本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定，匯總龍巖市人民政府，各縣（市、區）人民政府和市政府各部門各直屬機構政府信息公開工作情況編制而成。本報告所列數據的統計時限自2012年1月1日起至2012年12月31日。
基本介紹
- 中文名：龍巖市2012年政府信息公開工作年度報告
- 地區：龍巖市
- 時間：2012年1月1日起至2012年12月31日
- 思想：三個代表
一、概述
2012年，龍巖市政府信息公開工作以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《條例》、2012年全國、全省政府信息公開電視電話工作會議精神和《2012年政府信息公開重點工作安排》，圍繞中心、服務大局、突出重點，紮實做好政府信息公開日常工作，在服務全市經濟社會發展，保障公民知情權、參與權、表達權、監督權和促進依法行政等方面發揮了積極作用。
根據國務院辦公廳《關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2012〕26號）要求，龍巖市人民政府辦公室認真部署2012年龍巖市政府信息公開重點工作，及時轉發通知並結合實際提出具體貫徹意見。在實施過程中，突出檢查、督促和指導，注重階段性通報和整改，確保工作取得實效。截止2012年12月31日，全市各級行政機關依託政府入口網站建立政府信息公開專欄（網頁）434個，全年訪問量294.7萬人次。主動公開政府信息2.6萬條。受理社會公眾提出的政府信息公開申請158件，均依法依規答覆。全市各級各部門對依申請提供政府信息暫未收取檢索、複印、郵寄等費用；全市沒有涉及政府信息公開的行政複議、行政訴訟和申訴的情況。
（一）加強工作基礎建設
1．完善工作機制。一是健全組織領導機制。根據人事變動情況，及時調整市政府信息公開領導小組，調整後的領導小組組長由市委常委、市政府常務副市長擔任，市直有關單位領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市政府辦公室，負責具體工作，辦公室主任由市政府副秘書長、市政府辦主任兼任。二是建立季度工作例會機制。每季度召開一次工作例會，總結工作進展情況，研究解決工作中出現的新情況和新問題。三是建立不定期走訪機制。將信息公開量較大的單位、工作做得較好的單位和工作做得較差的單位作為重點走訪對象。今年以來，累計走訪市直部門18個、縣級政府3個。通過走訪、交流，發揮了信息量較大單位的帶頭示範作用，推廣了好單位的做法和經驗，幫助了落後單位分析原因，尋找對策，解決問題。四是建立工作情況通報機制。為確保年初安排工作“事事有落實，件件有回音”，使工作走上良性循環軌道，市政府辦每季度對政府信息公開工作情況進行通報，以通報促進工作落實。如對各相關單位上半年政府信息公開工作情況進行通報，提出具體整改意見，要求相關單位限期整改。整改期結束後，再將整改情況進行通報。事實證明，“檢查—通報—再檢查—再通報”的工作方法，對全市政府信息公開工作具有良好的推動作用。
2．深化公開內容。今年以來，我市積極推進公共財政、征地拆遷、食品安全、環境保護、招標投標、安全生產、價格和收費等八個重點領域的政府信息公開，努力促進權力在陽光下運行，提高政府公信力和執行力。比如征地拆遷方面，今年4月，我市啟動城市建設年中心城市大會戰工作，推進中心城市“一片、五點、五線”及周邊區域規劃建設，改善城市面貌，完善城市功能，提升城市品位。此次大會戰包括九大片區改造，涉及面廣，征遷情況複雜。為規範征拆行為，有效維護民眾合法權益，我市連續出台了10多個關於房屋徵收補償方面的政策性檔案，具體包括片區改造被徵收房屋產權認定、按期騰房簽約拆除被徵收房屋實行臨時過渡費獎勵、片區改造房屋徵收鼓勵貨幣補償、中心城區安置房交易管理規定等。在政策出台過程中，採取公示、調查、座談、論證、聽證等形式進行，充分聽取人民民眾的合理化意見和建議。決策承辦部門將聽取意見情況進行歸納整理，形成書面報告，最終提交市政府審議通過。政策出台後，為讓廣大被徵收戶充分了解政策，我市及時通過電視、報刊、政府入口網站等多渠道大力宣傳，並作詳細的政策解讀。與此同時，房屋徵收部門、片區改造指揮部以及相關鎮（街道）分別梳理編制房屋徵收補償政策宣傳手冊，挨家挨戶送到涉遷民眾手中，通過政策宣講、案例解讀、問題解析等方式，讓被徵收戶全面了解房屋徵收補償政策和自身合法權益，更好地配合支持片區改造工作。
