黎川縣衛生健康委員會

黎川縣衛生健康委員會，根據《中共撫州市委辦公室、撫州市人民政府辦公室關於印發<黎川縣機構改革方案>的通知》（撫辦字[2019]10號）和《中共黎川縣委辦公室、黎川縣人民政府辦公室關於印發<黎川縣機構改革實施方案>的通知》（黎辦發[2019]1號），黎川縣衛生健康委員會是縣政府工作部門，為正科級。

黎川縣衛生健康委員會貫徹落實黨中央關於衛生健康工作的方針政策和決策部署、在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。

基本介紹

• 中文名：黎川縣衛生健康委員會
• 外文名：Lichuan County Health Committee
• 行政級別：正科級 
• 機構屬性：政府工作部門

主要職責

（一）貫徹落實國家和省、市有關國民健康的政策、衛生健康事業發展的法律法規、政策、規劃，組織起草有關縣政府規章草案和地方標準。擬訂全縣衛生健康事業發展相關政策、規劃並組織實施，統籌規劃衛生健康資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）落實公立醫院黨建工作責任。指導協調全縣衛生健康行業黨的建設工作，統籌推進全縣公立醫院、基層醫療衛生機構、計生服務機構、民營醫療機構等黨的建設工作，建立公立醫院黨建目標責任制和黨建工作質量評價考核制度。

（三）協調推進全縣深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化全縣醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化全縣公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

（四）貫徹執行國家免疫規劃，制定並組織落實疾病預防控制規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。

（五）負責衛生應急工作。指導衛生應急體系和能力建設。組織和指導突發公共衛生事件的預防控制、應急處置和各類突發公共事件的醫療衛生救援。根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息。

（六）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（七）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織擬訂全縣藥物使用的相關政策措施，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出我縣基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測評估，參與制定並宣貫食品安全地方標準，協調食品安全企業標準備案。

（八）負責衛生健康系統安全管理工作，負責職責範圍內的生態環境保護工作，承擔職業健康管理職責。負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生，公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。

（九）制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。

（十）擬定中醫藥、中西醫結合工作發展規劃、管理辦法、規章和技術標準並組織實施，負責全縣中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥等監督管理，組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發和合理利用。

（十一）負責計畫生育管理和服務工作，開展全縣人口監測預測，研究提出全縣人口與家庭發展相關政策建議，完善我縣計畫生育政策。

（十二）指導全縣衛生健康工作，指導全縣衛生健康人才隊伍建設，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

（十三）負責縣保健對象的醫療保健工作，負責全縣重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（十四）承擔縣老齡工作委員會日常工作，指導黎川縣計畫生育協會的業務工作。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

職能轉變

黎川縣衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中國戰略，推進健康黎川建設，以改革創新為動力、以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。

一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。

二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向艱苦地區和生活困難民眾傾斜。

三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

職責分工

　1、與縣發展和改革委員會的有關職責分工

縣衛生健康委員會負責開展全縣人口監測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發展規劃和政策，落實全縣人口發展規劃中的有關任務。

縣發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全縣人口發展戰略、擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

　2、與縣民政局的有關職責分工

縣衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進全縣老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設法規、規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

　3、與縣市場監督管理局的有關職責分工

縣衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。縣衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向縣市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監督管理局等部門應當立即採取措施。

縣市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛生健康委員會提出建議。縣市場監督管理局會同縣衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

　4、與縣醫療保障局的有關職責分工

縣衛生健康委員會、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。縣衛生健康委員會承擔深化醫藥衛生體制改革領導小組日常工作，負責督查落實領導小組會議議定事項，承辦領導小組交辦的其他事項。縣醫療保障局等部門負責按職能落實深化醫藥衛生體制改革領導小組議定事項。

　5、與縣生態環境局的有關職責分工

縣衛生健康委員會對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理。縣生態環境局負責對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作實施統一監督管理。縣衛生健康委員會負責放射源的職業病危害評價管理，放射源診療技術和醫用輻射機構的準入管理，負責用人單位工作場所職業病危害因素的監督管理。縣生態環境局對全縣放射性同位素、射線裝置的安全和防護實施統一監督管理。

