1·22鎮雄山體滑坡，發生於2024年1月22日5時51分，滑坡地點位於雲南省昭通市鎮雄縣塘房鎮涼水村。
此次災害屬坡頂陡崖區發生崩塌，崩塌體橫寬約100米，高約60米，平均厚度約6米，崩塌體方量約5萬立方米，崩積體崩落至中部斜坡區後，崩積物強大的衝擊力運動至中下部陡坡區刮鏟表層土體形成崩滑碎屑流衝擊至坡腳，總方量約7萬立方米。崩滑碎屑流導致下方房屋倒塌，崩塌區與居民區高差約150米。
災害發生後，應急管理部啟動地質災害二級應急回響、自然資源部啟動地質災害防禦Ⅱ級回響、國家防災減災救災委員會辦公室啟動國家四級救災應急回響、雲南省減災委員會啟動三級救災應急回響。習近平對雲南昭通市鎮雄縣山體滑坡作出重要指示，要求全力搜救失聯人員，防範發生次生災害，切實保障人民民眾生命財產安全，李強作出批示，張國清已率工作組趕往雲南現場指導搜救工作。
2024年1月25日晚，搜救工作結束，44名失聯人員已全部搜救出來，均已遇難。2024年1月26日上午，雲南舉行深切哀悼鎮雄山體滑坡災害遇難同胞儀式。
基本介紹
災害情況,滑坡經過,滑坡背景,滑坡原因,滑坡參數,天氣狀況,災害影響,傷亡情況,受災情況,受災親歷,救援組織,領導指示,政府機構,救援力量,救援進展,災害定級,災害應對,慈善捐助,金融理賠,保險理賠,災後安置,事件紀念,災害防範,
災害情況
滑坡經過
2024年1月22日5時51分，雲南鎮雄縣塘房鎮涼水村合興、和平兩個村民小組發生一起山體滑坡。發生山體滑坡的兩個村民小組房屋沿山腰至山腳分散修建，海拔落差較大，山高坡陡。據現場指揮部自然資源部門估算，塌方量大概有30萬立方米。
滑坡背景
此次發生滑坡的鎮雄縣塘房鎮位於雲南東北部，在雲南和貴州的交界地帶。發生山體滑坡的合興、和平村是屬於涼水村的兩個村民組，位於山腳下。大概居住了一百多戶，五百多人，多為彝族，靠種植玉米和馬鈴薯為生。
滑坡原因
山體滑坡屬於因岩土運動而引起的自然地質災害，其形成存在內部和外部兩大類因素：內部因素包括地形、斜坡岩土體強度、斜坡植被覆蓋度等；外部因素包括地震因素、氣象因素如降水和融雪、人類工程活動因素，如對滑坡底部的開挖和上部的堆載等，都有可能降低斜坡的穩定性係數而形成滑坡。
中國滑坡災害多伴隨著地震，或出現在夏季和秋季的雨季，而冬季也可能出現滑坡。尤其在滑坡的高易發地區，具備滑坡易發的條件，地層上部是堅硬的灰岩等，下部以較軟的泥岩，煤系地層等為主，具備上硬下軟的滑坡易發地層條件，觸發因素以局部的降雨為主。所以冬季的局部降雨或融雪入滲也可能在一些滑坡高風險區形成滑坡災害。
本次崩塌初步分析成因為：陡峻的地形地貌為崩滑發生提供了條件；層狀碎裂結構岩體是崩塌發生的主要內因及客觀因素；前期降水持續下滲，軟化岩體內軟弱面，加之崩塌發生前雨雪導致地下水富集，達到其臨界點，進而誘發崩塌發生。
滑坡參數
經專家組初步研判，此次災害屬坡頂陡崖區發生崩塌，崩塌體橫寬約100米，高約60米，平均厚度約6米，崩塌體方量約5萬立方米，崩積體崩落至中部斜坡區後，崩積物強大的衝擊力運動至中下部陡坡區刮鏟表層土體形成崩滑碎屑流衝擊至坡腳，總方量約7萬立方米。崩滑碎屑流導致下方房屋倒塌，崩塌區與居民區高差約150米。此次山體滑坡災害崩塌區屬構造侵蝕剝蝕中山地貌陡斜坡地形，坡向60°，斜坡坡度大於30°，坡頂呈陡崖狀，坡腳為緩坡平台，居民區分布於坡腳平台區。
天氣狀況
2024年1月21日夜，當地遭遇較大降雪，至22日降雪有所減小但仍在持續，最高溫僅0℃左右。
航拍雲南鎮雄縣山體滑坡現場
災害影響
傷亡情況
2024年1月25日20時4分，44名失聯人員已全部搜救出來，均無生命體徵。
受災情況
災害導致一些房屋被滑坡推出去十幾米遠，有的房屋上方壓著的石塊甚至有三四層樓高。
受災親歷
2024年1月21日，當地有20多人集體乘車趕往外地參加一親戚家的婚宴，從而逃過一劫，大多數還未回家過年的外出打工者也幸免於難。