3．規範公開行為。重點抓好源頭治理，完善公文處理制度，在檔案、資料的起草階段，起草人、承辦人依據保密範圍和政府信息公開條例的相關規定，對其內容進行保密或者公開屬性的評估，明確提出定密意見或者是否主動公開的意見；審核人審核時，審核內容包括定密意見和是否公開意見；領導簽發時，如無其他明示意見，經最後審核人審核同意的定密意見或者是否公開意見視為被採納生效。
（二）推進重點領域政府信息公開
1．推進規劃及政府投資項目公開。及時公開了龍巖市2012年度國民經濟和社會發展計畫報告、龍巖市城市總體規劃修編以及重大建設項目規劃，古田等6個省級試點鎮各專項規劃及控制性詳細規劃，東肖等9個市級試點鎮總體規劃。同時，做好政府投資項目和重大建設項目信息公開，結合實施“五大戰役”，加大對產業政策、項目政策、工作流程、工作機制、工作進展以及政府投資項目招投標、項目用地“招拍掛”等相關信息的公開力度。2012年，全市各相關單位共公布“五大戰役”信息1622條。
2．推進行政審批公開。通過龍巖行政服務中心大廳電子屏和“中國龍巖”政府門戶網主動公開行政審批事項目錄，及時公開行政審批事項的調整或變更情況。進一步加強對行政審批事項、條件、數量、程式、期限、需要提交的申請材料目錄以及收費的公開，逐步實現審批環節信息的全程透明、全程監督。2012年，市、縣兩級行政服務中心共受理審批事項17.94萬件，按時辦理17.26萬件，辦結率96.19%，民眾滿意率100%。
3．推進保障性住房信息和征地拆遷信息公開。加大保障性住房分配和退出信息公開力度，主動公開分配政策、分配程式、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果、退出情況等信息。做好房屋徵收與補償工作各個環節的信息公開工作，嚴格履行“兩公告”、“五公布”制度。2012年，全市累計公開保障性住房信息和征地拆遷信息1121條。
4．推進環境保護信息公開。推進重點流域地表水環境質量、重點污染源監督性監測結果等信息的公開，及時通報主要污染物排放總量指標分配及落實情況，縣（市、區)政府環境保護工作年度考核工作情況，城市環境綜合整治定量考核結果等相關信息。今年以來，全市累計公開環境保護信息462條。
5．推進生產安全和食品安全信息公開。加強生產安全事故應對處置信息公開，及時準確發布政府採取的事故處置舉措、搶險救援進展。加強安全生產預警、預報和預防信息公開，及時發布可能引發事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息。同時，加大食品安全監管信息公開力度，依法公開食品生產經營許可、專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監管信息以及風險評估和風險警示信息。2012年，全市累計公開生產安全和食品安全信息655條。
二、政府信息公開情況
（一）政府信息主動公開情況
1．主動公開政府信息的數量
2012年，全市各級各部門製作、獲取的政府信息總數為57899條，其中：主動公開25751條，占44.5 %；作為依申請公開6864條，占11.8%；不予公開25284條，占43.7%。
主動公開的25751條政府信息中，各級政府主動公開10844條， 各級政府部門主動公開14907條。全市2003年以來累計主動公開131441條。
2．主動公開政府信息的類別
全市各級各部門主動公開的政府信息類別主要包括：機構職能類信息2494條，占9.7%；政策、規範性檔案類信息7466條，占29%；規劃計畫類信息2423條，占9.4%；行政許可類信息1091條，占4.2%；重大建設項目、為民辦實事類信息1679條，占6.5%；民政扶貧救災社會保障就業類信息900條，占3.5%；國土資源城鄉建設環保能源類信息1336條，占5.2%；科教文衛類信息1692條，占6.6%；安全生產應急管理類信息2500條，占 9.7%；其它類信息4170條，占16.2%。
3．政府信息主動公開形式
