體育設施

體育設施是指用於體育比賽、訓練、教學以及民眾健身活動的各種場地、場館、建築物、固定設施等。

發展

體育場地是指有固定設施、器材，可用於開展體育健身、教學、訓練和比賽的特殊用地，包括向社會開放的公共體育場所和單位內部使用的非公共體育場所。

體育場地的發展規模和水平是一個國家經濟發展水平和社會文明程度的重要標誌之一，體育設施是體育事業發展的物質基礎，是普及民眾體育運動，提高競技體育水平的關鍵因素之一。我國改革開放的深入，生產方式和生活方式的急速轉型，人們正步入休閒時代，閒暇時間正在迅速增加，人們價值觀念的深刻轉變，人們對體育文化、體育休閒、體育健身的需求大大增強。隨著國家的經濟發展和綜合國力的提升，體育場地的投資主體多元化趨勢也越來越明顯，民間資本和外資逐步增多，長期以來主要由國家投資興建體育場地的局面得到一定改觀;由於全民健身運動的蓬勃發展，民眾的健身活動意識逐漸增強，體育場地的開放程度逐漸增加;體育場館的經營狀況有了較大改善，自我生存能力得到一定程度的增強，體育場地設施的數量和規模也相應有所擴大。

根據《2013-2017年中國體育場地與設施建設行業市場研究與投資預測分析報告》預測到2015年，全國各類體育場地將達到120萬個以上，人均體育場地面積達到1.5平方米以上體育場地設施也將不斷增加。據第五次體育場地普查結果顯示，與第四次體育場地普查相比較，我國的體育場地在總數、體育場地面積、每10萬人擁有體育場地數和人均體育場地面積分別將增長38.07%、69.87%、32.00%和58.46%。

我國體育場地的絕對數量比較豐富，但是相對數量不足，尤其區域體育場地的分布具有更大的差異。比較各區域體育場地的規模可以發現，在體育場地數量、體育場地總面積和人均體育場地面積方面，東部高於西部，中部最少，主要是東部地區經濟發達，體育場地的基礎雄厚;而10萬人擁有體育場地數，西部最高，中部最低，主要是西部地區地域廣闊，人口稀少。可見，我國區域體育場地數量規模分布呈現出不平衡的狀態。由此可見，尚待開發的中西部地區體育場地建設業具有較大的投資開發潛力。

設施建設

中國的體育運動成績在世界上名列前茅，但體育設施的數量和質量因受經濟條件的制約而明顯落後。改革開放以來，隨著國民經濟的發展，人民生活水平的提高，大眾健身運動的普及和深入人心。國內、特別是經濟發達地區體育設施的需求量和實際建設量顯著增加。隨著全面建設小康社會，體育設施建設必將快速發展。不過要大家一起努力建設。

國家體育總局

設施特點

(1)不同的使用目的，對體育設施的要求存在差別；

(2)競賽用體育設施首先必須滿足體育競賽規則；

(3)所有體育設施強調的是周到、充分地保護運動員，即重視安全性、適用性、環保性；

(4)由於體育運動項目多，體育設施涉及建築、化工電子、林業、光學、環境保護等多專業和學科。

認證

設施認證

第三方根掘相關標準和技術法規，依據程式對體育設施符合規定要求給予書面保證（合格證書)。

產生：

體育設施建設市場已經形成，體育設施產品結構的多樣性和性能的複雜性，使體育設施的建設方、原材料生產商、供應商和施工單位自發地產生由第三方證實體育設施滿足使用要求；符合相關標準、技術法規和產品質量的強烈需要。

作用和意義：

有利於提高供方的信譽，增強其市場競爭力；有利於企業完善質量體系，提高管理水平；有利於企業減少社會重複評定費用．提高經濟效益；有利於指導消費，保護消費者的利益；有利於規範體育設施建設市場，提高體育設施建設質量，促進體育設施建設市場持續健康發展。

現狀：

國家體育總局作為中國體育事業的行政主管部門，有權力、有義務代表使用者評價體育設施是否符合規定要求。2008年，國家體育總局為推動體育設施建設的持續健康發展，批准成立國家體育總局體育設施建設和標準辦公室，其主要職能包括：體育設施建設；體育設施標準的擬定、實施；體育建築工藝研究。國家體育總局體育設施建設和標準辦公室發揮專業技術優勢、人才和信息優勢，應廣大體育設施建設單位和施工單位的請求，已經開展體育設施認證業務。半年來對國內三十餘片運動場地進行了認證，豐富了技術和信息資料，煅煉了隊伍，積累了經驗，提高了聲望，擴大了影響，取得了很好的社會效益。

