各位代表:
現在,我代表省人民政府,向大會作
政府工作報告,請予
審議,並請各位省
政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2006年工作簡要回顧
過去的一年,在黨中央、
國務院和省委的正確領導下,全省上下以
鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,認真落實國家巨觀調控政策,開拓創新,紮實工作,實現了“十一五”的良好開局。
——經濟平穩較快增長。全省生產總值4619億元,按可比價計算比上年增長12.3%;其中,一產786億元,增長6.5%,二產2319億元,增長16.3%,三產1514億元,增長9.9%;三次產業結構調整為17.0:50.2:32.8,二產比重提高2.9個百分點。財政總收入518.1億元,增長21.7%;人均生產總值突破1萬元,人均財政收入超過1000元。全社會固定資產投資2683億元,比上年增長23.7%。社會消費品零售總額1428億元,增長15.5%.
——開放水平不斷提升。全年直接利用外資28.07億美元,增長15.9%,總量繼續保持中部六省首位。引進省外單項投資5000萬元以上工業項目資金580億元,增長23%。海關外貿進出口總額61.94億美元,增長52.6%;其中出口37.53億美元,增長53.8%,增幅列全國第二。
——人民生活繼續改善。全年新增城鎮就業44.5萬人。城鎮居民人均可支配收入9551元,比上年增加931元,增長10.8%;農民人均純收入3585元,比上年增加319元,增長9.8%。年末城鄉居民人均儲蓄存款7263元,比上年末增加878元。居民消費價格指數上漲1.2%,比預期目標低1.8個百分點。
去年的政府工作,始終堅持以科學發展觀為統領,突出“科學發展、和諧創業”這個主題,大力推進經濟社會協調發展。
把生產發展放在社會主義新農村建設首位,落實各項支農惠農政策,促進了農業增產和農民增收。為促進糧食增產,全年發放各種種糧補貼15.64億元,糧食總產量達到379.3億斤,比上年增產8.5億斤。農業結構繼續最佳化,畜牧、水產業穩步發展,經濟作物產值占種植業產值比重近50%。農業產業化經營水平繼續提升,經營領域進一拓寬,各類農業產業化組織實現銷售收入667億元,增長27%。大力推進“一村一品”,形成了一批產業特色鮮明、輻射帶動力較強的專業村。整合各類支農資金6.21億元,在全省1萬個自然村開展了社會主義新農村建設試點,農村基礎設施得到改善,建成100萬畝標準化農田。加快農村富餘勞動力轉移,認真實施農民工培訓“陽光工程”,跨省勞務輸出達到563萬人,全省各類園區吸納農村勞動力就業84萬人。
著力提升經濟運行質量,工業化和城市化水平繼續提高,現代服務業協調推進。全年完成工業增加值1806億元,增長19.0%;其中規模以上工業增加值1189億元,增長22.7%,銷售收入和實現利稅分別增長41%和51%;工業增加值占生產總值比重39.1%,提高3.2個百分點,工業經濟效益綜合指數174.8%,提高25.1個百分點。圍繞增強企業自主創新能力,實施了一秕重點技改項目,開發了一批新產品。大力推進工業園區建設和支柱產業發展,工業園區完成工業增加值766億元,增長36%,納稅億元以上的工業園區達到35家;六大支柱產業完成增加值703.5億元,增長27.9%;年銷售收入超100億元的大型企業7戶,其中江銅銷售收入超300億元。城鎮建設有序推進,全省城鎮化率達到38.68%,比上年提高1.58個百分點。城鄉商貿流通進一步繁榮,現代服務業健康發展,成功舉辦第二屆中國紅色旅遊博覽會,旅遊接待總人數和旅遊總收入分別增長18.7%和22.2%。
認真貫徹中央巨觀調控政策,堅持有保有壓的原則,切實加強基礎設施建設。杭瑞公路贛皖界—婺源—景德鎮、寧樟公路白沙關—婺源、南昌西外環行等3條高速公路先後建成通車,全省高速公路通車總里程達到1770公里;完成國省道改造800公里;硬化農村公路10000公里。浙贛鐵路電氣化發改造全面完成任務,井岡山鐵路順利建成,向莆鐵路、昌九城際鐵路前期工作取得重大進展。昌北國際機場擴建工程已經奠基。黃金埠電廠一台機組、豐城電廠二期一台機組、井岡山仙口水電站、分宜電廠循環流化化床機組併網發電,全年新增電力裝機188萬千瓦,新增220千伏和500千伏輸變電線路1761公里。全年完成水庫除險加固817座,改造大中型機電泵站107座,並在文化、衛生、體育等社會事業領域實施了一批重點工程。
不斷深化重點領域改革,著力推進對外開放,發展的動力與活動力進一步增強。繼續推進農村綜合改革試點,林業產權制度改革進展順利,國有水管單位體制改革基本完成。新型農村合作醫療試點縣(市、區)由11個擴大到40個,參合農民達到1221萬人。“省直管縣”和“鄉財縣代管”試點紮實推進。國有資產監督管理體制進一步完善,國有企業在招商重組、退城進郊、主輔分離和政策性破產等方面穩步推進,國有資產保值增值能力增強,21戶省屬企業集團資產增值率達到20.3%。23家上市公司完成股權分置改革,清欠工作全面完成,為新股上市和上市公司再融資創造了有利條件。金融體系進一步完善,風險得到有效化解。大力推動全民創業,積極發展非公有制經濟,非公有制經濟稅收的貢獻率達到45.8%。組團參加了第三屆“9+2”泛珠三角經貿合作洽談會、第十屆廈洽會、首屆中部博覽會和文博會、第三屆東協博覽會等重大經貿活動,成功舉辦了香港經貿合作活動周、第四屆贛台經貿合作研討會、第三屆景德鎮國際陶瓷博覽會,擴大了江西的影響,簽約了一批重大招高引資項目。有世界500強背景的企業落戶江西累計24家,國內500強企業落戶江西46家。對外開放平台建設取得重大進展。九江出口加工區封關運行,並實現了出口零的突破;南昌出口加工區獲得國家批准。電子口岸建設深入推進,海鐵聯運規模不斷擴大,檢驗檢疫水平提高,通關條件進一步改善。“走出去”戰略取得新進展,對外工程承包業務進一步拓展,在納米比亞、伊朗等國家取得一批探礦權和開採權。對外交往擴大,菲律賓總統阿羅約等一批重要國賓來贛訪問。
