海倫市(黑龍江省海倫市):歷史沿革,行政區劃,區劃沿革,區劃詳情,地理環境,位置境

海倫市，黑龍江省轄縣級市，由綏化市代管，位於黑龍江省中部、綏化市北部，境內南起北緯46°58'，北至北緯47°52'，西起東經126°14'，東至東經127°45'。海倫市屬溫帶大陸性季風氣候，冬季漫長寒冷，夏季短促溫潤。總面積4667平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，海倫市常住人口為480216人。截至2022年10月，轄16個鎮、7個鄉。市人民政府駐海倫鎮新大道。

海倫市是黑龍江省建治較早的縣份之一，清宣統元年（1909年），海倫直隸廳改為海倫府。1989年，設立縣級海倫市。海倫文化底蘊深厚，以國家級非物質文化遺產保護項目“海倫北派二人轉”和省級非物質文化遺產保護項目“海倫剪紙”為代表的民間文化藝術，得到傳承和發揚。海倫市享有中國優質大豆之鄉、中國高澱粉玉米之鄉、中國甜菇娘之鄉、中國民間藝術之鄉、中國甜菜之鄉、中國籽鵝之鄉“六鄉”美譽，是中國黑土硒都，是國家重要的商品糧基地縣。

2022年，海倫市地區生產總值預計實現137.5億元，同比增長5%。

基本介紹

中文名：海倫市
外文名：Hailun City
行政區劃代碼：231283
行政區類別：縣級市
所屬地區：黑龍江省綏化市
地理位置：綏化市北部
面積：4667 km
下轄地區：16個鎮、7個鄉
政府駐地：海倫鎮
電話區號：0455
郵政編碼：152300
氣候條件：中溫帶大陸性季風氣候
人口數量：480216 人(2020年11月1日零時常住人口)
著名景點：三聖宮、雷炎公園、東方紅水庫、海倫市博物館、天主堂
火車站：海倫站
車牌代碼：黑M
地區生產總值：137.5 億元(2022年)

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歷史沿革

海倫，是黑龍江省建治較早的縣份之一。自古以來，中華民族的先人就已經勞動和生息在這塊土地上。在秦、漢、唐、遼、金、元、明時期，境內即有少數民族生息、繁衍、勞動。

清光緒二十四年（1898年），始建通肯副都統衙門，海倫縣境域即為其所轄；光緒三十二年（1906年），裁通肯副都統，設通肯協領署；宣統元年（1909年），海倫直隸廳改為海倫府。

民國元年（1912年），海倫府改為海倫縣；民國六年（1917年）1月，設望奎設治局，從此，海倫、望奎分治，恢復海倫縣；民國二十一年（1932年），日本入侵後，海倫縣歸屬偽濱江省。民國三十四年（1945年）8月15日，偽滿洲國覆滅，全縣人民獲得解放。在中國共產黨的領導下，於同年11月，建立了人民政府，至1949年建國前夕，海倫縣曾先後歸黑嫩省、黑龍江省管轄。

1949年10月1日後，海倫縣一直屬於黑龍江省管轄。

1989年，經國務院批准設立縣級海倫市。

行政區劃

區劃沿革

2016年8月，海倫市長發鄉、永富鄉、向榮鄉撤鄉設鎮，原行政區域、原隸屬關係、政府所在地不變。

2020年，撤銷海倫市永和鄉設立永和鎮，撤銷海倫市東林鄉設立東林鎮。

區劃詳情

截至2022年10月，海倫市下轄16個鎮、7個鄉：海倫鎮、海北鎮、倫河鎮、共合鎮、海興鎮、祥富鎮、東風鎮、百祥鎮、前進鎮、向榮鎮、長發鎮、東林鎮、永和鎮、共榮鎮、海南鄉、樂業鄉、福民鄉、豐山鄉、永富鎮、聯發鎮、愛民鄉、扎音河鄉、雙錄鄉，另轄6個鄉級單位：海倫市森林資源保護中心、東方紅水庫地區、海倫農場、紅光農場、海倫市董家農作物種植場、海倫市東方農牧場。共243個行政村，5個街道辦事處，20個社區。海倫市人民政府駐海倫鎮新大道。

