法治社會下的職業教育公平機制研究

《法治社會下的職業教育公平機制研究》是2014年吉林人民出版社出版的圖書。

基本介紹

• 中文名：法治社會下的職業教育公平機制研究
• 作者：劉明、尹凡、張玉霞
• 出版時間：2014年7月
• 出版社：吉林人民出版社
• ISBN：9787206107016
• 類別：社會科學類圖書
• 開本：16 開
• 裝幀：平裝

內容簡介

公平是人類古老的理念，也是人類始終追求的目標。公平是現代社會的基礎，有了公平，才能有合法權益的保障和主體性的充分發揮。正義原則要通過調節主要的社會制度，從全社會的角度處理這種源自出發點方面的不平等，儘量排除社會歷史和自然方面的非適當因素對人們生活的影響，以解決社會的不公平的問題。法是調節社會制度的重要手段，是排除不公平因素對人們干擾的重要途徑，是社會實現正義的重要工具。

在知識經濟時代，職業教育對一個國家或民族來說，起著關鍵性的作用，它能推動一個國家或民族政治、經濟、文化和社會的迅猛發展。對個人的成長來說，職業教育也有著至關重要的影響，它關係著個人的發展和生活質量。職業教育公平問題已經成為一個世界各國政府和人民所關心的重要問題。職業教育公平是人類追求的目標。作為一種社會意識形態, 職業教育公平實質是人們對職業教育領域中人與人之間利益分配關係的評價，它蘊涵人權思想，體現主體價值，表現為對全體社會的教育權利和教育資源做出公平的再分配。職業教育本身就是實現社會公平的重要手段之一。對職業教育公平進行法律研究勢在必行。

從法律規範的意義上說，受教育權是憲法賦予公民的基本權利。我國現行《憲法》明確規定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。”從法律條文不難看出教育公平理念蘊涵其中。可以說，職業教育公平從具體的角度出發，豐富了憲法的平等觀理念，使社會的正義有了一個有效的渠道得以伸張，職業教育公平成為了人們根本的活動準則。它的憲法理念理應為社會各界所遵守。

社會公平是和諧社會的基本準則，職業教育公平是社會公平的重要基石，也是構建社會主義和諧社會的有效手段。職業教育公平是社會公平價值在職業教育等領域的延伸和體現。職業教育公平是教育基本普及之後社會發展所面臨的一個重要問題，不僅是世界教育發展的潮流，而且是教育現代化的核心理念，是世界範圍內教育理論和教育決策的一個核心問題。

教育法制是現代社會對教育的一種新型的高度專門化的調控組織形式，是伴隨著教育的普及發展而形成和發展起來的一個法律調節領域。從世界各國教育發展的趨勢來看，各國都在不斷強化國家利用法律手段干預教育的管理。法治社會的建立離不開教育法制環境的健全，以法律來促進與保障職業教育公平的實現是社會發展的必然選擇。

追求職業教育公平，不僅是政府職能轉變的迫切需要，還是職業教育政策制定和選擇的重要視野。職業教育公平政策是調節職業教育活動、解決職業教育不公平問題的根本。提高職業教育政策的公平程度，不僅是政府義不容辭的責任，也是職業教育活動本身的內在要求。政府、企業等作為職業教育資源配置的主體，亦方面，應充分發揮其促進職業教育公平的職能，另一方面，應避免其有時展現出來的阻礙弊端，通過完善政策、健全制度、規範管理、加強監督,確保職業教育活動公平運行，使社會各階層的群體和個體所享受的職業教育利益相對平等。

社會法是國家為了保護社會利益，通過加強對社會生活干預而進行的立法，教育法具有社會法的基本特徵，應當歸屬於社會法。我國一些教育政策和地方上很多做法，都促使教育以產業形態發展。教育產業論的出現主要是為了解決我國教育資源短缺的現象，但是過分的強調教育產業化會損害公平因素。

雖然具有中國特色的職業教育法體系的基本框架已初步確立，職業教育法律的實施取得重大進展，但由於我國職業教育法制仍相當滯後，教育法制建設依然任重而道遠。必須建立完備的職業教育法律體系、完備的職業教育行政制度、嚴格的職業教育執法制度、具有實效的職業教育救濟與職業教育程式制度，才能真正使職業教育公平的實現成為可能，也才能夠真正建立起憲法理念下的職業教育公平法律保障體系。只有樹立職業教育公平和職業教育法制化的立法理念與宗旨，面向世界，學習國外職業教育立法經驗，明確職業教育產業法、職業教育法的法律地位及其與教育法、社會法的關係，塑造以憲法為根本法，為基點，以社會法為目標，以教育法為中心，以職業教育法為關鍵，以其他教育分支法的職業教育公平法律保障的滲透為輔助的公平體系，才能真正建立和完善我國職業教育公平法律保障體系。