把發展社會事業放在更加突出的位置,全面實施科教興贛戰略,經濟社會發展的協調性進一步增強。召開了全省科學技術大會,制定了《江西省中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》。科技投入力度加大,在電子信息、生物醫藥和新材料三大領域實施了一批重大科技項目,科技成果的引進、消化、吸收和再創新取得新進展,哲學社會科學事業取得新成績。義務教育進一步鞏固,職業教育規模擴大,高等教育紮實推進。人才跨省流動進出比達到1:1,其中高層次人才實現進多於出。文化事業和文化產業加快發展,19個項目被批准為國家級首批非物質文化遺產名錄;實現了50戶以上自然村有線電視“村村通”。基本完成了204個疾病預防控制和醫療救治體系建設項目,突發公共衛生事件應急處置能力明顯提高,加強了血吸蟲病、愛滋病、結核病等傳染性疾病的防治。低生育水平持續穩定,人口自然增長率控制在7.79%。環境質量總體狀況良好,監測監管能力得到加強。成功舉辦了省第十二屆運動會。民族宗教、外事僑務、涉台事務、氣象服務、防震減災、統計審計、新聞出版、民兵預備役、“雙擁”活動、人防、婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作取得新進步。
繼續實施積極的就業政策,認真解決關係民眾切身利益的實際問題,促進了社會和諧穩定。認真落實新一輪就業政策,實現了新舊政策的平衡過渡,再就業小額貸款發放繼續保持全國領先水平。進一步完善了企業基本養老保險制度,確保了新老制度平穩銜接,提高了企業退休人員基本養老金標準。建立了農村最低生活保障制度,初步形成了全省城鄉特困民眾的社會救助體系,200多萬困難民眾得到救助,並提高了農村“五保戶”供養標準,其中分散供養由年人均800元提高到1200元,集中供養由年人均的1200元提高到1800元。九江地震災後重建全面完成,各類受災民眾的生產生活得到妥善安置。按照人均每年600元的標準,對大中型水庫移民實施後期扶持。貧困村整村推進工作取得新成效,完成了5萬移民扶貧搬遷任務。解決了80萬農村人口飲水安全問題。全面實現清理拖欠工程款和農民工工資的目標,初步建立了農民工工資保障金制度。加強食品、藥品、餐飲衛生監管,有效地保障了人民民眾健康安全。認真落實安全生產責任制,嚴格實施安全生產許可制度,對重點領域、重點行業進行了專項整治,安全生產態勢總體平穩。以開展商業賄賂專項治理和解決損害民眾利益的突出問題為重點,深入開展反腐敗鬥爭。社會治安綜合治理進一步加強,社會保持穩定。
各位代表,過去的一年,我們勝利實現了“十一五”的良好開局,保持了經濟社會又好又快發展的勢頭。這些成就的取得,是黨中央、國務院和中共江西省委堅強領導的結果,是全省人民團結奮鬥、勇於探索、積極進取的結果,也是與歷屆政府打下的紮實基礎分不開的。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農民、知識分子和幹部,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會團體,向駐贛人民解放軍、武警官兵、公安幹警,致以崇高的敬意!向所有關心、支持江西發展的同志們、朋友們和海內外友好人士,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒看到經濟社會生活中還存在不少困難和問題。主要是經濟社會發展整體水平還不高,產業結構還不夠合理,競爭力還不強,資源約束和環境壓力越來越大;農民增收難度較大,困難民眾生產生活還有不少問題亟待解決;影響社會和諧穩定的因素不少,一些矛盾還比較突出;政務環境有待進一步最佳化等。我們將高度重視這些存在的問題,並在改革發展中努力克服和解決。
二、2007年工作目標和主要措施
2007年,是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年,是落實中共江西省第十二次代表大會戰略部署、在新的起點上實現江西崛起新跨越的第一年,也是實施“十一五”規劃的第二年。今年政府工作總的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,突出構建和諧社會這條主線,抓住又好又快發展這個關鍵,著力實施“民生工程”,不斷增強人民民眾的幸福感;著力轉變經濟成長方式,不斷提高經濟運行質量、壯大經濟總量;著力推進改革開放,不斷增強經濟社會發展的內在活力和外源動力;著力推動政府管理創新,不斷提高各級政府的決策力、執行力和公信力;力爭推進“五化”有明顯進展,建設“三個江西”有明顯成效,在新起點上實現江西崛起新跨越邁出堅實的步伐,以優異成績迎接黨十七大勝利召開。
綜合考慮各種因素,2007年全省經濟社會發展總體目標是:生產總值增長11%,財政總收入增長15%;全社會固定資產投資增長20%;社會消費品零售總額增長14%;實際利用外資增長10%,引進省外單項投資5000萬元以上工業項目資金增長15%,外貿出口增長20%;城鎮居民人均可支配收入增長8%,農民人均純收入增長8%;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內;全省生產總值綜合能耗下降4%;主要污染物排放總量減少2%;人口自然增長率控制在8‰以內。