地理環境

位置境域

海倫市，位於黑龍江省中部，距省會哈爾濱市225千米。境內南起北緯46°58'，北至北緯47°52'，西起東經126°14'，東至東經127°45'，東部隔克音河與綏稜縣為界，西部隔通肯河與青岡縣、明水縣、拜泉縣相望，北部與北安市接壤，南部與綏化市、望奎縣為鄰。全境從東北到西南較長，150千米；南北較短，78千米，總面積為4667平方千米。

海倫市

地形地貌

海倫市是由小興安嶺山地向松嫩平原的過度地帶，屬松嫩平原的一部分。地勢從東北到西南，由低丘陵、高平原、河階地、河漫灘依次呈階梯形逐漸降低。海拔高度最高471米，最低147米，一般為200米上下。境內無高山峻岭，除少量殘丘外，大部分為波狀起伏的高平原，即所謂漫川漫崗。

氣候

海倫市屬中溫帶，冬季漫長寒冷，夏季短促溫潤。每年10月以後，乾寒的冬季風即從西伯利亞和蒙古高原南下，至次年5月間，大地始有綠色。年平均氣溫為攝氏一至二度，全年無霜期130天左右，年降水量為500至600毫米之間，冬季和春季降水量較少，夏季降水量偏多，故往往發生春旱夏澇。秋季冷空氣活動頻繁，降溫較快，容易出現早霜。

水文

海倫市地表水資源比較豐富，流經縣內的主嬰河流有兩條界河：通肯河、克音河。三條內河：扎音河、海倫河、三道烏龍溝。五條河流分布海倫縣四周及境內，將海倫縣切割成“目”字形。

自然資源

水資源

海倫市水資源總量為5.21億立方米，其中地表水為4.11億立方米，地下水為1.1億立方米。從地表水看，資源比較豐富，年平均降水量548.5毫米，相當於24.4億立方米。流經境內的主要河流有兩條界河--通肯河、克音河；三條內河--扎音河、海倫河、三道烏龍溝。通肯河為境內最長的一條河流，流經8個鄉（鎮），境內流程182千米，流域面積8128平方千米。境內蓄水工程有東方紅、聯豐、星火、燎原、東邊等5座大中型水庫，30座小型水庫；引水工程有2處；提水工程有小遊動泵站391處。蓄、引、提等水利工程總淨調節水量1.55億立方米，占地表水平均資源量的39%。從地下水看，開採資源量為11，008.32萬噸/年。全市已打供水井、農田灌溉井1，734眼，地下水開採量為3，266.32萬立方米，利用地下水灌水田3.13萬畝，旱田坐水種植10.2萬畝。

土地資源

海倫市市轄區總面積4667平方千米，其中耕地面積465萬畝，占土地總面積的63.3%；其中園地1242.4畝，占0.017%；林地91.6萬畝，占13.1%；牧草地2.9萬畝，占0.415%；人均耕地面積5.5畝。黑土是海倫市的主要土類，廣泛分布於全市（縣）的高平原地帶，占土地總面積的63.4%，土質疏鬆、多孔、團粒結構良好，腐殖質多，有較好的透水性和保水性，潛在肥力很大，為各種作物生長提供了有利的條件。

礦產資源

海倫市礦產資源主要有已開發利用的磚瓦用黃粘土、土砂、河砂、河卵石、建築石材等，總儲量2千億立方米，年采量45萬噸。在海倫河以北、克音河以西、扎音河西北還廣泛分布著白堊紀地層，其中含有澎潤土、沸石等工業原料；在東方紅水庫上游，分布著豐富的草碳資源，勘探出儲量豐富的煤炭、砂金和礦泉水資源。其中礦泉水在省有關部門的幫助下，已被確定為地質勘探項目。海南鄉、豐山鄉兩處礦泉水分別為含偏矽酸型、含鍶型天然優質礦泉水，水中所含人體所需微量元素，細菌、放射性、污染等項指標均符合國家頒布的《飲用天然礦泉水標準》。