質量認證

質量認證是合格評定的主要活動之一，是國家進行巨觀管理的重要手段。有效的合格評定可以為企業創造良好的質量環境，提供公平競爭的機會，激發企業的內在動力，從而向社會提供優質的產品。

產生：

LA證活動起源於商品經：=濟發展的初期。隨著商品經濟的發展，供方(第一方)通常採取“合格聲明”的自我評價方式，表達其產品能符合買方的要求。同時，顧客還根據自己的知識和經驗進行第二方(產品接受方)的驗收評價。隨著產品結構和性能日趨複雜，產生了由第三方證實產品質量的質量認證制度。同時隨著人們對質量認證的進一步認識，認證的對象也從單純注重產品質量本身轉移到供方的質量保證能力和質量體系的有效運行上。質量體系認證應運而生。

作用和意義：

質量認證制度之所以得到世界各國的普遍重視，關鍵在於它是由一個公正的第三方機構對產品質量或質量體系做出正確、可靠的評價，從而使人們對產品質量建立信心。它的作用和意義主要表現在：有利於企業和國際貿易接軌，打破貿易壁壘；有利於指導消費，保護消費者的利益；國家把推行認證制度作為提高產品質量的重要手段。

產品質量認證

ISO/IEC指南2中將產品質量認證定義為：“第三方依據程式對某項產品，過程或服務符合規定要求給予書面保證(合格證書)”。《中華人民共和國產品質量認證管理條例》中第二條定義為：“產品質量認證是依據產品標準和相應的技術要求，經認證機構確認並通過頒發證書和認證標誌來證明某一產品符合相應標準和相應技術要求的活動”。

認證制度

型式試驗加供方質量體系評定加認證後監督——質量體系複查加供方和市場抽樣檢驗。

這種認證制度的顯著特點是，在批准認證的資格條件中增加了對產品供方質量體系的檢查和評定。在批准認證後的認證監督措施中增加了對供方質量體系的複查。

上述認證制度是國際標準化組織向各國推薦的產品質量認證制度。我國於1991年5月7日從中華人民共和國國務院第83號令發布的《中華人民共和國產品質量認證管理條例》所規定的產品質量認證制度就是屬於上述的第三方產品認證制度。

需要指出的是，任何類型的質量認證制度所提供的信任程度都是相對的，即使是比較完善的質量認證制度也會受到客觀條件的限制。很難做到對全部出廠的產品由認證機構逐個地檢驗其是否符合標準。然而，一個比較完善而又普遍可行的認證制度可以保證產品是在最佳條件下生產出來的，使顧客買到不合格品的風險減少到最低限度。

認證機構

質量認證要由具有法定地位的第三方認證機構進行。所謂第三方認證機構是指與供需雙方既無行政隸屬關係，又無經濟利益關係，具有公正性和權威性，可以充分信任的質量認證機構。質量認證機構具體應履行下列職責：

(1)訂質量認證的管理辦法、實施細則等管理檔案，並在認證的實施及管理中貫徹實施。

(2)對註冊審核員進行培訓與考核，確保審核員的素質滿足認證工作的需要。

(3)對認證審核機構和評宅小組人員進行監督，確保檢查評價的真實性和公正性。

(4)接受組織的質量認證申請，安排質量體系的檢查、評定。

(5)審定審核小組提出的現場檢查評宅報告，批准質量認證，給予註冊

(6)以適宜的方式公布認證合格企業的名單，並向有關方面傳遞信息。

(7)協調、處理確‘關爭端或投訴。

(8)嚴格履行對認證企業經營和技術保密的義務。

(9)實施對認證合格企業質量保證能力的監督。

要建立一個可以充分信任的產品質量認證機構，應具備下列條件：

(1)認證機構應是一個具有明確法律地位的實體。

(2)認證機構的組織結構應能確保實施公正的認證。

(3)認證機構自身應建立一個完善的質量體系，為認證的實施提供信任。

(4)認證機構應具備必要的資源，如審核人員、硬體設備等。

檢驗機構

產品質量認證檢驗機構的任務是受認證機構的委託，根據規定的標準，對申請認證的產品樣品進行檢測，證明被認證的產品樣品能夠符合標準的要求，並向認證機構提交產品檢驗報告。檢驗機構能能否勝任質量認證的產品檢測，一船取決於它的技術能力。通常要求檢驗要有健全的組織結構、要有一支高水平的隊伍、要有相應的測試設備、要建立測試設備的校核檢測制度、要有科學的檢驗方法和程式、要有良好的環境條件、要有嚴格的試樣管理制度、要使檢驗報告的內容和格式規範化、要建立認證檢驗檔案管理制度、要建立自身的質量體系等。國家產品質量監督檢監中心，行業(部門)產品質量監督檢驗中心，地方產品質量監督檢驗機構，凡經省級以上技術監督行政部門計量認證和審查認可，並具有對有關產品進行評價或者檢驗工作實踐的，均可以向有關認證委員會申請承擔認證檢驗任務。

