內容簡介
該書選擇1978年改革開放以來中國職業教育法制現代化進程不斷完善的歷史階段為主要研究對象,在釐清這一時期中國職業教育法制現代化進程主要脈絡的基礎之上,總結了不同歷史時期中國職業教育法制現代化的主要特點,並對中國職業教育法制現代化的進程做出展望。
作品目錄
第一章 改革開放前中國職業教育法制現代化歷程回顧 第二章 中國職業教育法制現代化進程的恢復與啟動 第三章 中國職業教育法制現代化進程的全面展開 第四章 中國職業教育法制現代化進程的推進與深化 第五章 中國職業教育法制現代化新階段的開啟與展望 |
創作背景
20世紀70年代末中國改革開放以來,中國的教育才真正開始了現代法制化的進程,職業教育也走上了法制化的軌道。改革開放以來,中國的職業教育法制從零碎、細小到逐步完善,1996年《職業教育法》的頒布和實施成為當代中國職業教育法制現代化初步實現的主要標誌,到2008年《
就業促進法》的正式實施,中國的職業教育法制現代化體系也已經基本確立。從2008年下半年開始,由於1996年版的《職業教育法》在實踐中出現的種種不適應和問題,修訂《職業教育法》的工作便開始了,至2011年3月,《職業教育法(審議稿)》已經提交國務院辦公會議審議。改革開放以來中國職業教育的不斷發展和社會結構的不斷變化,總結職業教育法制建設的經驗、不斷完善職業教育法製成為現代化建設的課題之一。基於此,《1978年以來中國職業教育法制現代化研究》對這一主題展開了研究。
作品思想
該書重要觀點有:第一,在長期領導中國革命和建設的實踐中,中國共產黨充分認識到科學技術和教育對國家發展的重要性。改革開放以來,形成的中國特色社會主義理論中,對教育和科學技術重要性的認識占到了重要的地位。職業教育作為科學技術與教育結合、提高勞動技能與就業的教育形式,在國家現代化進程中有著舉足輕重的作用和地位。以法制推動職業教育的發展也已經成為世界現代化進程中的一大趨勢,在這種認識和趨勢的影響下,中國職業教育法制現代化進程大大加快。加強法制建設是改革開放以來中國共產黨對建設現代化國家的另一個深刻認識。總結歷史發展的經驗,特別是“文革”十年對國家法制的破壞,使中國共產黨在改革開放以後高度重視國家的法制建設,建立了比較完善的社會主義法律體系。在建設社會主義現代化的大前提下,中國職業教育法制也隨之不斷探索和創新,最終形成了比較符合中國實際國情的職業教育法制體系,並不斷地完善和發展這個法制體系,從而促使中國職業教育不斷發展。
第二,改革開放以來中國職業教育法制現代化進程大大加快,與社會主義市場經濟的確立和科學技術的進步密不可分。社會主義市場經濟體系的建立是中國實現現代化的必由之路,而科學技術的飛速進步和現代化生產的發展又不斷地要求提高勞動者的素質。這些構成了改革開放以來中國職業教育法制現代化進程的社會經濟基礎。職業教育在國家發展中的作用也是職業教育法制不斷發展的客觀因素。職業教育對促進就業、提高生產水平、提高勞動效率、創造更多附加值大的產品等都有不言而喻的作用。中國已經成為“世界工廠”,“中國製造”也已經成為中國商品占據世界市場的代名詞,但是中國商品仍然是以“量多、質次、價低”來取悅市場和消費者的,“世界工廠”並不意味著是商品製造的強國。科技含量高、附加值高的產品依然是中國經濟發展的“軟肋”。缺乏高素質的一線勞動者依然是中國職業教育面臨的歷史課題,這需要健全職業教育法制去推動職業教育的發展。
第三,中國職業教育法制現代化是一個建立職業教育規範化、秩序化的過程,是職業教育實現由人治到法治轉變的過程。改革開放多年的現代化建設的實踐,形成並發展了中國特色的職業教育法制理論和體系。但是,總體來講中國職業教育法制現代化的思想、法律結構、法律運行及司法實踐等諸多方面還有需要健全和完善的地方,特別是思想層面上,雖然國家和政府一直大力強調職業教育和法制建設,但是中國職業教育仍然處於低層次、法制建設滯後和受輕視的層面。進入21世紀的第二個10年時,中國職業教育特別是高等職業教育發展中面臨許多新的挑戰和問題,一時間對職業教育的種種偏見和錯誤認識又甚囂塵上,很多家長和學生始終認為職業教育只不過是垃圾教育和不成氣候的游離於“精英教育”的補充教育,職業教育的發展和辦學很難在短時間內得到重新的認識和評價,中國職業教育的現代化還需要不斷創新和改革,中國職業教育法制現代化的未來還是任重道遠的。
出版信息
作者簡介
隋亮(1974—),男,山東德州人,歷史學博士。現為德州學院政法學院教育與行政管理教研室主任,主要研究方向為科教政策與法制。