生物資源

海倫市東部山區有數十種野生動物，其中食肉動物主要有虎、熊、狼、野豬、水獺等10餘種；食草和齧齒動物主要有梅花鹿、罕達犴、山兔、黃鼠、麝鼠等近10種；野生鳥類主要有豆雁、飛龍、雀鷹、錦雉、翠鳥、黃鸝、麻雀、雲雀、樓燕等30餘種；野生蟲屬動物有蜾蠃、蛙、蜂、蟻、蝶等幾十種。

海倫市植物資源主要分布於森林、草山和草原，總面積92.3萬畝。森林資源主要有楊樹、樺樹、松樹、椴樹、色樹、柞樹等17種用材林；野草資源主要有羊草、小葉草、三棱草、蒲草等植物；山產品主要有猴頭、木耳、蘑菇、山葡萄、榛子、橡子、芥菜、茭白、蕨菜、黃花菜等十幾種，尤其是蕨菜資源豐富，採集後遠銷到日本等國家和地區。此外，海倫市的中草藥蘊藏豐富，可發掘利用的中草藥材53科、107個品種，總蘊藏量約為900萬公斤，其中主要品種平貝、地芋、刺五加、車前子、大活、升麻等品種270萬公斤，占總蘊藏量的30%；大宗藥材蒲公英、大薊、小薊、寄生、坤草、透骨草等品種約150萬公斤，占總蘊藏量的16.7%。主要分布在海倫農場及六個林場，面積為133.6萬畝，占全市總面積的19.5%。

人口

海倫市境內民族99.5%是漢族，還有滿族、朝鮮族、蒙古族、回族、僮族、土家族、彝族、壯族、黎族、錫伯族、苗族、藏族、達斡爾族、鄂倫春族等少數民族。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，海倫市常住人口為480216人。

經濟

綜述

2015年，海倫市地區生產總值實現124億元，同比增長8%；全口徑財政收入實現7.7億元,增長3.9%，其中，公共財政預算收入實現4.1億元，增長7%；規模以上工業增加值實現18.1億元，增長5.8%；固定資產投資實現53.9億元，增長15.3%；社會消費品零售總額實現45.2億元，增長11%；城鎮和農村居民人均可支配收入分別實現17852元和8250元，分別增長8.2%和10.2%。

2020年，海倫市生產總值（現價）1252752萬元，比上年增長1.6%。

2022年，海倫市地區生產總值預計實現137.5億元，同比增長5%；農林牧漁業總產值預計實現144.0億元，同比增長5%；規模以上工業增加值預計同比增長8%；固定資產投資預計實現26.5億元，同比增長22%；社會消費品零售總額保持平穩；實際利用內資預計實現16.2億元，同比增長15%；外貿進出口總額預計實現3億元，同比增長29.3%；公共財政預算收入實現4.6億元，同比增長6.5%；城鎮居民人均可支配收入預計同比增長6%；農村居民人均可支配收入預計同比增長8%；萬元GDP能耗下降7.32%，實現控制目標。

第一產業

2022年，海倫市落實糧食種植面積472.91萬畝，糧食總產達到28.92億斤，實現“十九連豐”。推進種植結構調整，擴種大豆38萬畝。實施黑土地保護工程30萬畝，打造農業科技示範園區20個，示範面積達5萬畝。農業機械化水平進一步提升，耕種收綜合機械率達到98%。土地託管服務有序開展，託管面積210萬畝，全程託管82萬畝。國家級綠色食品原料基地建設穩步實施，順利通過上級年檢。豬、牛、羊、禽出欄預計分別實現增長19.8%、2.3%、3.4%和12.2%。

第二產業

2022年，海倫市規上工業總產值預計實現45億元，同比增長18.5%。新增規模以上工業企業6戶，新增“省級專精特新中小企業”4戶，認定科技型中小企業19戶，利民鍋爐認定為“國家級專精特新小巨人企業”。