（1）政府信息公開專欄。充分發揮網站政府信息公開第一平台作用，全市各級各部門依託政府入口網站建立政府信息公開專欄（網頁），開設政府信息公開欄（網頁）總計434個，持續更新維護政府信息公開指南、目錄、年度報告、依申請公開、制度規定、意見籍等二級欄目，全市通過專欄（網頁）公開政府信息24224餘條，網站專欄頁面訪問量約294.7萬人次。其中，“中國龍巖”網站政府信息公開專欄頁面訪問量約144.4萬人次。
（2）政府公報。充分發揮政府公報發布政府信息權威性和標準文本作用，不斷加強政府公報的傳送和使用管理，確保基層民眾通過政府公報獲取政府信息。市政府辦每月出版1期政府公報，重點公開政府機關的主要規範性檔案，與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案，以及人事任免、機構設定、表彰等信息。2012年，共出版12期政府公報，公開政府信息186條。
（3）公共查閱場所。市、縣兩級檔案館、圖書館均設立了政府信息公開公共查閱點。市、縣兩級檔案館累計接收主動公開的政府信息4606條；市、縣兩級圖書館累計接收主動公開的政府信息4606條。
（4）其他形式。對市政府的重大決策、重大事件，通過閩西日報、龍巖電視台等新聞媒體進行公開，重要信息通過新聞發布會發布。2012年，共發布全市推進水土流失治理和開展造林綠化情況、龍巖公安十大新聞、龍巖市公安綜合警務改革創新情況、龍巖公安“三訪三評”深化大走訪活動情況、推進社會管理創新情況、第二屆海峽機械產業博覽會籌備情況、第四屆海峽巾幗健身大賽籌備情況、第五屆福建藝術節龍巖籌備情況等8次新聞發布會。各級政府部門、鄉鎮、村通過公開欄、公告欄等渠道及時公布政府信息。
（二）政府信息依申請公開情況
1．政府信息公開申請提交數量
2012年，全市各級各部門共收到政府信息公開申請158件，其中各級政府收到申請68件，各級政府部門收到申請90件。提交申請的方式包括：當面申請45件，占28.5%；網上提交申請80件，占50.6%；電子郵件申請1件，占0.7%；信函申請32件，占20.2%。
2．對政府信息公開申請的受理答覆情況
全市依法依規辦結政府信息公開申請158 件。其中：“同意公開”的107件，占67.7%；“同意部分公開”的22件，占13.9%；以“不屬於政府信息”、“政府信息不存在”、“非本部門掌握政府信息”等其他形式答覆的29件，占18.4%。
（三）政府信息公開諮詢情況
全市共有271054人次通過各種方式諮詢政府信息公開有關事務，其中現場諮詢226435人次，占83.5%；網路諮詢5927人次，占2.2%；電話諮詢38692次，占14.3%。諮詢內容主要涉及城鄉建設、房屋拆遷、土地徵用、企業登記、老年人保障、涉外婚姻、出國簽證、計畫生育等方面內容。
（四）政府信息公開收費及減免情況
目前，龍巖市各級各部門對依申請提供政府信息暫未收取檢索、複印、郵寄等費用。
（五）涉及政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
龍巖市嚴格按照《政府信息公開條例》的規定開展工作，主動及時公開相關的政府信息，及時答覆依申請公開政府信息，全市沒有涉及政府信息公開的行政複議、行政訴訟和申訴的情況。
三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進方向
（一）存在的主要問題
1．工作重視有待加強。部分單位信息公開工作機構不健全，人員及職能不落實，工作流於形式，主要表現為“不督不做，督後亂做”。
2．公開內容有待深化。部分單位公開內容缺項較多，尤其是公權力大、公益性強、社會公眾關注度高的政府部門的行政收費、法規政策等信息，存在較多缺項。
3．公開渠道有待拓寬。部分單位公開信息以宣傳欄、報紙等傳統公開載體為主，而對部門網站、電子觸控螢幕等公開載體建設滯後，公眾了解信息渠道過窄。
4．網站公開更新遲滯。部分單位沒有及時公開政府信息，甚至幾個月不更新網站信息。信息公開遲滯，公眾不能及時了解政府的方針、政策及有關法規，影響政府的公信力。
5．人員素質有待提高。市、縣兩級政府部門信息公開工作人員基本是兼職人員，且變動頻繁。大部分工作人員學習的主動性不夠，對什麼是政府信息、政府信息的屬性及界定、保密審查程式等業務知識知之甚少。加強培訓，提高素質，已刻不容緩。
（二）意見建議