實現上述目標,必須始終圍繞省第十二次黨代會確定的戰略部署,求真務實、開拓創新、自加壓力、負重奮進,堅持正確的發展思路不動搖,深入實施以新型工業化為核心的發展戰略,加速農業大省向工業強省轉變;深入實施統籌發展戰略,促進城鄉和經濟社會協調發展;深入實施大開放和改革攻堅戰略,建設更具活力、更加開放的經濟體系;深入實施科教興贛、人才強省戰略,著力提高自主創新能力;深入實施生態立省、綠色發展戰略,不斷增強可持續發展能力;深入實施創業富民、和諧發展戰略,進一步增進人民民眾的幸福感。為此,今年重點抓好以下五方面的工作:
(一)堅持以人為本,積極實施“民生工程”
把關注民生作為建設和諧社會的首要任務來抓,從人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,著眼實現“四個全覆蓋”:城鄉困難民眾最低生活保障全覆蓋,城鄉困難民眾大病醫療救助全覆蓋,城鄉義務教育免學雜費和貧困生資助政策全覆蓋,到2008年實現農民和缺乏基本醫療保障的城鎮居民合作醫療全覆蓋。突出八個重點、辦好52件實事。
第一,把擴大就業、促進再就業作為“民生工程”的頭等大事來抓。著力辦好4件實事,主要包括:建立小額貸款激勵機制,根據新增小額貸款額度,對金融機構和100%還貸的社區給予適當獎勵;免費為有創業願望和創業條件的下崗職工、高校畢業生、城鎮復員退伍軍人、農民工等提供創業培訓和創業指導;實行免費培訓、免費職業介紹、免收管理、登記、證照費和提供崗位補貼、社會保險補貼、小額擔保貸款貼息補助的“三免三補”政策,建立促進“零就業家庭”就業的長效機制,使有就業願望和就業能力的“零就業家庭”至少有一個就業;在勞務輸出人員相對集中的省外大城市,建立健全省級駐外勞務服務管理機構,為我省外出勞務人員提供全方位服務。今年力爭新增城鎮就業43萬人,新增農村勞動力轉移45萬人。
第二,進一步完善社會保障制度。重點辦好6件實事,主要包括:提高企業職工養老保險金標準,在前兩年月人均增加160元的基礎上,從今年7月1日起人均再增加80元;對城鎮大集體困難企業中未參加養老保險且基本生活保障水平低的退休職工,從今年起,按月人均200元標準給予生活補助;對國有農場、林場、水利困難企事業單位中未參加養老保險且基本保障水平低的退休職工,給予適當生活補助;採取財政解決一點、土地出讓收入安排一點、農民安置補償費負擔一點的辦法,開展失地農民就業和社會保險試點,並積極開展商業保險試點;選擇1—2個設區市開展失業保險基金市級統籌試點;推進非公有制企業、城鎮個體工商戶、靈活就業人員和破產改制企業職工參加社會養老保險,力爭今年城鎮職工基本養老保險參保人數增加45萬人。
第三,進一步完善社會救助體系。著力辦好5件實事,主要包括:從今年起,提高農村居民最低生活保障補差水平,使月人均補差水平達到30元;提高六十年代初期精簡退職老弱殘職工補助標準,生活補助金每人每月提高50元;繼續改建、擴建、新建城鄉敬老院、福利院、光榮院、;大力發展慈善事業,實施“藍天計畫”進一步改善孤殘兒童的生存、生活條件。
第四,紮實抓好扶貧工作。鞏固扶貧成果,切實防止返貧,著力辦好5件實事,主要包括:繼續實行移民搬遷扶貧,完成5萬民眾的移民搬遷任務,省專項安排資金1.5億元;抓好1800個扶貧開發工作重點村的整村推進;抓好貧困農民和扶貧移民戶的勞動力轉移培訓,全年完成6萬人培訓任務;省級農業產業化專項資金重點向貧困地區農業產業化龍頭頭企業傾斜;繼續抓好機關單位定點扶貧、幹部包戶扶貧和光彩事業社會化扶貧。
第五,濟困助學,努力促進教育公平。著力辦好6件實事,主要包括:建立農村義務教育階段中國小校舍維修改造長效機制,財政今年再安排2.85億元;增加農村義務教育和公辦高校經費,農村國小年生均公用經費由40元提高到60元、國中由60元提高到80元,公辦高校生均經費今年增加200元,明年再增加200元,並積極推進高校助學貸款;農村和城市義務教育全部實施免學雜費和貧困生免教科書費;對城鄉貧困寄宿生生活費給予適當補助,其中農村貧困寄宿生生活費補助從每人每年100元提高到300元,城市貧困寄宿生生活費從今年起每人每年補助300元;建立高中、中職和考取大學的特殊困難家庭學生資助政策體系,從今年起,對公辦高中的特殊困難家庭學生每人每年補助800元,對職業高中、普通中專、成人中專、技工學校的特殊困難家庭學生每人每年補助1000元,對本省考取大學的特困家庭學生每人一次性補助5000元;將農民工子女義務教育納入流入地政府教育發展規劃,以全日制公辦中國小校接收為主,讓進城務工農民子女與城鎮居民子女一樣就近入學,不得加收借讀費等不合理費用。享受教育公平是每個公民的基本權利,我們一定要讓所有孩子不因家庭經濟困難而失學,不因家庭經濟困難而輟學。
第六,努力解決看病難、看病貴問題。著力辦好10件實事,主要包括:開展新型農村合作醫療的縣(市、區)由40個擴大到80個,力爭新增參合農民1200萬人;增加城鄉困難民眾大病醫療救助資金投入;採取財政補助的辦法,建立城鎮居民合作醫療保險制度;資助國有及國有控股困難企業職工參加醫療保險;資助國有農墾、農場、林場、水利困難企事業單位和城鎮大集體困難企業退休職工參加城鎮居民合作醫療保險;解決企業離休人員醫藥費單獨統籌歷年超支問題;增加投入,改善村衛生所、鄉鎮衛生院和縣級綜合醫院業務用房和醫療設備,培訓醫務人員,提高醫療水平;增加城市社區基本公共衛生服務經費,擴大城市社區基本公共衛生服務覆蓋面,今年要覆蓋95%以上的街道和城市居民;著力整治藥品價格虛高和醫藥領域商業賄賂,提高對藥品、醫療器械的檢驗監測能力;設立食品抽驗、檢驗專項資金,提高食品安全檢測能力。我們一定要讓人民民眾有病能看、看得起病、用藥安全、飲食放心。