內設機構

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、督查等機關日常運轉工作；承擔重大問題調研、重要文稿起草；承擔機關、直屬單位年度考核和安全保密、政務公開；組織協調建議提案的辦理工作；組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛生健康科學普及、新聞宣傳和信息發布工作；負責機關後勤服務工作。

擬訂衛生健康人才發展政策，承擔機關和直屬單位的組織人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，負責衛生健康專業技術人員資格管理。組織指導衛生健康工作領域的對外交流與合作、援外工作，承擔機關和直屬單位外事管理工作。承擔機關、直屬單位綜治、信訪、紀檢監察、精神文明建設工作。

牽頭負責醫療、衛生、健康的放管服工作以及各項行政服務、行政審批職能；指導衛生健康委員會駐縣行政服務中心辦事視窗及時完成行政服務和行政審批工作。

（二）規劃財務股。承擔健康黎川戰略協調推進工作，組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃，統籌規劃與協調最佳化全縣衛生健康服務資源配置工作，指導衛生健康服務體系及信息化建設，組織開展衛生健康統計工作。負責本系統項目規劃、項目申報及基建和項目建設工作。負責招商引資、跑項爭資工作。

組織協調國家和省市縣等專項經費的安排使用管理，承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理、政府採購和內部審計工作；負責縣直單位（婦保、疾控、衛監、皮防）和鄉鎮衛生院的財務核算、管理工作。

（三）綜合監督股。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查；完善綜合監督體系，整頓和規範醫療服務市場，組織查處違法行為，督查重大醫療衛生違法案件，指導規範執法行為。

擬訂職業衛生、放射衛生相關政策地方標準並組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作，協調開展職業病防治工作。

（四）疾病預防控制股（衛生應急辦公室）。擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施；完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發生和疫情蔓延，承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作，承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作；指導衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。

（五）醫政醫管股。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、標準並監督實施；承擔推進護理、康復事業發展工作；指導醫院藥事、臨床實驗室管理等工作；組織開展醫療機構評審評價；擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度；監督指導醫療糾紛調處工作；完善國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警；負責縣級領導的醫療保健工作以及縣委、縣政府重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作；擬訂衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施；承擔實驗室生物安全監督工作；組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作。負責安全生產監管工作。

承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。

（六）基層衛生健康股。擬訂基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施，指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作，監督指導基層衛生政策的落實；牽頭負責全縣健康扶貧工作。

（七）婦幼健康股。擬訂婦幼衛生健康政策、標準和規範並組織實施，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作，依法規範避孕藥具管理工作。

（八）人ロ監測與家庭發展股。負責計畫生育管理和服務工作。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議，完善生育政策並組織實施，建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。

組織擬訂老齡事業發展規劃並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。承擔黎川縣老齡工作委員會具體工作。

組織開展愛國衛生運動和衛生城鎮創建工作；組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康素養監測項目、健康促進醫院創建等活動，承擔衛生健康科學普及工作；承擔《菸草控制框架公約》牽頭履約工作。指導衛生健康服務體系信息化建設工作，整合規範全縣衛生健康信息資源，落實全縣衛生健康信息標準和安全體系建設。承擔全縣人口基礎信息、電子健康檔案、電子病歷三大資料庫和縣本級衛生健康信息平台建設及管理，推進衛生健康信息互聯互通工作。

（九）中醫股。擬定中醫藥、中西醫結合工作發展規劃、管理辦法、規章和技術標準並組織實施，負責全縣中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥等監督管理，組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發和合理利用，負責中醫、中西醫結合醫療機構的設定審批、執業登記及監督管理，負責全縣中醫、中西醫結合教育、科研工作。

黨建工作指導委員會（黨建辦公室）。負責機關和下屬單位的黨群、黨建工作。負責統籌協調、指導推進全縣公立醫院、基層醫療衛生機構、計生服務機構、民營醫療機構、涉醫社團組織、健康新業態的黨的建設工作。

行政編制

縣衛生健康委員會機關行政編制13名。設主任1名，副主任2名。股級職數9名，其中正股級職數不超過9名。

縣衛生健康委員會所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

其他事項

本規定由中共黎川縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共黎川縣委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。本規定自印發之日起施行。