質量體系認證

質量體系認證是指依據國際標準化組織頒發的質量管理系列國際標準，經過認證機構對企業的質量體系進行審核，通過頒發認證證書的形式．證明企業的質量體系和質量保證能力符合相應要求，授予合格證書並予臥註冊的全部活動。企業質量體系認證又稱為企業認證，質量體系註冊評審，質量體系審核等。

認證機構

根據我國的法律、法規，中國國家認證認可監督管理委員會統一管理全國的質量體系認證工作，負責質量體系認證機構國家資格認可的批准和認可批准後的管理。

證件區別

類別	產品質量認證	質量體系認證
對象	特定產品	企業的質量體系
獲準認證的條件	1、產品質量符合指定標準的要求； 2、質量體系滿足指定的質量保證模式要求及特定產品的補充要求；	質量體系滿足申請的質量體系標準的要求和必要的補充要求
證明方式	產品質量認證證書、認證標誌	質量體系認證證書、認證標誌
證明的使用	證書不能用於產品包裝和表面，標誌可用於獲準認證的產品、產品銘牌、包裝物、產品使用說明書、出廠合格證上	證書和認證機構的標誌都不能在產品的標誌及表面上使用
性質	自願性/強制性	自願性
兩者的關係	獲得產品質量認證資格的企業，一般無需再申請質量體系認證

認可

1.ISO/IEC指南2中將認可定義為：“一個權威團體依據程式對某一團體或個人具有從事特定任務的能力給予正式承認”。

2．認證與認可的區別

由認證和認可的定義可以知道：認證是由第三方進行的，認可是由權威團體進行的

果是給予書面保證，認可是給予正式承認；認證是證明符合性(符合標準或體系檔案)

明具備某種資格和能力。兩者的主要區別如下表所示。

認證與認可的區別：

類別	認證	認可
執行機構	由第三方機構進行，以確保認證結果的公正性	由政府
證明方式
證明對象

管理體系

1993年，原國家技術監督局依據我國法律、法規，參照國際通行做法，制定了我國“認證制度總體方案”，確定分四個層次(政府主管部門、認可機構、認證機構和企業)實施我國的認L2制度。並且分別於1994年4月成立了中國質量體系認證機構國家認可委員會(CNACR)。1994年10月成立了中國實驗室國家認可委員會(CNACL)。1994年12月成立了中國認證人員國家註冊委員會(CRBA)。1995年5月成立了中國產品質量認證機構國家認可委員會(CNACP)。

2001年4月，國務院決定，將原國家質量技術監督局和原國家出入境檢驗檢疫局合併，組成國家質量監督檢驗檢疫總局，主管全國質量，計量、出入境商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫和認證認可、標準化等工作。同時成立中國國家認證認可監督管理委員會和國家標準化管理委員會，分別統一管理全國認證認可和標準化工作。

2008年10月，國家體育總局和國家認證認可監督管理委員會聯合批准成立體育設施；體育器材、用品認證機構。

工作展望

(1)努力提高體育設施認證工作質量。

(2)分析直接影響體育設施整體質量的主要體育設施認證的新領域，並研究對其進行認證的辦法。

我們相信，中國體育產業的發展將步入明天的朝陽！

國家公共體育設施基本配置標準

一、 市、地“五個一”工程

市、地級應建設一個綜合體育場、一個綜合體育館、一個大型全民健身活動中心、一個游泳館、一個體育公園(簡稱市、地“五個一”工程)。其中，綜合體育館、全民健身活動中心、游泳館可合建為一體。

(一)綜合體育場

基本配置包括標準跑道、標準足球場和田徑場、適量的觀眾看台及附屬配套用房。

跑道為周長400m的標準9道環形跑道及10道直道跑道，面層材料採用合成塑膠;田賽場地包括跳遠和三級跳遠、跳高、推鉛球、擲鐵餅和鏈球、撐桿跳高場地;足球運動場地尺寸為105m×68m，可採用天然草坪或人工草坪。