鑒於當前各地普遍存在政府信息公開工作機構不健全、人員不穩定、工作進展不平衡的實際，建議省政府信息公開辦將市、縣兩級政府信息公開工作機構建設作為今年的一項重點工作，要求縣（市、區）一級政府辦公室應當配備1名以上專職政府信息公開工作人員，設區市一級政府辦公廳（室）應當配備2名以上專職政府信息公開工作人員。
2012年，龍巖市政府信息公開工作以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《條例》、2012年全國、全省政府信息公開電視電話工作會議精神和《2012年政府信息公開重點工作安排》，圍繞中心、服務大局、突出重點，紮實做好政府信息公開日常工作，在服務全市經濟社會發展，保障公民知情權、參與權、表達權、監督權和促進依法行政等方面發揮了積極作用。
根據國務院辦公廳《關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2012〕26號）要求，龍巖市人民政府辦公室認真部署2012年龍巖市政府信息公開重點工作，及時轉發通知並結合實際提出具體貫徹意見。在實施過程中，突出檢查、督促和指導，注重階段性通報和整改，確保工作取得實效。截止2012年12月31日，全市各級行政機關依託政府入口網站建立政府信息公開專欄（網頁）434個，全年訪問量294.7萬人次。主動公開政府信息2.6萬條。受理社會公眾提出的政府信息公開申請158件，均依法依規答覆。全市各級各部門對依申請提供政府信息暫未收取檢索、複印、郵寄等費用；全市沒有涉及政府信息公開的行政複議、行政訴訟和申訴的情況。
（一）加強工作基礎建設
1．完善工作機制。一是健全組織領導機制。根據人事變動情況，及時調整市政府信息公開領導小組，調整後的領導小組組長由市委常委、市政府常務副市長擔任，市直有關單位領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市政府辦公室，負責具體工作，辦公室主任由市政府副秘書長、市政府辦主任兼任。二是建立季度工作例會機制。每季度召開一次工作例會，總結工作進展情況，研究解決工作中出現的新情況和新問題。三是建立不定期走訪機制。將信息公開量較大的單位、工作做得較好的單位和工作做得較差的單位作為重點走訪對象。今年以來，累計走訪市直部門18個、縣級政府3個。通過走訪、交流，發揮了信息量較大單位的帶頭示範作用，推廣了好單位的做法和經驗，幫助了落後單位分析原因，尋找對策，解決問題。四是建立工作情況通報機制。為確保年初安排工作“事事有落實，件件有回音”，使工作走上良性循環軌道，市政府辦每季度對政府信息公開工作情況進行通報，以通報促進工作落實。如對各相關單位上半年政府信息公開工作情況進行通報，提出具體整改意見，要求相關單位限期整改。整改期結束後，再將整改情況進行通報。事實證明，“檢查—通報—再檢查—再通報”的工作方法，對全市政府信息公開工作具有良好的推動作用。
2．深化公開內容。今年以來，我市積極推進公共財政、征地拆遷、食品安全、環境保護、招標投標、安全生產、價格和收費等八個重點領域的政府信息公開，努力促進權力在陽光下運行，提高政府公信力和執行力。比如征地拆遷方面，今年4月，我市啟動城市建設年中心城市大會戰工作，推進中心城市“一片、五點、五線”及周邊區域規劃建設，改善城市面貌，完善城市功能，提升城市品位。此次大會戰包括九大片區改造，涉及面廣，征遷情況複雜。為規範征拆行為，有效維護民眾合法權益，我市連續出台了10多個關於房屋徵收補償方面的政策性檔案，具體包括片區改造被徵收房屋產權認定、按期騰房簽約拆除被徵收房屋實行臨時過渡費獎勵、片區改造房屋徵收鼓勵貨幣補償、中心城區安置房交易管理規定等。在政策出台過程中，採取公示、調查、座談、論證、聽證等形式進行，充分聽取人民民眾的合理化意見和建議。決策承辦部門將聽取意見情況進行歸納整理，形成書面報告，最終提交市政府審議通過。政策出台後，為讓廣大被徵收戶充分了解政策，我市及時通過電視、報刊、政府入口網站等多渠道大力宣傳，並作詳細的政策解讀。與此同時，房屋徵收部門、片區改造指揮部以及相關鎮（街道）分別梳理編制房屋徵收補償政策宣傳手冊，挨家挨戶送到涉遷民眾手中，通過政策宣講、案例解讀、問題解析等方式，讓被徵收戶全面了解房屋徵收補償政策和自身合法權益，更好地配合支持片區改造工作。