本書在深入探討職業教育公平概念和內容的基礎上，通過分析我國職業教育發展的歷史進程與現狀，深入挖掘我國職業教育發展中的不公平現象及其產生原因，借鑑美國、英國和澳大利亞等國家職業教育公平的理論和實踐，從教育政策、制度、立法和體制等方面提出了解決我國職業教育發展中不公平問題的路徑和策略設計。

雖然編者已經盡了很大努力，但由於理論水平和認識有限，對職業教育公平機制的研究還不夠盡善盡美，懇請讀者批評斧正。

圖書目錄

一、職業教育公平基本理論的法理分析

（一）職業教育的含義

（二）職業教育公平的內涵

（三）職業教育公平之法理價值

1、職業教育公平與法的秩序價值

2、職業教育公平與法的自由價值

3、職業教育公平與法的效率價值

4、職業教育公平與法的正義價值

5、職業教育公平與法的人權價值

二、我國職業教育發展的歷史進程與現狀

（一）我國職業教育發展的歷史進程

（二）我國職業教育發展的現狀

三、我國職業教育發展中的公平問題

（一）我國職業教育中的地域不公平問題

（二）我國職業教育中的階層不公平問題

（三）我國職業教育中的民族不公平問題

（四）我國職業教育中的其他不公平問題

四、我國職業教育公平問題的成因

（一）我國職業教育公平問題的經濟基礎成因

1、生產力水平和單位勞動生產率還處於較低的水平

2、社會財富分配不公

3、地區發展不均衡

4、粗放經濟模式阻礙職業教育領域拓展

5、勞動力市場發育不夠健全

（二）我國職業教育公平問題的上層建築成因

1、職業教育公平理念存在滯後性

2、職業教育公平實踐缺乏社會推動力

3、職業教育公平的法制保障不健全

作者簡介

劉明：男，河北秦皇島人，碩士，中國環境管理幹部學院組宣部主任科員，講師，主要從事法理學、行政法學、政治制度發展方面的研究。主持課題：《河北省現代社會組織體制建設研究》（2013-2014河北省民政廳課題），《旅遊行政執法中旅遊質監工作統籌機制研究》（2013-2014河北省旅遊局課題），《秦皇島市“沿海強市”建設中的鄉鎮政權權威重塑》（2013-2014秦皇島市科技局課題）。參研課題：《高校大學生黨組織責任區制體系研究》（2011-2012河北省社科聯課題）；《生態文明視野下的新農村環境文化建設體系研究》（2010-2011河北省社科基金課題）；《基於職業素質培養的高校大學生思想政治教育創新研究》（2010-2011秦皇島市科技局課題）。參編教材《環境保護執法指南》，《*思想和中國特色社會主義理論體系概論實踐課指導教程》。在核心和省級刊物發表論文8篇。科研所獲主要獎勵有：2006年河北省高校思想政治工作研究會年會暨河北高校青年德育工作者論文徵選一等獎；2007年河北省高校思想政治工作創新獎三等獎；2007年秦皇島市思想政治工作創新獎一等獎；2012年全國高校學生工作優秀學術成果二等獎。

尹凡：女，河北石家莊人，博士，中國環境管理幹部學院經濟學系講師，主要從事經濟學、教育學方面的研究。主持與參與過《河北省區域創新體系績效評價及最佳化路徑研究》（2010-2011年河北省社會科學基金課題）、《河北省區域創新績效測度及評價研究》（2011-2012年河北省軟科學研究計畫課題）、《河北省產業結構調整升級最佳化路徑研究》（2013年省社科聯項目）；《秦皇島市經濟低碳化測度及發展對策研究》（2011-2012年秦皇島市社會科學聯合會課題）、《秦皇島市生態城市評估及改進措施》（2012-2013年秦皇島社科聯課題）；《重金屬污染土壤超富集植物的篩選及其對Cd脅迫的回響》（2010-2012年河北省教育廳青年基金課題）、《秦皇島市產業結構最佳化升級研究》（2013年秦皇島市科技局課題）。完成規劃《葫蘆島市生態市建設規劃》、《建昌縣生態縣建設規劃》、《河北省沿海生態環境保護規劃》、《北安三零三林場生態旅遊及林產經濟建設發展規劃》等的編制工作。課題所獲獎勵主要有河北省社科基金2010年優秀課題（河北省區域創新體系績效評價及最佳化路徑研究）；副主編過教材《市場行銷綜合技能實訓》、參編學術著作《河北省節能政策與法律制度研究》；近三年，在《統計與決策》、《城市發展研究》等國核心心刊物上發表過數篇科研論文。