2001年10月19日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過。
基本介紹
- 中文名：黑龍江省第九屆人大常委會關於搞好整頓和規範市場經濟秩序工作的決定
- 頒布單位：黑龍江省人大常委會
- 頒布時間：2001.10.19
- 實施時間：2001.10.19
黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議聽取並審議了省經濟貿易委員會主任劉海生受省人民政府委託作的《關於整頓和規範我省市場經濟秩序工作情況的報告》。會議認為，全省前一段整頓和規範市場經濟秩序工作取得了階段性成果，但存在的問題仍很嚴重，整治工作還相當艱巨。根據國務院《關於整頓和規範市場經濟秩序的決定》，為深入搞好整頓和規範市場經濟秩序工作，特作如下決定：
一、要提高對搞好整頓和規範市場經濟秩序工作的重要性、必要性和長期性的認識。搞好整頓和規範市場經濟秩序工作是保護和促進經濟發展，弘揚和發展適應市場經濟的先進文化，保護廣大人民根本利益的重大措施。也是進一步改善我省經濟發展環境、順利完成我省“十五”計畫綱要，建立和完善社會主義市場經濟體制，實現省委確定的“二次創業、富民強省”戰略目標的需要。因此，必須堅持階段性與長期性相統一，標本兼治的原則，著力治本，把整頓和規範市場經濟秩序工作深入持久地抓下去。
二、從事生產、銷售、中介和服務的組織和個人，必須遵守市場經濟的法制、信用規則；遵守相關的法律、法規；必須重契約、守信用；按照公開、公平、公正原則進行生產、經營、中介和服務活動；自覺接受市場優勝劣汰機制的約束和調節；配合各級政府及有關部門同各種破壞市場經濟秩序的行為作鬥爭。禁止危害公民身心健康、危害工農業生產的假冒偽劣產品和服務活動進入市場；禁止各種形式的欺詐行為；禁止在各類市場契約交易中，暗箱操作，坑害國家和消費者的利益；禁止欺行霸市，操縱市場，行業壟斷；禁止各種非法傳銷活動；採取措施防止影響國民經濟正常運行事故的發生，切實保障國家財產和公民的生命和財產安全。
三、各級政府行政主管部門和行政執法部門必須嚴格依法辦事，切實轉變作風。認真貫徹國務院《關於整頓和規範市場經濟秩序的決定》及有關規定，各司其職，相互配合，實行綜合治理。嚴把市場準入關，培育和發展合格的市場主體，把重點打擊和經常檢查結合起來。對大案、要案一查到底，依法嚴懲。嚴禁以罰代管。認真受理消費者的申訴、投訴，切實保障消費者和經營者的合法權益。政府各部門要明確依法行政的責任，建立責任追究制度，克服部門利益，把整頓市場經濟秩序工作作為轉變作風、為經濟發展服務的重要標誌。
四、各級政府要切實把整頓和規範市場經濟秩序工作納入日程，逐漸實現規範化、制度化、法制化。各級人民政府在整頓和規範市場經濟秩序工作中，實行省、市、縣（區）長負責制；規範好政府行為，避免因職能交叉造成管理上的重複和漏洞；層層建立嚴管嚴查制度，常抓不懈；必須按照市場規則辦事，防止地方保護主義；打破地方封鎖，反對不正當競爭，建立起統一、開放、競爭、有序的市場秩序。必須繼續深入開展打假聯合行動、整頓建築市場、文化市場秩序和食品、醫藥等專項整治聯合行動。分析研究整頓和規範市場經濟秩序工作中存在的問題，結合本地實際，制訂改進措施，認真抓好落實。採取法律、行政、經濟、輿論等多種手段，強化整頓力度。健全執法隊伍，加強對執法人員的培訓，提高執法人員的素質，保障執法部門必要的經費。自覺接受人大的監督檢查，定期向人大報告整頓和規範市場經濟秩序工作的情況，有針對性地制定行政規章、規範性檔案。需要地方立法規範的，及時按法定程式提報立法機關。
各級司法機關對遵守市場經濟秩序的生產、銷售、中介、服務的組織和個人必須依法保護，對破壞市場經濟秩序的犯罪分子必須依法嚴懲。
五、各級人大常委會要把整頓和規範市場經濟秩序工作納入監督工作的重點，強化監督力度。定期聽取各級政府關於整頓和規範市場經濟秩序的工作報告。對需要做出決議、決定的，要及時做出並監督落實。對公民反映強烈的案件，依法進行監督，必要時，依法進行特定問題調查。對整頓和規範市場經濟秩序工作不力的政府部門，要依法詢問、質詢，追究執法不力的責任；對嚴重瀆職的政府組成人員，要依法罷免，直至依法追究法律責任。根據整頓和規範市場經濟秩序工作的實際需要，要積極做好有關法規的修訂和立法工作。