3．規範公開行為。重點抓好源頭治理，完善公文處理制度，在檔案、資料的起草階段，起草人、承辦人依據保密範圍和政府信息公開條例的相關規定，對其內容進行保密或者公開屬性的評估，明確提出定密意見或者是否主動公開的意見；審核人審核時，審核內容包括定密意見和是否公開意見；領導簽發時，如無其他明示意見，經最後審核人審核同意的定密意見或者是否公開意見視為被採納生效。
（二）推進重點領域政府信息公開
1．推進規劃及政府投資項目公開。及時公開了龍巖市2012年度國民經濟和社會發展計畫報告、龍巖市城市總體規劃修編以及重大建設項目規劃，古田等6個省級試點鎮各專項規劃及控制性詳細規劃，東肖等9個市級試點鎮總體規劃。同時，做好政府投資項目和重大建設項目信息公開，結合實施“五大戰役”，加大對產業政策、項目政策、工作流程、工作機制、工作進展以及政府投資項目招投標、項目用地“招拍掛”等相關信息的公開力度。2012年，全市各相關單位共公布“五大戰役”信息1622條。
2．推進行政審批公開。通過龍巖行政服務中心大廳電子屏和“中國龍巖”政府門戶網主動公開行政審批事項目錄，及時公開行政審批事項的調整或變更情況。進一步加強對行政審批事項、條件、數量、程式、期限、需要提交的申請材料目錄以及收費的公開，逐步實現審批環節信息的全程透明、全程監督。2012年，市、縣兩級行政服務中心共受理審批事項17.94萬件，按時辦理17.26萬件，辦結率96.19%，民眾滿意率100%。
3．推進保障性住房信息和征地拆遷信息公開。加大保障性住房分配和退出信息公開力度，主動公開分配政策、分配程式、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果、退出情況等信息。做好房屋徵收與補償工作各個環節的信息公開工作，嚴格履行“兩公告”、“五公布”制度。2012年，全市累計公開保障性住房信息和征地拆遷信息1121條。
4．推進環境保護信息公開。推進重點流域地表水環境質量、重點污染源監督性監測結果等信息的公開，及時通報主要污染物排放總量指標分配及落實情況，縣（市、區)政府環境保護工作年度考核工作情況，城市環境綜合整治定量考核結果等相關信息。今年以來，全市累計公開環境保護信息462條。
5．推進生產安全和食品安全信息公開。加強生產安全事故應對處置信息公開，及時準確發布政府採取的事故處置舉措、搶險救援進展。加強安全生產預警、預報和預防信息公開，及時發布可能引發事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息。同時，加大食品安全監管信息公開力度，依法公開食品生產經營許可、專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監管信息以及風險評估和風險警示信息。2012年，全市累計公開生產安全和食品安全信息655條。
二、政府信息公開情況
（一）政府信息主動公開情況
1．主動公開政府信息的數量
2012年，全市各級各部門製作、獲取的政府信息總數為57899條，其中：主動公開25751條，占44.5 %；作為依申請公開6864條，占11.8%；不予公開25284條，占43.7%。
主動公開的25751條政府信息中，各級政府主動公開10844條， 各級政府部門主動公開14907條。全市2003年以來累計主動公開131441條。
2．主動公開政府信息的類別
全市各級各部門主動公開的政府信息類別主要包括：機構職能類信息2494條，占9.7%；政策、規範性檔案類信息7466條，占29%；規劃計畫類信息2423條，占9.4%；行政許可類信息1091條，占4.2%；重大建設項目、為民辦實事類信息1679條，占6.5%；民政扶貧救災社會保障就業類信息900條，占3.5%；國土資源城鄉建設環保能源類信息1336條，占5.2%；科教文衛類信息1692條，占6.6%；安全生產應急管理類信息2500條，占 9.7%；其它類信息4170條，占16.2%。
3．政府信息主動公開形式
（1）政府信息公開專欄。充分發揮網站政府信息公開第一平台作用，全市各級各部門依託政府入口網站建立政府信息公開專欄（網頁），開設政府信息公開欄（網頁）總計434個，持續更新維護政府信息公開指南、目錄、年度報告、依申請公開、制度規定、意見籍等二級欄目，全市通過專欄（網頁）公開政府信息24224餘條，網站專欄頁面訪問量約294.7萬人次。其中，“中國龍巖”網站政府信息公開專欄頁面訪問量約144.4萬人次。