2024年1月22日上午，涼水村老房子組村民張女士（化姓）說，沒有聽到滑坡的響聲，但是早上聽說了滑坡的情況。“滑坡地點離我這邊有四五公里，有朋友的房子被埋。”張女士稱， 21日當地天氣不好，雨夾雪，但雪量不算大，很正常。
2024年1月22日，據涼水村村民顧先生（化姓）講述，22日凌晨四五點，在睡夢中的他被村委的人叫醒，說是3公里外山體滑坡了，連夜起來到事發地點外圍待命。“凌晨氣溫只有0℃左右，還是很冷的。”顧先生稱，當時村裡的成年勞動力都被召集起來了，不過都在一旁待命，後來消防等專業急救人員到場救援。上午10時許，他們已經回到家裡。
2024年1月22日，事發之前就有村民在社交平台發布視頻稱，當地山體曾出現裂縫。另一村民告訴記者，她家雖然不在發生山體滑坡的小組，但家後面的山體也有裂縫。
村民們回憶，2024年1月22日凌晨6時許，發生滑坡的地段土石往下墜落的聲音越來越大。當地一村民在睡夢中被驚醒出門查看，見狀，該村民趕忙一邊奔跑，一邊大聲呼喊著還在睡夢中的鄰居趕快避險：“滑坡了，大家快起床……”在該村民繼續呼喊其他村民的過程中，被大面積垮塌下來的山石掩埋失聯。記者詢問這名熱心人的名字，在場村民們無不搖頭嘆息，沒有說出他的姓名。
2024年1月23日，雲南雄鎮縣山體崩塌救援現場，消防員爭分奪秒搜尋被困者，但扒開廢墟的這一幕令人看破防，一對六旬夫妻躺在床上，緊緊拉住彼此雙手。
救援組織
領導指示
- 國家主席
災害發生後，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平高度重視並作出重要指示，要求迅速組織救援力量，全力搜救失聯人員，盡最大努力減少人員傷亡。要加強監測預警，科學搜救，防範發生次生災害。要妥善做好遇難者家屬安撫和受災民眾安置等工作。習近平強調，春節臨近，疊加寒潮天氣影響，自然災害、交通事故、安全生產事故等易發多發，各地區和有關部門要緊盯風險隱患，壓實各方責任，狠抓工作落實，防範遏制重大人員傷亡事件發生，切實保障人民民眾生命財產安全。
- 國務院總理
中共中央政治局常委、國務院總理李強作出批示，要求全力組織搶險救援，爭分奪秒搜救失聯人員，盡最大努力減少傷亡，同時細緻排查周邊地質災害隱患，加強險情監測預警，嚴防次生災害。事發地屬高寒山區和民族地區，要儘快轉移受威脅民眾，妥善做好安置工作，切實保障民眾生命財產安全，維護社會大局穩定。
- 國務院副總理
根據習近平指示和李強要求，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清已率工作組趕往雲南現場指導搜救工作。張國清抵達當地後直接前往鎮雄縣塘房鎮涼水村災害發生點，實地查看受災情況，詳細了解救援進展，與有關方面現場研究最佳化救援方案和力量部署；隨後來到鎮雄縣人民醫院、轉移民眾安置點，代表黨中央、國務院看望受傷人員和轉移安置民眾。當晚，張國清主持召開會議，傳達習近平總書記重要指示精神和李強總理批示要求，研究部署下一步搶險救援工作。
張國清率工作組趕往雲南現場指導搜救工作
- 地方政府
災害發生後，雲南省委、省政府立即作出安排部署，省、市、縣相關領導立即帶隊趕赴現場，組織開展人員搜救等相關工作。省委書記王寧第一時間進行調度，並就人員傷亡排查、被困人員搜救、科學搶險救援、民眾轉移安置、次生災害防範等工作作出具體安排；省長王予波已率省級工作組緊急趕赴現場指導救援。省級有關部門、昭通市、鎮雄縣迅速啟動應急預案，第一時間組織應急、消防、衛健、自然資源等部門赴現場開展搶險救援。
省長王予波率省級工作組緊急趕赴現場指導救援
政府機構
- 財政部、應急管理部
2024年1月22日，財政部、應急管理部緊急預撥5000萬元中央自然災害救災資金，支持雲南省做好昭通市鎮雄縣山體滑坡救災，統籌用於搶險救援和受災民眾救助工作，重點做好人員搜救、轉移安置、排危除險等應急處置，以及次生災害隱患排查和倒損民房修復等工作。
- 應急管理部
