2005年政府工作報告
——2005年1月25日在安徽省第十屆人民代表大會第三次會議上
安徽省省長王金山
安徽省省長王金山
各位代表:
現在,我代表省人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,並請省政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2004年的工作回顧
過去的一年,是我省全面落實科學發展觀,推動經濟社會更快更好發展的一年。在中共安徽省委領導下,全省各族人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,認真落實中央巨觀調控政策,大力實施“861”行動計畫,開拓奮進,紮實工作,圓滿完成了省十屆人大二次會議確定的主要目標任務,經濟社會發展取得了一系列新成就。
———國民經濟快速增長。初步核算,全省生產總值4812.7億元,增長12.5%,自1998年以來首次實現兩位數增長。人均生產總值達939美元,比上年增加159美元。
———財政實力明顯增強。全省財政收入520億元,增長26%,當年增收突破100億元。地方財政收入274.4億元,增長24.3%,是1998年以來最好水平。
———糧食生產喜獲豐收。糧食總產2743萬噸,當年增產500萬噸以上,實現了大災之後的恢復性增長,是歷史上第四個高產年。
———骨幹企業加速成長。馬鋼集團、安徽電力銷售收入超過200億元,海螺集團、江淮汽車、銅陵有色、安慶石化、徽商集團、安徽中煙超過100億元。全省規模以上工業企業實現利潤175.3億元,工業經濟效益綜合指數達145.4,創歷年最好水平。
———對外開放不斷擴大。全年實際利用外資13.6億美元,增長24.4%,其中外商直接投資5.5億美元,增長40%。引進省外資金526億元,增長50.9%。全省進出口總額72.1億美元,居中西部首位,其中出口39.4億美元,增長28.5%。
———各市發展普遍加快。10個市生產總值增幅超過全省平均水平,8個市財政收入增幅超過20%,一批縣(市)加速發展,區域經濟的協調性明顯增強。
———就業超過預期目標。全年城鎮新增就業42萬人,下崗失業人員再就業20萬人。城鎮登記失業率控制在4.2%。
———人民生活繼續改善。全省社會消費品零售總額1503.1億元,增長12.9%。城鎮居民人均可支配收入7511.4元,增長10.8%。農民人均純收入2499.3元,增長17.5%,是近8年來最好水平。
現在,我代表省人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,並請省政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2004年的工作回顧
過去的一年,是我省全面落實科學發展觀,推動經濟社會更快更好發展的一年。在中共安徽省委領導下,全省各族人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,認真落實中央巨觀調控政策,大力實施“861”行動計畫,開拓奮進,紮實工作,圓滿完成了省十屆人大二次會議確定的主要目標任務,經濟社會發展取得了一系列新成就。
———國民經濟快速增長。初步核算,全省生產總值4812.7億元,增長12.5%,自1998年以來首次實現兩位數增長。人均生產總值達939美元,比上年增加159美元。
———財政實力明顯增強。全省財政收入520億元,增長26%,當年增收突破100億元。地方財政收入274.4億元,增長24.3%,是1998年以來最好水平。
———糧食生產喜獲豐收。糧食總產2743萬噸,當年增產500萬噸以上,實現了大災之後的恢復性增長,是歷史上第四個高產年。
———骨幹企業加速成長。馬鋼集團、安徽電力銷售收入超過200億元,海螺集團、江淮汽車、銅陵有色、安慶石化、徽商集團、安徽中煙超過100億元。全省規模以上工業企業實現利潤175.3億元,工業經濟效益綜合指數達145.4,創歷年最好水平。