第三產業

2022年，海倫市預計新增限上批發業、餐飲業、零售業企業13戶，同比增長74.5%。電子商務蓬勃發展。西安村電商服務基地運行良好，電商創業園區交易活躍，農產品網路零售額實現9855萬元，培訓電商人才410人次。全市電子商務交易額突破7.6億元，同比增長25.49%，網路零售額突破1.8億元，同比增長26.1％。旅遊行業總營收預計實現2577萬元，同比增長18.2%。

交通運輸

海倫市交通方便，海望（海倫-望奎）、海拜（海倫-拜泉縣）、海明（海倫-明水）公路橫貫東西，哈黑高速、雞訥公路、濱北鐵路貫穿境內。

社會事業

教育事業

2022年，海倫市投資1227萬元，對11箇中國小和幼稚園進行了改造。義務教育由基本均衡不斷向優質均衡邁進。高考成績總體提升，有5名學子考入清華北大。“雙減”工作持續推進，“控輟保學”全面落實。

社會保障

2022年，海倫市發放城鄉居民養老保險金1.52億元。支付城鄉居民、城鎮職工醫療保險費5.83億元。全面開展城鄉低保提標工作，累計發放低保金2.34億元，發放特困人員生活費4163萬元。落實貧困學生資助政策，全年資助家庭經濟困難學生10091人次，發放補助資金646萬元。總投資6566萬元的殯儀服務中心和公益性骨灰暫存堂建設項目已全部竣工。

醫療衛生

2022年，海倫市開展全員核酸檢測49輪，採樣1904萬人份，建設集中隔離點23處。投資8060萬元的市醫院傳染病區建設項目，已竣工投入使用。投資1600萬元，改造亞定點醫院和可轉換ICU病床。

歷史文化

名稱由來

海倫市以海倫河得名。海倫，為“開凌”之音轉，滿語“水獺”之意。因海倫河中盛產水獺，故名。

非物質文化遺產

“東北二人轉”和“海倫剪紙”分別被列為國家級、省級非物質文化遺產。

《滿族婚俗圖》-海倫剪紙

海倫剪紙：海倫剪紙歷史悠久,早在清末民初,海倫剪紙藝術就在民間廣為流傳。當時主要採取用燈煙燻、剪刀剪的手法,運用民間刺繡、印染、雕刻中的月牙紋、鋸齒紋等紋飾及簡單的花鳥魚蟲圖案來製作掛線、窗花、棚花、牆花等,用於裝點生活,特點是簡捷、憨厚、質樸。1993年，全國暨黑龍江省剪紙藝術研討會相繼在海倫召開，海倫市為“中國民間剪紙藝術之鄉”。

海倫北派二人轉：1982年，海倫市人民藝術劇院被命名為“東北地方戲之鄉”。2006年，海倫“二人轉”被國務院確定為第一批國家級非物質文化遺產保護項目。

風景名勝

海倫大峽谷省級森林公園

海倫大峽谷省級森林公園因綠色自然、紅色人文二者兼備，山、水、林三位一體。大峽谷省級森林公園距市區42千米，林區資源豐富、物產豐厚、山清水秀，自然景觀奇特、景色宜人。2010年11月，經黑龍江省林業廳批准在轄區景家店林場、陳家店林場、通肯河林場設立省級大峽谷森林公園，面積2095公頃，森林覆蓋率98.14%。

大峽谷省級森林公園在景區建設上，景區大門、停車場、採摘園、給排水等基礎設施已建設完備，並勾畫了六大集群，包括陳家店林場的歷史景點集群、雙河林場的戰爭景點集群、景家店林場的綠色景點集群、景家店原始森林的紅色景點集群、通肯河林場的動物景點集群和東方紅水庫水上遊覽項目集群。

海倫大峽谷省級森林公園

西安村

西安村原名小天主堂，始建於清光緒二十八年（1902年），現有11347畝耕地，1776口人。西安村開發建設生態民俗村，打造出山門懷古、春畦種菜、村標石壁、文化雕牆、圖騰龍柱、荷塘擷秀、老屋懷舊、書屋雅趣、長廊賞墨、廣場聽歌、花壇鬥豔、石街騎馬、新人坐轎、柴灶嘗鮮、苗圃觀花、綠林聞鳥等十六大景觀。

西安村

海倫市