第七,改善民眾的生活、生產條件。今年著力辦好12件實事,主要包括:推進經濟適用住房建設,在設區市房地產開發總量中,今年經濟適用住房的比例不低於20%,合理確定價格,使符合條件的中低收入家庭通過8—10年的努力,基本具有買得起80平方米左右經濟適用住房的能力;進一步完善廉租房制度,以發放租賃住房補貼為主、實物配租和租金核減為輔的形式,幫助更多的城市特困民眾解決住房困難;推進省直機關和事業單位住房分配貨幣化改革,對未購買公有住房和住房面積未達到規定標準的職工發放住房補貼;切實改善民眾出行條件,優先發展公共運輸;理順污水處理收費價格,對城市污水集中處理進行獎勵;大力發展農村公益事業,省財政新增安排農村公益事業專項資金2億元,總額達到3億元;加強1—5萬畝的圩堤除險加固和小型農田水利建設,省財政新增安排1億元;認真解決好100萬農村人口飲水安全問題;改造和硬化農村公路1萬公里,新建通村砂石路2500公里,完成一批“渡改橋”項目,實現100%鄉鎮通油路、90%行政村通公路;實現20戶以上自然村戶戶通電;在去年基礎上再完成1萬個自然村通電話;省財政增加農村文化專項資金2000萬元,總額達到1.2億元,用於豐富農民文化生活。
第八,努力增加人民民眾收入。在發展生產、提高效益的基礎上,進一步落實政策,理順分配關係,讓改革發展的成果惠及廣大人民民眾。著力抓好4件實事,主要包括:落實好中央和省里的一系列支農惠農政策,讓農民得到更多的實惠,切實防止農民負擔反彈,在加快農村經濟發展和農村勞動力轉移就業的基礎上,有效增加農民收入;穩定物價,提高最低工資標準,擴大就業,支持創業,有效增加城鎮職工工資性收入;實施好機關事業單位工資制度改革,規範公務員津貼補貼發放;對津貼補貼發放水平明顯偏低的困難縣(市、區),省財政給予適當補助。今年要確保農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入增長8%。
為確保“民生工程”的52件實事落實到位,各級政府要用系統的思維去謀劃,用抓工程的辦法來實施。一是建立目標管理責任制。按照職責和分工,把52件實事分解落實到各級政府和有關部門,由行政主要領導負總責,簽訂責任狀,做到每件實事有部署、有要求、有措施、有專人負責,一級抓一級,層層抓落實。二是集聚財力,提供保障。進一步調整和最佳化財政支出結構,新增財力實行“四個傾斜”:向困難民眾傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向社會事業傾斜,省市縣(區)三級財政安排44億元以上,加大“民生工程”的投入。三是認真落實各項配套政策措施,對“民生工程”依法依規實行稅費減免。四是組織和動員社會力量參與“民生工程”。制定規範,積極有序引導社會組織和個人參與慈善事業、開展救助募捐,鼓勵社會各界力量投入“民生工程”、興辦公益事業,同時鼓勵和支持各級保險機構面向困難群體開展各類商業保險業務,不斷完善社會化的保險救助體系。
(二)全面落實科學發展觀,推動經濟又好又快發展
堅持以科學發展觀統領經濟發展,在努力壯大經濟規模的同時,更加注重轉變經濟成長方式,更加注重發揮優勢、培育特色、增強後勁。積極實施好產業經濟“十百千億工程”,到2010年,培育壯大一批年銷售收入超10億元的農業產業化龍頭企業、旅遊集團企業和現代物流企業、一批年銷售收入超百億元的大型企業集團、一批年銷售收入超500億元的工業園區,培育若干個年銷售收入超千億元的特色產業。促進一、二、三產業協調發展,增強全省經濟的綜合實力和競爭力。
以發展現代農業為重點,紮實推進社會主義新農村建設。
一是認真落實國家確立的各項支農惠農政策,對糧食實行最低收購價,及時發放各種糧食補貼,調動農民種糧積極性,力爭今年糧食總產量達到380億元。進一步加大對“三農”的投入,省本級財政今年用於農業的支出6.3億元,增長19.1%。
二是實施“造地增糧富民工程”,在不填湖,不填河,不占林地,不破壞生態環境的前提下,增加耕地資源,提高耕地質量,開發整理新增耕地10萬畝以上。
三是大力推進農業產業化。積極發展開放型農業,著力在擴大市場,做大規模,創優品牌,深度加工、增強“公司+農戶”帶動能力上取得新成效。培育壯大10個以上年銷售收入超10億元,100個年銷售收入超億元的重點龍頭企業。力爭贛南果業保鮮包裝、新余珊娜果品保鮮、陽光乳品有機奶、國鴻和福潤生豬加工、南昌梅氏仙丹禽蛋加工、上饒五洲星食品罐頭、江西利康鮮菇加工等產業化項目建成投產。加強龍頭企業的帶頭作用,力爭農業產業化經營帶動農戶增加10%,農民來自農業產業化的收入增長10%。
四是積極開展“一村一品”活動。在水果、茶葉、水產、生豬、棉花、中藥材、油茶、毛竹、食用菌等方面培育一批優質高效生態農產品基地。
五是整合涉農基金16億元,在全省再選擇1萬個自然村開展社會主義新農村建設試點,主要解決農村引水安全、鄉村道路、清潔能源、農村電網和通廣播電視等突出問題,讓農村面貌有一個看得見的變化。進一步健全農技、農機、良種推廣體系,強化動物疫病防治,促進糧食增產、農業增效、農民增收。
按照企業做強、產業做優、,經濟版場做大的要求,紮實推進新型工業化。
一是做強一批企業集團。重點抓好江銅新增30萬噸電解銅、九江化纖年產6萬噸粘膠短纖等一批重點企業的重大項目的投產,形成昌河汽車、江西中煙公司等一批銷售收入超50億元的
企業集團;力爭江鈴集團銷售收入超150億元,新綱、九江石化超200億元,江銅集團超400億元。同時,抓好中小企業的發展,引導中小企業做專做精做特做強。
二是做優具有比較優勢的產業。圍繞壯大六大支柱產業,抓好江鈴4萬台輕型客車、威30萬台大螢幕液晶電視等一批重大工業項目,力爭六大支柱產業完成增加值850億元,增長21%。發揮我省銅、鎢、稀土、鉭鈮、岩鹽、石英石、螢石等有色金屬和非金屬礦產資源優勢,抓好賽維公司300兆瓦太陽能多晶矽片,江西經源礦業5000噸石英拉管、江鎢集團3000噸硬質合金和年產300萬支釷鎢絲瓷控管等一批礦產深加工項目,延長產業鏈,提高附加值。到2010年,力爭形成1—2個年銷售收入超千億遠的優勢產業。
