黨內民主帶動人民民主的路徑和機制研究

《黨內民主帶動人民民主的路徑和機制研究》是任中平、李睿創作的政治學著作，首次出版於2017年11月。

該書從中國民主建設的實踐經驗出發展開論述，分析黨內民主帶動人民民主的基本依據，提出黨內民主帶動人民民主的可行路徑，構建黨內民主帶動人民民主的實現機制，為進一步深入理解社會主義民主政治發展道路提供了有價值的參考和啟示。

基本介紹

• 作品名稱：黨內民主帶動人民民主的路徑和機制研究
• 作者：任中平、李睿
• 首版時間：2017年11月
• 類別：政治學著作
• 字數：344千字

內容簡介

該書的主要內容是對黨內民主帶動人民民主的基本路徑和實現機制進行系統研究，全書包括三個部分：首先，以黨內民主能否帶動人民民主這一問題作為邏輯起點，深入揭示黨內民主帶動人民民主的重要性、必然性和迫切性。其次，通過對各地推進黨內民主與人民民主實踐中創造的豐富經驗進行實證研究，提煉和概括出黨內民主帶動人民民主的四條基本路徑，即黨內民主向人大民主的推進路徑，黨內民主向黨際民主的延伸路徑，黨內民主向政協民主的擴大路徑，黨內民主與基層民主的互動路徑。最後，在實證研究的基礎上進一步揭示和闡明，要充分發揮黨內民主帶動人民民主的作用，還必須藉助於一定的運作機制才能真正實現，其中包括黨內民主帶動人民民主的三大機制，即動力機制、運行機制和保障機制。總之，只有在黨內民主的示範和帶動下，通過一整套切實可行的基本路徑和環環相扣的實現機制，才能使黨內民主與人民民主之間逐步形成有機銜接、互動共進的良好局面，進而從整體上實現社會主義民主政治建設的戰略目標。

作品目錄

前言
緒論
上篇 黨內民主帶動人民民主的路徑研究	下篇 黨內民主帶動人民民主的機制研究
第一章 黨內民主向人大民主的推進路徑	第五章 黨內民主向人大民主的推進機制
第二章 黨內民主向黨際民主的示範路徑	第六章 黨內民主向黨際民主的示範機制
第三章 黨內民主向政協民主的擴展路徑	第七章 黨內民主向政協民主的引導機制
第四章 黨內民主與基層民主的互動路徑	第八章 黨內民主與基層民主的融合機制
結語
附錄：本課題研究期間已發表的階段性研究成果
主要參考文獻

作品思想

一、分析黨內民主帶動人民民主的基本依據

該書分析了黨內民主帶動人民民主的必然性、可能性和可行性。關於必然性，該書認為，黨內民主產生比人民民主早的歷史邏輯、黨內民主所具有的主體優勢以及黨在國家政治生活中的地位和作用決定了黨內民主在新時代民主政治發展中的帶動位置。中國特色社會主義本質的特徵是中國共產黨的領導，所以必須走黨內民主帶動人民民主的道路。關於可能性，該書認為，這是由黨內民主和人民民主兩者之間的內在統一與良性互動所決定的，是由作為以馬克思主義為指導的無產階級政黨在本質上與人民具有的價值共性所決定的，是由黨的性質和全心全意為人民服務的宗旨決定的，是由黨的為人民民眾謀幸福的初心和使命決定的。關於可行性，該書認為，十一屆三中全會以來中國共產黨把黨內民主問題提到了關係黨和國家前途命運的戰略高度來認識，明確了發展黨內民主對人民民主的推動作用；黨的集體領導制度、黨內選舉制度、黨內決策制度、黨內監督制度、黨務公開制度等逐步加強，黨內民主制度體系日益完善。這就從思想上和制度上都為黨內民主帶動人民民主提供了現實可行性。作者提出的這些觀點，系統地回應了學界對黨內民主帶動人民民主的質疑聲音，為進一步深入研究掃清了理論上的障礙。

二、提出黨內民主帶動人民民主的可行路徑

該書以全新的視角給出了一整套黨內民主帶動人民民主的路徑體系，這一路徑體系由四大路徑構成。一是黨內民主向人大民主的推進路徑。該書認為，國家的一切權力屬於人民，人民代表大會制度是人民民主的重要實踐渠道。黨內民主帶動人民民主，要堅持向人大民主推進，通過黨內民主促進人民代表大會制度的完善和落實，有效發揮人民代表大會制度的重要作用，確保人民當家作主。二是黨內民主向黨際民主的示範路徑。該書認為，中國共產黨領導下的多黨合作制度是中國的獨特優勢。政黨協商從黨際民主的維度反映了人民民主的真諦。必須通過健全和完善黨際溝通機制來使黨內民主與黨際民主發生聯繫，形成黨領導下各民主黨派充分進行政黨協商的良好局面。三是黨內民主向政協民主的擴大路徑。人民政協是具有中國特色的制度安排。該書認為，無論是黨內民主還是人民民主，二者的發展都同人民政協具有密切關聯。必須準確把握黨內民主與政協民主互動發展的基本規律，推動二者協調發展，以擴大人民民主的實現範圍。四是黨內民主與基層民主的互動路徑。該書認為，基層民主是能反映人民意願、接地氣的民主形式，人民民眾對這種民主形式感受真切。必須推動黨內民主向基層延伸，促進基層黨組織的民主實踐與村民自治、社區自治互動發展。該書在把握各地黨內民主帶動人民民主生動實踐的基礎上提出的這幾條路徑，構成了相輔相成、缺一不可的路徑體系。

三、構建黨內民主帶動人民民主的實現機制

該書從整體上闡述了黨內民主帶動人民民主的機制構成和作用方式，並著重從動力機制、運轉機制和保障機制三方面進行了具體深入的分析。一是動力機制。該書認為，從內在動力看，它主要由黨的民主理念的引領導向機制、黨的先進性質的帶領推動機制和廣大黨員的民主訴求機制所構成；從外在壓力看，包括來自國際社會的壓力、源於人民民主發展的倒逼以及反腐敗鬥爭的緊迫需要。內在動力和外在壓力，對“黨內民主帶動人民民主”具有同向的刺激和推動作用。二是運行機制。該書認為運行機制包括民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督四個基本環節，這四個環節構成了相輔相成、相互促進、緊密聯繫、缺一不可的民主運行機制體系。只有將這四個環節有機統一起來，在實踐中確保各個環節無縫對接，才能實現民主的程式公正和實質公正，真正發揮民主的時代偉力。三是保障機制。該書認為保障機制由動力保障、政治保障和政治生態環境保障等要素構成，必須深入推進全面從嚴治黨，打造風清氣正的良好政治生態，為黨內民主帶動人民民主提供有力保障。

作品影響

獲獎記錄

2019年，該書獲四川省第十八次社會科學優秀成果獎二等獎。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《黨內民主帶動人民民主的路徑和機制研究》	2017年11月	中國社會科學出版社	978-7-5161-9803-2

作者簡介

任中平，西華師範大學政治與行政學院教授，中國政治學會理事，四川省政治學會副會長，四川省哲學學會副會長。兼任西南科技大學、四川文理學院、四川民族學院等高校客座教授。

李睿，政治學博士、公共管理博士後，台灣大學政治系訪問學者，現為湖北工業大學馬克思主義學院副教授、碩士生導師，工業文化與企業政治研究中心副主任，中國農村綜合改革協同創新研究中心、湖北地方政府治理與地方發展研究中心、湖北省非物質遺產研究中心兼職研究人員。