應適當設定衛生間、更衣室、辦公室、會議室及商業服務等附屬配套用房，面積不宜小於4000平方米。

(二)綜合體育館

要具備多種功能，能開展籃球、排球、羽毛球、桌球、武術等多項體育運動，同時可進行文藝演出、大型集會等文化活動。

體育場地面積50m×25m，面層宜採用木地板。

應設定衛生間、更衣室、辦公室、會議室及商業服務等附屬配套用房，建築面積不宜小於3000平方米。

(三)大型全民健身活動中心

體育場地設施不少於12項，如桌球室、多功能館(籃球、排球、羽毛球綜合)、多功能房、器械健身房等。

建築面積8000-12000平方米，室內、外體育場地面積不宜小於5000平方米。

場地設施宜以室內運動項目為主，場地設施相對集中;運動場地面層可採用木地板、合成材料、人造天然草坪等環保材料。

應當設定衛生間、淋浴室、更衣室、辦公室、體測醫務室、接待區及商業服務等附屬配套用房。

(四)游泳館

基本配置為一個標準室內游泳池和一個準備池。

標準泳池為50m×25m，並應符合國家標準《GB 19079.1-2003體育場所開放條件與技術要求第1部分：游泳場所》有關要求。

應適當設定衛生間、更衣室、辦公室、會議室、接待區及商業服務等附屬配套用房。

(五)體育公園

建設類型包括郊野體育公園、城市體育公園、可新建，也可在原有公園基礎上改造，添加體育設施。體育設施不少於8項，以戶外運動項目為主。

二、縣(市、區)“五個一”工程

應建設一個田徑場、一個綜合體育館、一個中型全民健身活動中心、一個室內游泳池、一個體育公園(或健身廣場)(簡稱區、縣“五個一”工程)。其中，綜合體育館、全民健身活動中心、游泳池可合建為一體。

(一)田徑場

基本配置包括標準跑道、標準足球場和部分項目的田賽場地、適量的觀眾看台及附屬配套用房。

跑道周長為400m的標準8道環形跑道及100m的10道直道跑道，面層材料採用合成塑膠;田賽場地包括跳遠、跳高、推鉛球、擲鐵餅和鏈球、撐桿跳高場地;足球運動場地尺寸105m×68m，可採用天然草坪或人工草坪。

應適當設定衛生間、更衣室、辦公室、會議室及商業服務等附屬配套用房，面積不宜小於3000平方米。

(二)綜合體育館

要具備多種功能，能開展籃球、排球、羽毛球、桌球、武術等多項體育運動，同時可進行文藝演出、大型集會等文化活動。

體育場地面積不小於1000平方米。根據不同運動項目特點，體育場地面層可採用合成材料、木地板等材料。

應適當設定衛生間、更衣室、辦公室、會議室及商業服務等附屬配套用房，面積不小於600平方米。

(三)中型全民健身活動中心

體育場地設施不少於8項，如桌球室、多功能館(籃球、排球、羽毛球綜合)、多功能房、器械健身房等。

建築面積4000-8000平方米，室內、外體育場地面積約3500平方米。

體育場地設施宜以室內運動項目為主;運動場地面層可採用木地板、合成材料、人造天然草坪等環保材料。

應適當設定衛生間、淋浴室、更衣室、辦公室、體測醫務室、接待區及商業服務等附屬配套用房。

(四)室內游泳池

基本配置包括一個標準室內游泳和一個兒童戲水池。

標準泳池為50m×25m，兒童戲水池為10m×10m。

應當適當設定衛生間、更衣室、辦公室、會議室、接待區及商業服務等附屬配套用房，面積不宜小於400平方米。

(五)體育公園(健身廣場)

體育公園建設類型包括郊野體育公園、城市體育公園，可新建，也可在原有公園基礎上改造，添加體育設施。體育設施不少於8項，以戶外運動項目為主。

健身廣場要有一定數量的體育場地和健身器材。

三、街道體育設施

基本配置為一個室內體育場地為主的小型全民健身活動中心，其中體育設施不少於5項，包括桌球室、多功能房、器械健身房等;建築面積約1000平方米，其中室內、外體育場地面積不小於500-1000平方米。

體育場地建設應考慮到當地民眾喜好的體育活動，並與文化、衛生等設施相結合。

四、鄉鎮體育設施

基本配置為一個戶外體育健身廣場、一個帶看台的燈光籃球場、一套健身器材，以及其他場地設施。

體育場地建設應考慮到當地民眾喜好的體育活動，並與文化、衛生等設施相結合。

五、社區、行政村體育設施

(一)社區

基本配置為一個建有室外健身設施的多功能健身點，其中室外健身器材不少於10件;也可是一個配備健身器材設施的體育活動室。

(二)行政村

基本配置為一個室外籃球場、兩個室外桌球台(或桌球活動室)。