三是著力壯大經濟成長版塊。以30個省級重點工業園區為重點,積極推進共青服裝,景德鎮陶瓷,袁州醫藥,貴溪銅業等8個省級特色工業園建設,形成南昌高新軟體、星火有機矽、新余多晶矽、贛州鎢和稀土、樟樹及新乾岩鹽等一批省級特色產業基地。進一步抓好昌九工業走廊建設,逐步把昌九工業走廊建設成為具有較強競爭力的外向型經濟示範區、重要的先進制造業基地。力爭超百億元的園區達到7個,上繳稅款超億元的園區41個;全省工業園區實現銷售收入2630億元,上交稅金158億元。
四是加強工業生產調度和服務,力爭全省規模以上產業增加值、銷售收入和實現利稅分別增長20%、25%和30%以上,工業經濟效益綜合指數提高10個百分點,工業單位綜合能耗下降5%。
以旅遊產業為龍頭,大力發展第三產業。
一是進一步打響“紅色搖籃、綠色家園”旅遊品牌。大力推進紅色文化游、綠色生態游、陶瓷特色游、鄉村民俗游、度假休閒遊;著力抓好道路、賓館等重點旅遊配套設施建設,切實增強游、購、娛、食、住、行旅遊整體功能,放大旅遊點、線、面聯動效應,提高旅遊綜合效益;創新旅遊發展體制,著力引導和推進旅行社、景區、賓館等經濟實體互相參股合作的旅遊集團的組建;繼續辦好第三屆紅色旅遊博覽會。力爭全年接待旅遊人數7000萬人次,增長16%,旅遊總收入460億元,增長18%,其中入境旅遊人數和旅遊外匯收入增長22%以上。
二是以發展現代物流業為重點,繁榮商貿流通。抓好南昌昌南農產品物流中心、省供銷綜合倉儲物流中心、宜春現代物流中心等一批重點物流中心建設,通過聯合重組、內引外聯,形成一批年營業額10億元以上的大型物流企業。繼續實施繁榮農村市場的“萬村千鄉市場工程”、為農村提供信息服務的“農村商務信息工程”、幫助國有流通企業解困的“減債脫困工程”和“人才強商工程”,加強農村流通服務體系建設,為擴大消費特別是農村消費創造有利條件。
三是以信息、金融保險和資本市場建設為核心,提升現代服務業。加強信息網路平台建設,整合信息網路資源,促進信息共享;加強信息網路的開發利用,積極推進電子政務、電子商務,提高全社會的信息化水平;積極發展信息產業,重點扶持泰豪、先鋒、金鼎、思創、行知等軟體企業發展,鼓勵發展軟體外包業務;抓好信息領域的管理,加強信息安全。積極推進江西發展銀行、農村合作銀行和上饒市城市商業銀行等地方銀行的組建,爭取中信銀行等股份制銀行進入江西設立分支機構。推進江西安康人壽保險公司的組建,鼓勵和支持各級保險公司開展多種形式的農村保險、責任保險和健康養老保險。大力推動具備條件的企業上市,力爭江特股份、正邦科技、泰豪軟體、天施康等企業在境內上市,瑞豐生物在新加坡上市。力爭江西高速控股公司和江西煤炭集團分別發行企業債券20億元和6億元。
以增強中心城市的集聚力、輻射力為重點,促進區域經濟協調發展。大力支持省會南昌加快發展,全面提高產業、人口、資源的集聚和輻射能力,強化核心增長極的作用,使之成為重要的先進制造基地和區域物流商貿中心、金融中心。贛州、九江和上饒要發揮獨特的區位優勢,加快產業發展,加大建設力度,分別建成對接珠三角、長三角“橋頭堡”和具有較強輻射帶動功能的區域中心城市。景德鎮、萍鄉、鷹潭、宜春、吉安、撫州要充分發揮自身優勢,明確城市定位,加快人口和生產要素集聚,力爭用5年左右的時間,使大多數設區市城區人口達到或超過50萬,形成以更多中心城市為核心的經濟成長板塊。加快建設一批經濟實力較強、功能比較完善、特色比較鮮明、環境優美的中小城市和小城鎮,促進大中小城市和小城鎮協調發展。加快推進農村人口向城鎮轉移,力爭全省城鎮化率提高1.7個百分點。著力打造一批特色鮮明的縣級經濟板塊,加快縣域經濟發展。進一步擴大縣級發展自主權,增強縣域經濟的“造血”功能,提高縣財政公共服務能力,對財政收入三年翻番和工業快速增長的縣(市、區)繼續給予獎勵;對效益好、發展快、後勁足的開發區給予獎勵,對非億元縣實施“兩獎兩掛一補”的激勵措施,讓發展慢的快發展,發展快的更好發展。今年全省所有縣(市、區)財政總收入要過億元,並形成若干個經濟總量超100億元、財政總收入超10億元的經濟強縣。
以交通、能源、水利設施和社會事業為重點,繼續推進基礎設施建設。公路方面,確保建成景德鎮至鷹潭、南康至大餘2條高速公路,力爭建成武寧至吉安、萍鄉至洪口界、景德鎮繞城3條高速公路;開工建設九江至瑞昌、瑞金至贛州、隘嶺至瑞金3條高速公路,力爭鷹潭至瑞金、石城至吉安、湖口至彭澤等高速公路開工建設;支持上饒市招商引資建設“上武”高速公路;確保年底實現全省高速公路通車裡程突破2000公里;完成國省道改造800公里和農村公路1萬公里。鐵路方面,續建銅九鐵路江西段,開工建設南昌至九江城際鐵路、向莆鐵路;同時抓緊實施昌北國際機場擴建工程。能源方面,建成黃金埠電廠、豐城電廠二期,完成278公里500千伏和709公里220千伏及110千伏輸變電線路;續建分宜電廠1台33萬千瓦機組、大嶺風電場1.7萬千瓦機組;開工建設華能瑞金電廠,並做好井岡山電廠和萍鄉電廠擴建、新昌電廠新建等項目的前期工作,力爭年底全省統調裝機容量突破1000萬千瓦;抓緊做好“川氣入贛“的前期工作。水利方面,全面建成廖坊水利樞紐,抓緊病險水庫除險加固;續建鄱陽湖二期防洪第五個單項、贛撫平原等6個灌區改造和一批大型排澇泵站更新改造,開工建設倫潭水利樞紐、山口岩水利樞紐等重點項目。社會事業方面,建成景德鎮中國陶瓷博物館、井岡山愛國主義教育基地、省人民醫院綜合病房樓、省檔案館;開工建設南昌大學第二附屬醫院醫療中心、省兒童醫院門診大樓、省方誌館、省社科中心樓等;繼續抓緊省奧林匹克體育中心、省藝術中心、省婦幼保健院綜合大樓、南昌大學第一附屬醫院急診創傷搶救中心的建設。
