根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2013年度本局信息公開年度報告，本報告由情況概述、政府信息主動公開情況、存在的主要問題及下步打算組成。本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
一、概述
（一）組織機構建設情況
我局政府信息公開工作在“龍巖市環保局政府信息公開領導小組”領導下開展，局主要領導擔任該領導小組組長、副職領導擔任副組長、各科室主要負責人為組成人員，局辦公室為信息公開主管單位，市環境信息中心提供技術支持，各業務科室和下屬單位負責本領域環境信息公開。
（二）《指南》和《目錄》的更新、完善情況
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、環保部《環境信息公開辦法（試行）》和市政府有關檔案，結合工作實際和民眾關心的環保問題，制定《龍巖市環保局環境信息公開指南》和《龍巖市環保局環境信息公開目錄》，並及時對一些內容進行了更新、完善，在入口網站上予以公布。
（三）制定和落實相關配套措施情況
在制定並落實《指南》和《目錄》的同時，還制定了《龍巖市環保局關於政府信息公開保密審查的暫行規定》、《龍巖市環保局機關內部受理依申請公開政府信息工作方案（試行）》、《關於印發龍巖市環保局政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究制度的通知》等，使政府信息公開各項工作更加嚴格有序。
（四）建立健全工作機制、制度規範情況
一是主動公開環境信息的發布。在發文管理系統內設定“是否公開”及“不公開理由”的欄目，在科室擬稿時初定、辦公室核稿時審核、局領導審簽時審定，審定結果在“龍巖市環保局公文送審簽發單”上顯示並存檔。局辦公室專人負責將已確定主動公開的信息在“龍巖市環保局”網站上的“政府信息公開”欄目內予以公開。
二是依申請公開環境信息的受理。制定了《龍巖市環保局機關內部受理依申請公開政府信息工作方案》，通過網站、傳真等公眾參與平台，嚴格按規定受理依申請公開政府信息工作。基本程式是：公眾在網站上提出申請，局辦公室對收到的申請信息公開的函件進行登記，並根據所涉及的業務提出分送建議，經分管領導同意後分送給相關業務科室。各科（室）在收到依申請公開事項後，及時進行研究，提出公開或不公開的意見，送分管領導進行審核確認，對可以公開的信息向局辦公室提供該信息的紙質檔案及電子文本，由局辦公室在網站上向申請人反饋。2013年以來我局共受理3件依申請公開事項。
三是環境信息的報送。局辦公室安排專人收集主動公開環境信息的紙質文本和電子文本，填寫《政府信息報送清單》，在局領導審核簽發後，分別於每月5日向市檔案館和市圖書館送交主動公開的環境信息。每年度向市政府政府信息公開辦報送一次信息公開情況，每年形成政府信息公開工作年度報告在“龍巖市環保局”網站上予以公布。
（五）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的情況
局主要領導定期聽取信息公開工作匯報，研究信息公開工作進展，在局辦公會議和各縣(市、區)環保局長會議上，多次強調政府信息公開工作的重要性，同時，傳達上級對政府信息公開的決策部署，對環保部門進一步推動政府信息公開工作提出了明確要求。
二、政府信息公開相關情況
2013年，我局主動公開政府信息85條。其中，行政許可類72條，工作動態類2條，環境質量通報1條，污染控制類2條，環境監管類1條，生態保護類1條，環保創建類2條，其他類4條。整理2002年以來主動公開信息431條，在“龍巖環保網”、“龍巖市人民政府網”公開網站上進行了公布，並向市檔案館和市圖書館進行了移交。我局將入口網站作為主動公開政府信息的主要平台，根據市政府政府信息公開辦要求，在網站上設定了“政府信息公開”欄目，設定了“信息公開指南”、“信息公開目錄”和“信息公開規定”、“民眾意見箱”、“年度報告”五個子欄目。2013所有主動公開信息全部向市檔案館和圖書館進行了紙質檔案和電子文檔的移交。
三、依申請公開政府信息辦理情況
本局2013 年未受理依申請公開，歷年來共受理依申請公開信息3件，屬於業務類信息，我局已及時作出答覆，答覆率為100%。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2013年龍巖市環保局未安排政府信息公開專項經費。本局無對外收取政府信息公開費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情
2013年本局無因政府信息公開引起的行政複議和行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
政府信息公開是一個新領域，我們只是做了一些探索性工作，還存在許多不足：一是入口網站部分欄目內容不夠豐富，有待於進一步充實和完善；二是研究政務信息公開工作中不斷出現的新情況、新問題，建立長效的工作新機制等方面有待於進一步提升；三是對於是否主動公開的內容界定不夠明確。
為了確保政府信息公開工作在環保系統中得到普遍重視和有效開展，發揮政府信息公開的意義，針對存在的問題，在實際工作中進行一些有效的改進：一是拓展載體，暢通渠道。我局積極完善環保網站，將其作為政府信息公開工作的重要視窗，確立了以“打造便民服務視窗、實現資訊互通”為信息網站建設指導思想，按照網站建設具備信息公開、線上辦事、互動交流的功能要求，完善網站改版工作，建立和暢通市局網站與縣（市、區）局網站的連結，努力將網站建設成一個集政府信息公開平台、環保信息服務平台為一身的綜合入口網站系統，成為我市環保部門政府信息主動公開的第一平台。二是把握原則，界定公開。加強教育培訓，從“保密為先、內容為主、文種參考、‘誰生成、誰公開’”四個方面加以把握，做好信息的公開工作。三是加強督導，提高水平。在做好我局政府信息公開工作的同時，加強對各縣級局的督查指導，適時跟蹤工作落實和工作進展情況，有針對性地加強對系統存在的薄弱環節進行幫助與指導。為確保這項工作的有效開展，充分利用“績效評估”指揮棒的作用，加強政府信息公開工作。四是提高理念，強化培訓。加強計算機知識和網際網路安全知識培訓，不斷促進管理理念的轉變，使我局環保信息化建設達到一個新的水平。