接報後，應急管理部部長王祥喜立即作出部署，要求科學高效開展救援，做好安全監測，防止發生次生災害，並緊急趕赴現場指導救援處置工作。應急管理部工作組已緊急趕赴災區指導開展地質災害應急處置、防範應對和受災民眾基本生活救助等工作。
2024年1月23日，為加快救援，應急管理部調集微波生命探測儀、大型無人機等多款救援新裝備支援山體滑坡救援。
- 自然資源部
自然資源部已請雲南省自然資源廳立即先行派出專家工作組前往現場，協助地方做好人員搜救、搶險救援期間技術支撐等工作，並舉一反三，做好類似情況下地質災害巡查排查、監測預警和防範應對等工作，重要情況及時報自然資源部；中國地質調查局、自然資源部地質災害技術指導中心加強專家調度、組織協調、會商研判，全力協助指導做好技術支撐等工作。
- 公安機關
2024年1月22日，雲南昭通市鎮雄縣發生山體滑坡後，公安部黨委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，調度指揮雲南公安機關在黨委和政府領導下，全力以赴做好搶險救援、秩序維護、交通疏導等工作，切實維護當地社會大局安全穩定。公安部要求雲南公安機關堅持人民至上、生命至上，積極會同相關部門全力做好救援處置工作。要充分發揮職能作用，積極配合做好人員搜救和受災民眾轉移安置工作，科學施救，妥善安置，確保民眾生命財產安全。要加強交通管控，保障道路暢通，確保救援車輛順利通行，防止造成擁堵。要加強秩序維護，強化巡邏防控，針對性加強救援現場及周邊警力部署，確保當地良好社會治安秩序。
災害發生後，雲南公安機關第一時間啟動應急預案，迅速調集警力趕赴現場開展人員搜救，並在黨委和政府領導下，全面加強搶險救援、秩序維護、道路保暢和服務保障等工作，盡最大努力減少人員傷亡，堅決確保社會大局穩定。
- 鎮雄縣紀委監委
1月23日，雲南鎮雄縣紀委監委發布關於嚴明“1·22”山體滑坡災害處置工作紀律的緊急通知。
- 山體滑坡災害處置指揮部
2024年1月23日，鎮雄縣“1·22”山體滑坡災害處置指揮部發布鎮雄公布救災物資捐贈聯繫方式。
為防止發生次生災害，確保救援現場安全，前方指揮部設立了多個邊坡雷達基地，24小時連續對山體位移和變形情況進行高解析度監測。持續低溫雨雪凝凍天氣，再加上地形複雜、巨石散布、鋼筋遍地，這些都給救援增加了難度。6支專業搜救分隊正利用雷達生命探測儀、音視頻探測儀、無人機、搜救犬等方式，持續開展搜救作業。
救援力量
- 軍隊
災害發生後，武警雲南總隊昭通支隊迅速啟動災害事故應急回響機制，派出兩個梯隊官兵正在趕赴現場參與搶險救援工作。
- 消防
截至2024年1月22日6時，共調派9個大隊28車147人5犬消防救援力量趕赴現場開展應急救援。已緊急轉移民眾200餘人，調集10台裝載機、33輛消防車，集結200餘名救援人員全力開展搜救工作。
截至2024年1月22日10時30分，緊急轉移民眾500餘人，組織救援力量300餘人，調集各類救援設備50餘台（輛）投入救援，搜救工作正緊張有序開展。昭通市消防救援支隊詳細劃分了6個作業點，按照逐層搜尋、逐層剝離，從坍塌面的四周向內部進行縱深推進的作戰原則，繼續擴大救援作業面。
- 村民
截止2024年1月22日，附近村民調取4台挖機前往現場，參與救援。
- 醫療
災害發生後，當地衛生健康部門啟動應急回響，第一時間派出120救護車和醫護人員赴現場開展傷員救治和轉運工作。雲南省衛生健康委派出工作組趕赴現場，開放省、市、縣醫院綠色通道，準備充足床位隨時接收傷員。
- 網路通信
雲南省昭通市鎮雄縣塘房鎮涼水村發生山體滑坡後，當地電信運營企業第一時間啟動應急預案，緊急調度應急保障人員、通信保障物資趕赴現場。受災地區網路運行平穩，無基站退服，無傳輸中斷。
中國電信、中國移動、中國聯通累計出動應急保障車輛18輛、保障人員70餘人和十幾部衛星電話及便攜衛星設備。通信保障隊伍已完成現場應急指揮部通信、搶修現場及沿途周邊的網路信號覆蓋保障，同時對當地用戶傳送愛心提醒，保障欠費不停機，開設尋親和報平安熱線。