(三)堅定不移地推進各項改革,推動開放型經濟與全民創業更緊密地結合
實現江西崛起新跨越,必須把著力點放在激活內源動力和集聚外源動力上,不斷增強改革開放促進科學發展的整體效應,加速經濟市場化和國際化進程。
協調推進各項改革,為科學發展提供強有力的體制保障。
一是深化國有企業制度建設。進一步完善薪酬分配製度,促進企業經營者與企業真正結成命運共同體,增強“我要發展”的內在動力和活力。以市場為中心,建立精幹高效、反應靈敏的企業市場化運行機制和體制。按照有進有退的原則,發展股份制經濟,有序引導資產向優勢企業集中,促進國有資產在流動中保值增值和經營成果最大化,提高國有經濟的控制力、影響力、帶動力。進一步健全國有資產監督管理體制,防止國有資產流失。
二是加快推進公共財政體系建設。更加關注民生,最佳化財政支出結構,捏緊拳頭辦大事。開展財政“支出績效管理年活動”,建立財政專項資金使用績效考核評估機制。今年對所有財政轉移支付縣市,全部納入“省直管縣”試點範圍;“鄉財縣代管”試點範圍擴大到50%以上。
三是進一步深化金融體制改革。支持國有商業銀行轉換經營機制,推動中小銀行金融機構聯合重組。完善農村信用社改革,積極扶植和推進村鎮銀行發展。切實增強金融、保險對縣域經濟、成長型企業、“民生工程”和新農村建設的支持力度。高度重視防範和化解金融風險。四是推進農村綜合改革。重點抓好鄉鎮職能轉變和人員分流;開展化解鄉村債務試點;實施國有農場、林場稅費改革,繼續完善林業產權制度配套改革,推進水利工程管理體制改革。進一步規範土地承包經經營權流轉,促進農業規模化經營。
深入推進全民創業,促進外源型發展與內源型發展緊密結合。進一步激活各類創業主體,支持經營管理和科技人員領頭創業,吸引外出務工經商人員返鄉創業,大力扶持下崗失業人員自主創業,鼓勵高校畢業生自立創業,推動廣大農民致富創業,引進省外人才和歸國留學人員來贛創業,激勵各級幹部在富民興贛中乾出一番事業,使“百姓創家業、能人創企業、幹部創事業”成為贛鄱大地奔騰不息、蓬勃發展的創業潮。進一步放寬市場準入,加大財稅金融支持,完善社會服務,鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟健康發展,讓更多的創業者擁用施展才華的平台,使更多的民營企業通過不斷創業做大做強。高度重視企業家隊伍建設,努力造就一支具有遠大目光、時代精神和高度社會責任感的企業家隊伍。
堅定不移地實施大開放主戰略,全面提高對外開放水平。抓好“十個結合”,突出“三個帶動”,提高對內對外開放水平。把擴大開放與推進農業產業化結合起來,與增強技術創新能力、促進科技成果產業化結合起來,與培養壯大具有比較優勢的產業結合起來,與做強做大核心企業集團結合起來,與搞好搞活國有及國有控股企業結合起來,與加快推進重大基礎設施建設結合起來,與培育發展大旅遊、大市場、大物流結合起來,與搶占更多國際市場份額和獲取更多國際資源能源結合起來,與引進國內外智力、聚集創新型人才隊伍結合起來,與全民創業結合起來,突出“重大產業帶動”、“重點企業帶動”、“重大項目帶動”,促進產業集聚、項目集群。精心組織好香港經貿活動周、第五屆贛台經貿合作研討會、第三屆中國“五會”(南昌)經貿懇談會、第四屆景德鎮陶瓷博覽會等重大招商活動,力爭重點產業、重點企業、重大項目招商有較大突破。做大做強外貿出口企業,著力扶持100家重點出口企業,力爭8家企業出口超億美元。鼓勵和支持有條件的企業“走出去”,拓展國際市場,開闢原材料、能源基地;積極推進對外工程承包和勞務合作。加強對外開放平台建設,提高檢驗檢疫服務水平。建成電子口岸實體平台,全面提升通關效率。爭取南昌出口加工區年內封關運行,提升海鐵聯運效能,改善外貿貨運條件,爭取增開1—2條國際航線。加強與沿海地區的對接,實現對內對外開放良性互動。切實加強外事工作,擴大對外友好交往,推進對外交流與經貿合作的有機結合。
(四)加快社會事業發展,推進和諧平安江西建設
按照全面協調可持續發展的要求,加快社會事業發展,妥善化解各類社會矛盾,以發展求和諧,以和諧促發展。
抓好科技創新體系建設,大力推進科技成果產業化。把原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新有機結合起來,按照“十一五”科技規劃,加大科研攻關和創新平台建設,建立以企業為主體、市場為導向、項目為載體、產學研緊密結合的科技創新和產業化機制。在電子信息領域,重點實施矽襯底半導體發光器件、8寸晶元片等產業化項目;在先進制造業領域,重點實施汽車自動變速箱、微型攝像模組等產業化項目;在生物技術與現代農業領域,重點實施贛南果業、泰和烏雞良種繁育、中藥現代化和分子育種等產業化項目;在新材料領域,重點實施高純度多晶矽料、汽油抗爆劑、核級海綿鋯等產業化項目;在新能源領域,重點實施生物柴油、燃料乙醇等產業化項目。同時,啟動一批重大科技攻關專項。為確保重大科研成果產業化順利實施,建立四個保障機制:一是培養、引進和集聚創新創業型人才隊伍,使之成為推動科技與市場對接、形成現實生產力、實現產業化的關鍵力量。二是按照“有限目標、重點推進、政府引導、企業為主”的原則,政府組織,專家評估,每年篩選確定一秕在國內外具有先進水平的新技術、新工藝,以及科技成果產業化項目,實施重點推進。三是整合各類財政性科技發展專項資金、金融性配套資金,建立市場化運行,企業化管理的科技創新擔保機制、貼息機制、金融支持機制,對重點科技成果產業化項目給予重點支持。四是對重點支持的科技成果產業化產品,列入全省各級政府優先採購目錄,提供有效的市場支持。
