本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市徐匯區人民政府編制。
基本介紹
- 中文名：2008年上海市徐匯區政府信息公開工作年度報告
- 時間：2008年
- 性質：工作報告
- 單位：上海市徐匯區政府
引言,概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,
引言
全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開諮詢處理情況，政府信息公開複議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其它相關工作情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關說明和指標統計附表。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫：徐匯區人民政府辦公室。
概述
政府信息公開是建設“服務政府、責任政府、法治政府”的重要舉措，也是促進政府職能轉變的重要抓手。自2004年5月1日啟動以來，本區已經配備了12名全職工作人員、72名兼職工作人員，設立了56個專門的信息申請受理點，並開闢了15個公共查閱室。截至2008年底，本區政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。
本區貫徹落實2008年5月1日起施行的《條例》和《規定》，以深化政府信息公開內容為核心，著重完善管理體制和推進機制，進一步規範政府信息公開申請處理，夯實政府信息公開工作基礎。一是加強工作推進。在區政府信息公開聯席會議領導下，由區政府辦公室牽頭、區信息委具體操作，負責推進、指導、協調、監督全區的政府信息公開工作，各委、辦、局，各街道、華涇鎮（以下簡稱“各行政機關”）由分管領導負責並設立聯絡員，形成了決策、指導和操作三個層面有機結合的工作機制。二是強化制度規範。根據區級政府的職責確定區政府及各委、辦、局重點公開的政府信息範圍，提出街道重點公開內容的指導意見，促進華涇鎮公開有關政府信息，完成《徐匯區政府信息公開指南》和《徐匯區政府信息目錄》（以下分別簡稱《指南》和《目錄》）的年度更新和發放。根據本市要求，組織各行政機關開展公文類信息目錄備案，統一匯總完成2008年度的目錄上報工作。推廣使用《上海市政府信息公開示範文書》，組織依申請公開業務系統（二期）的修訂開發並實現上線運行。三是夯實工作基礎。年初區政府發布了《上海市徐匯區2007年政府信息公開年度報告》。召開區政府信息公開聯席會議（擴大），部署全區推進政府信息公開工作。組織開展《條例》實施準備的調研並提出專題調研報告，舉辦各行政機關分管領導、責任科室負責人參加的《條例》實施培訓。專題向區人大常委會主任會議（擴大）作情況匯報。開展全區月度信息公開統計匯總並上報。發揮保密部門職能，指導、落實各項保密審查制度。四是深化便民服務。進一步調整充實以區“三風”監督員為骨幹的檢查員隊伍，重點對公共服務“視窗”和公共查閱室的信息公開情況進行定期和不定期的檢查，及時反饋存在問題。接受有關政府信息的電話和當面諮詢，積極發揮徐匯區人民政府入口網站的諮詢服務平台作用。
主動公開政府信息情況
本區到2008年底累計主動公開政府信息1913條，全文電子化率達100%，其中，本年度新增的主動公開政府信息281條。
深化主動公開政府信息內容，進一步完善公開措施。堅持每年更新編制《指南》、《目錄》，根據區級政府的職責確定區政府及各委、辦、局重點公開檔案規劃類、財政採購類、行政收費類、行政許可類、重大項目類、社會民生類、應急預案類、監督檢查類以及其他類共9類政府信息，並要求有關委、辦、局，街道、鎮重點反饋行政事業性收費/行政許可事項的政府信息。根據年初調研情況，要求街道重點公開社代會報告/實事項目、規範性檔案、十一五規劃/年度工作計畫、重大建設項目的批准和實施情況（已由相關委、辦、局牽頭公開的除外）、扶貧、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況、突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況等6類政府信息。指導促進華涇鎮公開有關撤村、拆遷、征地、項目審批、集體資產處置、土地收益、生活補助等方面規定、措施的政府信息。在各行政機關填報的基礎上，統一匯總完成2008年《指南》、《目錄》的編制。