- 中國紅十字會總會
2024年1月22日下午，中國紅十字會總會從設在雲南的紅十字區域物資儲備庫緊急調撥棉帳篷、棉被、衝鋒衣、賑濟家庭包等救災物資1000件（套），用於支持災區做好民眾轉移安置和生活保障工作。
救援進展
時間 | 救援組織 | 救援進展 |
|---|---|---|
2024年1月22日11時06分 | —— | 現場搜救出一男子 |
截至2024年1月22日12時 | —— | 醫院已收治2名傷員，傷情為頭面部和軀幹的軟組織損傷 |
2024年1月22日14時30分 | 雲南昭通消防救援支隊 | 搜尋出1名被困人員 |
2024年1月22日15時08分 | 消防救援人員 | 救出第4名被困人員，性別女 |
表格內容參考資料來源 | ||
災害定級
時間 | 部門 | 啟動回響等級 |
|---|---|---|
2024年1月22日 | 雲南省減災委員會 | 三級救災應急回響 |
2024年1月22日 | 地質災害三級應急回響 | |
2024年1月22日 | 國家防災減災救災委員會辦公室 | 國家四級救災應急回響 |
2024年1月22日8時 | 地質災害防禦Ⅲ級回響 | |
2024年1月22日9時30分 | 自然資源部 | 地質災害防禦級別由Ⅲ級提升至Ⅱ級 |
2024年1月22日下午 | 應急管理部 | 地質災害回響級別由三級提升至二級 |
表格內容參考資料來源 | ||
災害應對
慈善捐助
日期 | 單位 | 捐款金額 |
|---|---|---|
2024年1月23日 | 中鋁集團 | 600萬元 |
中國五礦 | 600萬元 |
金融理賠
- 工銀安盛
災害發生後，工銀安盛第一時間啟動突發事件應急預案。總、分公司緊密聯動，快速回響，啟動綠色理賠通道，多渠道主動獲取出險人員名單，全方位排查客戶出險信息，並就此次事件理賠落實應急服務舉措。
保險理賠
災情發生後，保險業積極行動，全力做好災後理賠服務工作。中國人保、中國人壽、中國太保、中國太平、新華保險、陽光保險等保險公司相繼啟動應急預案，推出多項具體措施，做好保險理賠。其中，多家保險公司已派出應急工作組趕赴受災地區，主動排查出險情況、收集出險信息，全力做好保險理賠服務。
災後安置
截至2024年1月24日12時49分，當地已緊急轉移安置223戶918人。
2024年1月25日，相關部門已緊急調撥帳篷222頂、棉大衣1350件、棉被700床、摺疊床200張、床墊200床、床上用品200套、博愛家庭箱300個，生活物資保障充足。通往災區交通通暢，電力、通信正常，災區相關生活物資保障充足，地災監測、善後處置等工作正持續開展。
國家發展改革委安排中央預算內投資3000萬元，支持災區基礎設施和基本公共服務設施應急恢復重建。
事件紀念
2024年1月26日上午，雲南省鎮雄縣塘房鎮涼水村汽笛鳴響，深切哀悼“1·22”山體滑坡災害遇難同胞儀式在滑坡災害現場舉行。參加搶險搜救的人員代表，鎮雄縣、鄉鎮、村代表，民眾代表，志願者代表200餘人參加。
雲南鎮雄山體滑坡災害現場舉行哀悼儀式
災害防範
- 災害發生時
遇到山體滑坡，逃離時，不要選擇滑坡的上坡或下坡，應向滑坡前進的兩側方向跑。當來不及逃離時，可躲避在結實的障礙物下，也可迅速抱緊身邊的樹木等固定物體，在確保自身安全的條件下，等待救援人員的到來。
- 次生災害防範
滑坡發生後還可能發生二次滑坡或崩塌災害，在滑坡源區的後壁和兩側往往有臨空面，是發生二次滑坡的高風險部位。
滑坡發生後會形成大量鬆散的堆積物，在強降雨的條件下，可能會形成土石流災害。
滑坡如果堵塞了河流而形成堰塞湖，會導致淹沒災害。
防範次生災害，需要做好滑坡體後緣和兩側可能不穩定山體的形變的專業監測、做好區域降雨監測，一旦發現降雨超過閾值或者形變加速和異常，及時做好人員疏散。