把教育放在優先發展的位置,辦人民滿意的教育。進一步建立完善的國民教育體系,深化課程和考試評價制度改革,加強教育與市場、與社會需求的對接,全面推進素質教育,統籌抓好各類教育的協調發展。繼續鞏固和提高九年制義務教育。今年完成80—100萬平方米危房改造任務;建成120所農村寄宿制學校;在300所學校實施“新農村衛生新校園建設工程”;完成2000名農村中國小骨幹教師和780名農村初、高中校長培訓;繼續實施農村中國小現代遠程教育工程,使工程覆蓋面由69%提高到90%以上,確保今年順利通過國家教育部對我省“兩基”工作的整體檢驗。把職業教育與就業需求緊密結合起來,加強技能型人才培養。今年建設13所縣級中等職業學校、10所職業示範性院校,建設20個職業重點教育實訓基地,招收中等職業教育新生30萬人,在校生達到80萬人。把高等教育的工作重點切實轉到提高教學質量上來,辦好一批國內知名並領先的學科。繼續鼓勵和規範社會力量辦學,促進民辦教育健康發展。
加強醫療衛生體育和人口工作,提高人民的健康保障水平。按照為廣大人民民眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務的要求,加強農村衛生服務體系建設,完成23個縣級醫療衛生機構、214個鄉鎮中心衛生院的改擴建任務,為90個縣級綜合醫院、483個鄉鎮中心衛生院改善醫療設備,為1萬個村衛生所改善業務用房、裝備基本醫療設備。加強社區衛生機構服務能力建設,對全省600所社區衛生服務機構裝備設備、改善條件,為社區衛生機構培訓全科醫生500名、護士750名、業務骨幹1000人次。加強公共衛生體系建設,從今年起,用兩年的時間,使100%的市、縣的疾控機構達到國家要求的疾病檢測能力,並切實抓好人感染高致病性禽流感、愛滋病、血吸蟲病、結核病等重大傳染性疾病的防治。大力扶持中醫事業發展。切實規範醫療服務收費,加強對醫療機構的監督,構建和諧的醫患關係。高度重視人口和計畫生育工作,繼續穩定低生育水平,提高出生人口質量,著重解決出生人口性別比過高的問題。加強殘疾人、兒童福利設施建設,給他們更多的生活和健康關愛。大力開展全民健身活動,提高競技體育水平,抓好我省運動員參加2008年奧運會的入選工作。
大力推進文化建設,為建設和諧社會提供強大的精神力量。堅持用先進文化凝聚力量、激發活力,弘揚偉大的井岡山精神,培育創新創業文化。實施好文化精品工程,鼓勵創作更多的優秀文學藝術和影視作品;抓好重點演出單位尖子人才的培養和引進,提高演出水平,打響江西品牌。改善農村文化設施條件,建設和利用好縣圖書館、文化館,加快建設一批鄉鎮文化站。按照全國統一部署,抓好第三次全國文物普查,加強文物保護,積極做好三清山申報世界自然遺產工作。抓好文化產業發展,集中力是規劃建設江西文化產業園,壯大出版、廣電、報業等文化產業,開成一批有競爭力的龍頭文化企業。抓好文化市場管理,規範網咖、音像等行業經營,加強民間演出團體管理,深入開展“掃黃打非“。高度重視哲學社會科學的研究和普及,加強文史工作;積極開展對外學術交流和文化交流,提高江西國際知名度。
加強社會管理,維護社會穩定,保障人民民眾安居樂業。高度重視和正確處理人民內部矛盾,最大限度增加和諧因素,最大限度消除不和諧因素。推進城鄉社區建設。加強信訪工作,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、疏導等辦法,積極調處和化解社會矛盾。加強對“社會人”、社會組織、虛擬社會的管理。堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠民眾”的方針,加快構建群防群控的社會治安防控體系。嚴厲打擊各種刑事犯罪,努力預防和減少違法犯罪活動。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產責任制,抓好煤礦、煙花爆炸、交通、建築施工、消防等重點領域的安全整治,最大限度減少安全事故。加強和改進法律援助。重視國家安全工作。加強民兵預備役和國防動員。深入開展創建“雙擁”模範城(縣)活動。
(五)抓好資源節約和生態環境保護,推進綠色生態江西建設
把生態立省、綠色發展貫穿於生產建設、生活消費各個方面,倍加珍惜良好的生態環境,使崛起的江西青山常在、綠水常流、資源永續利用。
切實加強資源節約和綜合利用。大力推進節能,重點抓好100家高耗能企業節能;抓好100個房屋建築工地(小區)節能試點和政府建築物、辦公系統節能改造;引導商業和民用節能。大力推進節材和循環經濟,著力抓好100家資源綜合利用企業、100家清潔生產企業、100家環保企業、100家再生資源回收和利用企業等循環經濟典型企業,推動節能節材和資源再利用。開展“國土資源管理年”活動,提高對國家實行最嚴格土地管理制度的認識,穩定全省耕地總量,加強對基本農田保護區的保護,建立規範有序的省市縣鄉村和農民用地管理、督查、處理機制。把管地、造地、用地有機結合起來,切實落實耕地占補平衡。抓好礦產資源的合理開發和綜合利用。按照“科學規劃、合理布局、適度規模、深度加工”的原則,加強礦產資源勘查、開採、使用有序管理,限制和淘汰粗放型資源開採、經營項目,鼓勵符合國家產業政策、符合省重點支持產品目錄的項目發展。
嚴格控制污染物排放。嚴把環境保護準入關,切實做到“三個堅決不搞”。嚴格遵守環境保護設施與主體工程“三同時”制度,未執行“三同時”未以環保驗收的項目不得投產;對超過污染物排放總量控制指標、生態破壞嚴重的地區,停止審批新增污染物的建設項目;對污染處理設施不能穩定達標或超總量排污的企業,堅決責令整改;直至關閉。對“評先”、“創優”堅決實行生態環保“一票否決權”。嚴格控制排污,把二氧化硫和化學需氧量總量控制控制指標分解落實到各級政府,並實行動態管理,努力實現全年二氧化硫排放量削減1.27萬噸、化學需氧量排放量削減4000噸的目標。切實保護好生活用水安全,全省137個飲用水水源保護區內的排污口在年底前要全部關閉;在南昌、撫州等地建成4個污水處理廠、2個垃圾處理場和1個醫療廢物處置中心,續建江西省危險廢物處置中心和鷹潭、吉安、萍鄉等地污水處理廠,開工建設上饒垃圾處理場。重視解決農村面源污染問題。進一步加強城鄉生活環境整治,力爭50%的市縣進入省級園林城市行列,努力為人民民眾營造一個舒適優美的人居環境。