（2）政府公報。充分發揮政府公報發布政府信息權威性和標準文本作用，不斷加強政府公報的傳送和使用管理，確保基層民眾通過政府公報獲取政府信息。市政府辦每月出版1期政府公報，重點公開政府機關的主要規範性檔案，與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案，以及人事任免、機構設定、表彰等信息。2012年，共出版12期政府公報，公開政府信息186條。
（3）公共查閱場所。市、縣兩級檔案館、圖書館均設立了政府信息公開公共查閱點。市、縣兩級檔案館累計接收主動公開的政府信息4606條；市、縣兩級圖書館累計接收主動公開的政府信息4606條。
（4）其他形式。對市政府的重大決策、重大事件，通過閩西日報、龍巖電視台等新聞媒體進行公開，重要信息通過新聞發布會發布。2012年，共發布全市推進水土流失治理和開展造林綠化情況、龍巖公安十大新聞、龍巖市公安綜合警務改革創新情況、龍巖公安“三訪三評”深化大走訪活動情況、推進社會管理創新情況、第二屆海峽機械產業博覽會籌備情況、第四屆海峽巾幗健身大賽籌備情況、第五屆福建藝術節龍巖籌備情況等8次新聞發布會。各級政府部門、鄉鎮、村通過公開欄、公告欄等渠道及時公布政府信息。
（二）政府信息依申請公開情況
1．政府信息公開申請提交數量
2012年，全市各級各部門共收到政府信息公開申請158件，其中各級政府收到申請68件，各級政府部門收到申請90件。提交申請的方式包括：當面申請45件，占28.5%；網上提交申請80件，占50.6%；電子郵件申請1件，占0.7%；信函申請32件，占20.2%。
2．對政府信息公開申請的受理答覆情況
全市依法依規辦結政府信息公開申請158 件。其中：“同意公開”的107件，占67.7%；“同意部分公開”的22件，占13.9%；以“不屬於政府信息”、“政府信息不存在”、“非本部門掌握政府信息”等其他形式答覆的29件，占18.4%。
（三）政府信息公開諮詢情況
全市共有271054人次通過各種方式諮詢政府信息公開有關事務，其中現場諮詢226435人次，占83.5%；網路諮詢5927人次，占2.2%；電話諮詢38692次，占14.3%。諮詢內容主要涉及城鄉建設、房屋拆遷、土地徵用、企業登記、老年人保障、涉外婚姻、出國簽證、計畫生育等方面內容。
（四）政府信息公開收費及減免情況
目前，龍巖市各級各部門對依申請提供政府信息暫未收取檢索、複印、郵寄等費用。
（五）涉及政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
龍巖市嚴格按照《政府信息公開條例》的規定開展工作，主動及時公開相關的政府信息，及時答覆依申請公開政府信息，全市沒有涉及政府信息公開的行政複議、行政訴訟和申訴的情況。
三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進方向
（一）存在的主要問題
1．工作重視有待加強。部分單位信息公開工作機構不健全，人員及職能不落實，工作流於形式，主要表現為“不督不做，督後亂做”。
2．公開內容有待深化。部分單位公開內容缺項較多，尤其是公權力大、公益性強、社會公眾關注度高的政府部門的行政收費、法規政策等信息，存在較多缺項。
3．公開渠道有待拓寬。部分單位公開信息以宣傳欄、報紙等傳統公開載體為主，而對部門網站、電子觸控螢幕等公開載體建設滯後，公眾了解信息渠道過窄。
4．網站公開更新遲滯。部分單位沒有及時公開政府信息，甚至幾個月不更新網站信息。信息公開遲滯，公眾不能及時了解政府的方針、政策及有關法規，影響政府的公信力。
5．人員素質有待提高。市、縣兩級政府部門信息公開工作人員基本是兼職人員，且變動頻繁。大部分工作人員學習的主動性不夠，對什麼是政府信息、政府信息的屬性及界定、保密審查程式等業務知識知之甚少。加強培訓，提高素質，已刻不容緩。
（二）意見建議
鑒於當前各地普遍存在政府信息公開工作機構不健全、人員不穩定、工作進展不平衡的實際，建議省政府信息公開辦將市、縣兩級政府信息公開工作機構建設作為今年的一項重點工作，要求縣（市、區）一級政府辦公室應當配備1名以上專職政府信息公開工作人員，設區市一級政府辦公廳（室）應當配備2名以上專職政府信息公開工作人員。
