根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關規定和《龍巖市人民政府辦公室關於做好2011年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(龍政辦〔2011〕305號)精神,我辦按要求認真檢查,編制了《龍巖市外事僑務辦公室2011年度政府信息公開年度報告》。本報告由情況概述;主動公開政府信息的情況;依申請公開政府信息辦理情況;政府信息公開的收費及減免情況;因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施;需要闡明的事項與附表共七個部分組成。
一、概述
2011年,龍巖市外事僑務辦政府信息公開工作按照政府的統一部署,認真施行《條例》內容,加強信息建設,豐富公開形式,完善工作機制,落實配套措施,取得新的成效。
(一)健全完善組織機構,信息公開責任落實。為確保政府信息公開工作的順利推進,根據主要領導變動的實際,我們及時調整政務公開領導小組,健全了由本辦主任任組長、分管副主任任副組長,各科室負責人為成員的外事僑務系統政務信息公開工作領導小組,政務信息公開工作列入了機關工作日程,形成了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能處室隨時抓”的良好格局。領導小組及時協調解決工作中遇到的問題,截止目前,信息公布、信息諮詢、公開申請以及答覆工作進展順利。
(二)完善工作制度,暢通公開渠道。年初以來,我辦在政府政務公開領導小組辦公室的指導下,以保障公民、法人和其他組織的知情權、提高政府工作的透明度、促進依法行政為出發點和落腳點,紮實推進政府信息公開的各項工作,並取得了階段性成果。及時更新和完善《龍巖市外事僑務辦公室信息公開指南》和《龍巖市外事僑務辦公室信息公開目錄》。為切實有效推進政務公開工作,提高行政執法透明度,自覺接受社會各界監督奠定了基礎。並通過市外事僑務網等多種途徑及時發布政府信息,使社會各界及時掌握了各種政府信息,保障了普通公民的知情權,政府信息公開工作走上了制度化、正規化軌道。
(三)強化工作措施,信息公開及時規範。根據《政府信息公開條例》要求,我辦對於主動公開的政府信息,要求承辦人員報相關領導及保密部門嚴格把關,確保信息安全、準確、完整,並及時更新《政府信息目錄》,努力提高服務水平。
(四)開展業務培訓,加強工作督查。為進一步擴大政府信息公開工作的影響,普及政府信息公開知識,提升政府信息公開工作人員業務水平,2011年應市府辦信息科要求,我辦派專人進行為期兩周的政府信息公開跟班學習活動,進一步明確了主動公開、依申請公開等工作制度及工作流程。
二、主動公開政府信息的情況
我辦2011年全年主動公開政府信息175條,全部在網上公布。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2011年,我辦未收到任何單位和個人需要公開政府信息的申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本辦政府信息公開尚未實行收費。
五、政府信息公開的複議、訴訟和申訴情況
2011年度我辦未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2011年,我辦在政府信息公開工作上取得了一定的成效,積累了一些經驗,但是,我辦的信息公開工作與《條例》和社會公眾的要求還有一定差距。
(一)工作中存在的主要問題和困難。
從我辦信息公開工作的運行情況來看,政府信息公開工作還存在內容較少,深度和廣度不夠,部分信息不夠規範,頁面排版不夠完善等問題。同時,由於外事工作經常涉及國家外交機密、僑務工作經常涉及華僑華人個人隱私等問題,許多信息具有相當大程度的保密性,在公開程度上受到了很大的限制,主動公開的檔案數量較少。
(二)改進措施。我辦將在今後的工作中在以下幾方面進一步加以改進:一是夯實工作基礎,修訂完善本辦政府信息公開《目錄》、《指南》,從工作實際出發,進一步科學規範政府信息分類;二是統一認識,加強培訓和宣傳,從更深的角度來理解政府信息公開工作,促進政府信息公開工作有序推進;三是規範工作流程,加強保密審查工作,正確把握保密的界限和原則。