減少絕對貧困人口4.51萬人，貧困人口發生率從19.8%下降到9.5%。一二三產業比重由24：39.9：36.1調整為15.5：43.6：40.9。經濟結構發生積極變化，增強了區域綜合經濟實力。
三、城鎮化建設邁出新步伐，城鄉面貌發生巨大變化。圍繞建設“環山擁水、民族風情、生態旅遊”城市，著力提升城市功能和城市形象，不斷改善人居環境。實行了規劃、建設與管理相互協調、相互監督的管理體制。相繼建成西沙步行街、文體中心、污水處理廠、垃圾處理場等一批市政重點工程，強化了老城區配套基礎設施建設，成功創建了市級衛生城區、山水園林城區和環保模範區。正陽、舟白城市新組團建設開始起步，依託火車站和機場核心區的新城開發取得明顯進展。中心鎮、經濟強鎮和一般鎮鄉建設協調推進。全區城鎮化率達到30.4%，六年提高12個百分點。城鎮化進程的加快，增強了城市集聚輻射能力，為建設區域性中心城市奠定了基礎。
四、改革開放走出新路子，發展內在活力不斷增強。圍繞體制機制創新，不斷推進改革開放。按照國務院和市委、市政府的要求，堅持“思想領先、平穩過渡”，積極穩妥地完成了區縣歸併，順利實施了區鄉村行政體制調整，迅速實現了全區機構、隊伍的融合，構建了符合直轄市管理要求的新體制。落實了全部免徵農業稅及附加政策，減輕了農民負擔。推進重點領域改革，建立了讓利於基層的新一輪鄉鎮財政體制；完成了321個企業改制；爭取了開行8億元政府性綜合授信貸款，引進了重慶市商業銀行、中華保險、太平洋保險等金融分支機構；完善了國資監管體系，加強了國有資產管理。大力發展非公有制經濟，在國民經濟中的比重達到42%，六年提高15.5個百分點。加強了招商引資工作，六年累計利用區外資金14.9億元。改革開放的不斷深化，拓展了發展空間，激發了發展的內在活力。
五、社會事業獲得新進步，和諧黔江建設有力推進。圍繞構建和諧社會，協調發展社會事業。實施了城鄉學校布局調整，累計新建校舍19.4萬平方米，改造中國小危房10.2萬平方米，高考各項指標居渝東南首位，人均受教育年限從6.8年提高到7.9年。中心醫院達到“二甲”醫院標準，完成21個鄉鎮衛生院配套建設，建成150個村衛生室，參加農村新型合作醫療人數達25.79萬人，創造了在全國推廣的農村衛生工作“黔江經驗”。指導幫助1.6萬人實現就業再就業，城鎮登記失業率控制為3.86%。加強了社會保障體系建設，有效維護了人民民眾利益。全面實施《公民道德建設綱要》，切實加強精神文明建設，弘揚升華了黔江精神。成功舉辦了首屆中國武陵山民族文化節，黔江電視台獲國家廣電總局批准，建成萬米河濱健身長廊，培育了跨省市發行的《武陵都市報》，提升了文化品位。認真落實計畫生育基本國策，人口自然增長率控制在6.7‰以內。紮實抓好社會治安綜合治理，深入開展“平安黔江”創建活動，成為全市首批命名的平安區縣。國防教育事業和民兵預備役工作全面加強，成功創建市級雙擁模範城。有效抗禦了百年一遇的特大旱災，妥善處置各類安全事故，地質災害防治積極有效，成功防控“非典”、禽流感等重大疫情，保障了人民民眾生命財產安全。和諧社會建設的持續推進，為全區人民帶來更多實惠，為經濟社會發展營造了良好環境。
六、依法行政邁上新台階，政府自身建設不斷加強。圍繞服務型政府、法治型政府建設，全面加強政府改革與管理創新。完成“四五”普法工作，幹部民眾法制意識明顯提高。主動接受人大法律監督和工作監督，主動接受政協民主監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。全面貫徹《行政許可法》，建立了行政審批服務中心。實施了行政首長問責、行政決策聽證、政務信息公開和規範性檔案審查制度，完善了重大決策專家諮詢、社會公示、聽證、人民建議徵集制度。加強了政府公眾信息網站建設，建立了政府新聞發布制度，強化了政務公開。健全了政府債務管理機制，全區鄉鎮政府償清了歷史性社會債務，區級部門負債得到有效控制。實施了21個鄉鎮政府辦公宿舍樓建設，全區每個村（居）建立了鄉有村用活動陣地，建立了村“三職”報酬保障制度。認真實施《公務員法》，加強了公務員隊伍培訓和管理。全面落實黨風廉政建設責任制，堅決實施“五個不許”、“十個禁止”，建立健全了教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。
過去的六年，政府各方面工作都開展有力，科技、人才、土地管理、民政、農機、氣象、民族、宗教、統計、人防、地震、僑台、外事、檔案、地方志、保密、婦女、兒童、老齡、殘疾人事業、法律援助和人民調解等工作都得到了新發展。