———對外開放不斷擴大。全年實際利用外資13.6億美元,增長24.4%,其中外商直接投資5.5億美元,增長40%。引進省外資金526億元,增長50.9%。全省進出口總額72.1億美元,居中西部首位,其中出口39.4億美元,增長28.5%。
———各市發展普遍加快。10個市生產總值增幅超過全省平均水平,8個市財政收入增幅超過20%,一批縣(市)加速發展,區域經濟的協調性明顯增強。
———就業超過預期目標。全年城鎮新增就業42萬人,下崗失業人員再就業20萬人。城鎮登記失業率控制在4.2%。
———人民生活繼續改善。全省社會消費品零售總額1503.1億元,增長12.9%。城鎮居民人均可支配收入7511.4元,增長10.8%。農民人均純收入2499.3元,增長17.5%,是近8年來最好水平。
這些成績,標誌著我省在全面建設小康社會的征程上又邁出了堅實的一步。一年來,主要做了六個方面工作:
第一,積極貫徹巨觀調控政策,保持經濟平穩較快增長。中央作出巨觀調控決策後,我們結合安徽實際,及時提出“服從巨觀調控,推進結構調整,轉變增長方式,擴大改革開放,搶抓機遇發展”的總體要求,堅持有保有壓,採取有效措施,努力在加強調控中實現又快又好發展。針對經濟運行中的不穩定、不健康因素,紮實開展開發區和土地市場治理整頓,認真清理固定資產投資項目,切實加強經濟運行調節,努力緩解煤電運和資金緊張狀況,抑制物價過快上漲。面對巨觀調控帶來的新機遇,積極順應國家政策導向,及時調整用力方向,加快優勢產業發展,加大基礎設施和社會事業投入,培育了一批新的增長點,加強了一些薄弱環節。總的看,我省加強和改善巨觀調控取得了明顯成效,整體經濟呈現出快速健康發展的良好態勢,穩健運行於新一輪增長周期的上升階段。
第二,切實加大支持農業力度,促進糧食增產農民增收。我們認真落實中央1號檔案和有關政策,強化糧食市(縣)長負責制,採取提高財政支農資金比重、增加糧食直補資金、降低農業稅稅率、取消農業稅附加等措施,實行糧食生產“五保、五到戶”,全面促進農業和糧食生產升溫。去年對農民增加的補貼和減免稅費達33.97億元,人均政策性增收66.7元,有效調動了廣大農民的積極性。全省糧食播種面積比上年擴大30.9萬公頃,扭轉了近年來不斷下滑的趨勢。同時,繼續推動農業和農村經濟結構調整,加快非農產業發展。糧食大幅增產,農民大幅增收,農業和農村經濟出現了多年少有的好形勢。
第一,積極貫徹巨觀調控政策,保持經濟平穩較快增長。中央作出巨觀調控決策後,我們結合安徽實際,及時提出“服從巨觀調控,推進結構調整,轉變增長方式,擴大改革開放,搶抓機遇發展”的總體要求,堅持有保有壓,採取有效措施,努力在加強調控中實現又快又好發展。針對經濟運行中的不穩定、不健康因素,紮實開展開發區和土地市場治理整頓,認真清理固定資產投資項目,切實加強經濟運行調節,努力緩解煤電運和資金緊張狀況,抑制物價過快上漲。面對巨觀調控帶來的新機遇,積極順應國家政策導向,及時調整用力方向,加快優勢產業發展,加大基礎設施和社會事業投入,培育了一批新的增長點,加強了一些薄弱環節。總的看,我省加強和改善巨觀調控取得了明顯成效,整體經濟呈現出快速健康發展的良好態勢,穩健運行於新一輪增長周期的上升階段。
第二,切實加大支持農業力度,促進糧食增產農民增收。我們認真落實中央1號檔案和有關政策,強化糧食市(縣)長負責制,採取提高財政支農資金比重、增加糧食直補資金、降低農業稅稅率、取消農業稅附加等措施,實行糧食生產“五保、五到戶”,全面促進農業和糧食生產升溫。去年對農民增加的補貼和減免稅費達33.97億元,人均政策性增收66.7元,有效調動了廣大農民的積極性。全省糧食播種面積比上年擴大30.9萬公頃,扭轉了近年來不斷下滑的趨勢。同時,繼續推動農業和農村經濟結構調整,加快非農產業發展。糧食大幅增產,農民大幅增收,農業和農村經濟出現了多年少有的好形勢。