把治山、治江、治湖有機結合起來,全面推進生態環境建設。落實好生態公益林的補償政策,適當提高補償標準,今年新增1000多萬畝公益林享受補償政策。嚴格控制森林特別是嚴禁天然闊葉林的採伐,堅決打擊偷伐、偷運。抓好植樹造林、平原綠化,力爭全年完成任務植樹造林面積300萬畝。加強重點流域的綜合治理,實施好贛江上游水土治理項目和國家農業綜合開發水土保持項目,繼續抓好“五河”上游水質保護、水土保持,加強東江源區水土保持和面源污染防治,實施全國第二批生態修複試點工程建設,確保全年完成水土流失初步治理面積200萬畝以上。進一步加強濕地保護,合理確定鄱陽湖及部分河流、大中型水庫劃入自然保護區或濕地公園的範圍,維護濕地生態功能和生物多樣性。
三、進一步加強政府自身建設
按照建設法治政府的要求,積極推進責任政府、服務政府、廉潔政府和效能政府建設;以轉變職能、增強決策力、執行力和公信力為重點,進一步強化政府自身建設,推動政府管理創新,為人民民眾營造良好的安居樂業環境,為市場主體營造良好的投資創業環境。
進一步轉變下政府職能,強化公共服務和社會管理。繼續推進政企分開、政資分開、政事分開,管好政府該管的事,在履行好經濟調節和市場監管職能的同時,更加注重履行公共服務和社會管理職能,著力創新“三個保障機制”:一是創新公共服務保障機制。以解決民生問題和推進社會事業發展為重點,加大公共服務支出,為公眾提供更多、更好的教育、衛生、救助和福利等公共服務。二是創新社會公平保障機制。注重分配公平,著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,調節過高收入,堅決取締非法收入,努力緩解行業和部分社會成員之間收入分配差距擴大的趨勢。逐步消除不同區域、不同群體享受政府提供的公共產品的差異,當前尤其要注意教育的普惠性,促進教育公平。三是創新社會穩定保障機制。進一步建立和完善利益協調機制、社會矛盾排查調處機制、突發公共事件應急管理機制,維護社會和諧穩定。
堅持依法行政,進一步規範行政行為。加強政府立法,規範行政執法行為,強化對執法部門的監督。今年重點加強經濟發展、環境保護、資源節約、維護穩定等方面的立法,安排地方性法規和政府規章項目51件,爭取8件地方性法規提請省人大常委會審議,8件規章出台。繼續開展相對集中行政處罰權工作。大力推行行政執法責任制,加大對省直42個行政執法部門、77個執法主體的監督,做到嚴格執法、公正執法、文明執法。進一步加強民主法制建設、法制宣傳和普法教育,提高全民的法律意識。自覺接受人民代表大會及其常委會的法律監督和人民政協的民主監督,及時辦理人大代表建議和政協委員提案,認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見,支持司法機關依法辦案。進一步建立健全科學決策、民主決策制度,高度重視民眾、專家學者和參事的意見,特別是與民生有關的重大政策措施出台,必須得到民眾的廣泛認同。政府所有的工作,都必須經得起實踐的檢驗,經得起民眾的檢驗,經得起歷史的檢驗。
進一步提高行政效能,增強政府公信力。嚴格執行和規範行政許可制度,進一步精簡行政審批事項。大力推進政務公開,暢通人民民眾了解公共信息的渠道,開通“省長信箱”,建立直達、快捷的民聲通道。繼續推進電子政務建設,完善“一站式辦理”、“一條龍服務”、一次性告知、限時辦結等制度。加強政府工作績效評估,確立正確的政績導向,著手建立“民生工程”考核評價體系、經濟發展考核評價體系、資源節約和環境保護考核評價體系、政務環境考核評價體系、社會發展考核評價體系、社會穩定考核評價體系等“六大考核評價體系”,引導各級領導樹立正確的政績觀,積極推行行政問責制,推進責任政府、效能政府建設。
加強公務員隊伍建設,切實抓好反腐倡廉、勤政廉政。認真實施公務員法,不斷提高政府工作人員的政治素質、思想素質、業務能力和道德修養,提高全面貫徹落實中央方針政策的理解力、執行力和操作力。始終堅持解放思想、實事求事的思想路線和求真務實的工作作風,堅決反對形式主義,堅決反對一切勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”,自覺地把實現好、維護好、發展好廣大人民民眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,作為衡量和檢驗政府一切工作的根本標準。全面落實胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的講話精神,嚴格執行廉潔自律的各項規定,加強對政府權力運行的監督,凡是涉及有礙公平、公正的事,堅決做到不插手、不干預、不打招呼、不寫條子,對以權謀私者堅決查處。時刻牢記立黨為公、執政為民的宗旨,以富民興贛為已任,以江西崛起為使命,致力於事業,無愧於人民,努力使公務員成為人民滿意的公僕,努力使政府成為團結開拓、求真務實、親民愛民、勤政廉政的政府。
各位代表,在新的起點上實現江西崛起新跨越,是時代賦予我們的光榮使命。展望未來,我們充滿信心。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,在中共江西省委的領導下,大力弘揚偉大的井岡山精神,齊心協力,與時俱進,開拓創新,紮實工作,為實現江西崛起、全面建設小康社會而努力奮鬥!