鹹寧市行政服務中心、鹹寧市綜合招投標中心
鹹寧市行政服務中心成立於2002年10月。2008年10月，市委、市政府決定成立市行政服務中心管理辦公室和市綜合招投標管理辦公室，2010年10月成立了市招投標監督管理局，實行“三塊牌子，一套班子”管理。為了進一步改善服務條件，提升服務質量和效率，市委、市政府投入5000萬元興建了新的服務中心大樓，於2010年5月正式投入運行。新中心辦公大樓總面積約為8000平方米，設定160個工作檯位，一樓和二樓為行政服務中心辦事大廳，三樓為綜合招投標中心。
基本介紹
- 中文名：鹹寧市行政服務中心
- 成立時間：2002年10月
- 投入運行：2010年5月
- 總面積約為：8000平方米
機構簡介,主要職責,機構設定,
機構簡介
集中到位，統一管理。按照“兩集中、兩到位”的原則，在市委、市政府的強力推進下，目前43家進駐的視窗單位中按規定成立行政審批科的有26家；43家中按要求整體進駐的有22家，2家因工作場地原因設立了分中心，與中心聯網並接受中心的統一監管。另有20家公共服務便民單位、2家監管單位進駐了中心。市招投標管理辦公室下設綜合招投標中心，按照“統一平台、分別運作、接受監管”的模式，市建設工程招投標中心、土地交易中心、政府採購中心、產權交易中心統一在中心一個平台上運作。
政務公開，接受監督。178項行政許可事項、168項行政事業性收費事項通過《鹹寧日報》、中心網站向社會公開，並全部在中心辦理；所有審批事項的名稱、依據、條件、辦理期限、收費情況等製作成流程圖和辦事指南，面向民眾公開；視窗業務辦理情況、服務質量情況，通過安裝評價器，接受民眾面對面的評議和監督。
規範管理，提高效率。一是強化辦事程式。建立了項目“聯審聯辦”、綠色通道和全程辦事代理制度；二是強化票據監督。集中票據發放、集中收費，市直所有視窗單位的收費票據領取，必須經中心同意，視窗單位所有行政事業性收費和市直所有罰沒收入全部進入行政服務中心代收銀行；三是強化基礎管理。實行“八統一”：即統一攝像打卡、統一著裝、統一吊牌、統一布置辦事指南、統一工作流程、統一公示項目、統一考核、統一監管。四是強化視窗紀律。建立了視窗巡查制度，視窗帶班領導、視窗負責人員、中心主任及支部書記每天不定時對各個視窗進行監督檢查。9個視窗支部，每周四下午集中學習，周五下午召開例會，通報一周情況。五是強化綜合服務。建立了中心審批區域網路，所有建設項目和招商引資項目，實行辦事程式上下聯動；聯接了政府政務網，實現與市直所有視窗單位負責人的後台連線；引入了所有與行政審批有關的中介服務單位，拓寬服務範圍；接入了8條審批專網，提升審批服務效率；設定了3個綜合服務視窗，對業務量不多的單位實行合署辦公，節約行政成本；成立了交警支隊和人社局兩個分中心，延伸服務空間。六是強化招投標監管。制定有招投標“五統一” 制度，即“統一綜合監管機構、統一招投標綜合平台、統一評標專家、統一行業自律組織、統一行政監管規章”；配備有先進的硬體設施和軟體管理程式，在全省率先實現錄音和專家指紋驗證。
加強監管，保障長效。在規範管理的基礎上，中心還實行“四個監管”。一是民眾監督管理。中心設有兩個意見箱和投訴台，接受民眾意見和投訴，並及時處理；另外還聘請了20名社會監督員，他們對行政服務中心的各項工作進行全面監督。二是巡查監督。每天都有一位領導帶著視窗負責人對各視窗服務情況進行巡查和監督，保證服務質量。三是紀檢監察管理。市政府在中心設立了行政監察效能中心，有專門監察室、網路監控室，對招投標工作適時監控。招投標工作程式嚴格，做到“兩創”、“三借”、“五把關”。“兩創”即在軟硬體上創優，在服務方式上創新。“三借”，即借專家、借場地、借經驗。“五把關”即把好以下五個關口：把好進口關、把好專家抽取關、把好現場關、把好資金關、把好公示關。2010年1月——10月，中心完成各類招投標項目97個，交易金額53億元；土地掛牌拍賣項目54個，成交金額14億元。四是新聞輿論監督。電視台行風熱線直播間已經進駐中心；公開單位和黨員承諾，接受社會、媒體及輿論監督。
開拓創新，力創一流。以建設兩型社會和湖北經濟強市為目標，以服務民眾和改善環境為宗旨，以先行先試為手段，在現有的良好基礎上，在規範管理、精心服務、勤政廉潔、爭先創優上再下功夫，再創佳績。
一是行政服務中心成立了工委，行政服務中心管理辦公室、招投標管理辦公室成立了黨組，下設9個視窗黨支部，所有視窗人員的組織關係轉入中心，表現優秀的，中心可向其單位推薦提拔使用。二是創新活動載體，健全長效機制。抓學習，增強服務意識；抓承諾，樹立黨員形象；抓考評，激發爭創活力；抓活動，落實結對幫扶。三是把單位的視窗工作納入統一考核，作為年終單位目標考核的重要依據，對視窗單位的評優，中心有一票否決權。
鹹寧市行政服務中心和綜合招投標中心在市委、市政府的關心、支持和推動下，已經有了一個良好的開端。但我們清醒地認識到，與上級領導的要求相比，與廣大民眾的願望相比，與建設兩型社會和先行先試的實踐相比，還存在差距。我們一定虛心學習，改進工作，改進作風，管理提效，工作提速，服務提質，為建設湖北經濟強市作出積極的貢獻！
主要職責
市行政服務中心是市政府的派出機構，對行政審批具有組織、協調、監督、管理的職能，承擔著在行政審批和視窗建設中的聯合審批協調權、組織管理權、監督考核權、人員獎懲權。
（一）行政服務中心管理辦公室工作職責
1、貫徹執行黨的路線、方針、政策、貫徹落實市委、市政府的各項決定；
2、負責制定行政服務中心各項規章制度、管理辦法，並組織實施；
3、負責對服務視窗、工作人員的管理和考核；
4、負責對進入行政服務中心項目的確定、調整、對項目辦理情況的定期不定期檢查；
5、對需多個部門協調辦理的事項進行協調、督辦；
6、組織行政服務中心及視窗工作人員的政治學習，開展思想政治工作，加強作風建設。
（二）服務視窗工作職責
1、辦理公民、法人和其他組組申領各類證、照事務，審批、核發各類批准檔案；
2、受理有關投資政策、證照申領的諮詢。
（三）投訴受理視窗工作職責
1、受理對行政服務中心工作人員違規違紀行為的投訴；
2、受理外來投資者對行政機關及其工作人員違反有關法律、法規、規定行為的投訴。
機構設定
市行政服務中心管理辦公室、市招投標管理辦公室
一、內設科室：
綜合科 管理科 督查科
二、下設機構:
市綜合招投標中心