檔案規劃類：公開了《關於調整本區征地養老人員生活費發放標準的通知》、《徐匯區歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護利用迎“世博”三年行動計畫》、《進一步推進徐匯區舊住房綜合改造實施意見》、《徐匯區體育事業發展三年行動計畫（2008—2010年）》等。
財政採購類：公開了2007年財政收入預算執行情況、2007年財政支出預算執行情況、2007年預算管理情況、2008年財政收入預算安排、2008年財政支出預算安排、2008年政府採購集中採購目錄和採購限額標準、2008年政府採購信息等。
行政收費類：公開了查閱登記資料收費的依據/標準、複印登記資料收費的依據/標準、查閱勘察資料收費的依據/標準、複製勘察資料收費的依據/標準、地籍圖複製費的依據/標準等。
行政許可類：公開了設立人才中介服務機構及其業務範圍的審批、職業培訓機構資質的許可、大型醫用設備配置初審程式、設立營業性舞廳許可、舉辦健身氣功活動及站點的審批、徵收土地方案、征地補償安置公告、房屋拆遷的許可、新建住宅交付使用許可、醫療器械經營企業變更、導遊諮詢/註冊、遷移樹木的審批等。
重大項目類：公開了龍吳路裝卸儲運分公司動遷、生態規劃設計等。
社會民生類：公開了2008年徐匯區促進就業政策、婚姻收養登記、社會救助、優待撫恤、醫療事故處理程式、徐匯區出生或死亡證明查詢服務等。
應急預案類：公開了食物中毒事故應急預案、處置旅遊事故應急預案等。
監督檢查類：公開了2008年執法監察和效能監察的立項意見、關於開展2008年徐匯區“安全生產月”活動的通知、2008年上半年生產安全事故情況通報、夏季食物中毒預警信息、2008徐匯區環境狀況公報等。
其他類：公開了2008年徐匯區所屬部分事業單位公開招聘工作人員、徐匯區旅行社基本信息，以及各街道公開的6類政府信息、華涇鎮公開的政府信息等。
為方便公眾了解信息，本區在主動公開政府信息渠道建設方面主要通過徐匯區人民政府入口網站、15個政府信息公共查閱室、300餘個居委會、《徐匯區人民政府公報》、《徐匯報》、區有線電視中心、電話等渠道公開政府信息，其中區政府入口網站和電話諮詢成為主要渠道。在便民服務上，明確公共查閱室的具體要求並開展檢查，更好地發揮並擴大了公共查閱室的功能。通過區政府信息公開集中受理點、公共查閱室、居委會等向社會公眾發放《指南》和《目錄》，結合主動走訪行業協會、產業園區等方式，方便企業、公民及時準確地獲取政府信息。全年出版《徐匯區人民政府公報》6期。
依申請公開政府信息情況
本區2008年度共受理政府信息公開申請163件，其中當面申請145件，傳真申請3件，電子郵件申請2件，網上申請2件，信函申請11件。
從申請的信息內容來看，48.5%涉及房地產類信息，20.2%涉及城市規劃類信息，其餘為涉及項目審批、環保等的信息。
已經答覆159件申請，包括：
“同意公開”76件，占總數的47.8%，主要涉及房地產、城市規劃等信息；
“同意部分公開”9件，占總數的5.7%，主要涉及房地產信息；
“非《規定》所指政府信息”4件，占總數的2.5%，主要涉及房地產、財政信息；
“信息不存在”26件，占總數的16.4%，主要涉及房地產信息；
“非本機關職責許可權範圍”32件，占總數的20.1%，主要涉及房地產、城市規劃等信息；
“申請內容不明確”4件，占總數的2.5%，主要涉及項目審批等信息；
“重複申請”1件，占總數的0.6%，主要涉及房地產信息；
“不予公開”7件，占總數的4.4%，主要涉及房地產等信息，主要原因是國家秘密、商業秘密、過程中信息且影響安全穩定。
