馬關縣農業局

貫徹執行國家有關農業和農村經濟、種植業、三七產業、漁業、農村經營管理、農業科技教育與管理、農業機械、農業環境保護、生物資源開發創新的法律法規，貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和縣委、縣政府有關農業和農村經濟發展的路線、方針、政策，結合我縣實際，制定農業生產和農業科技推廣及其配套措施的實施意見，經批准後組織實施。

基本介紹

• 中文名：馬關縣農業局
• 地區：馬關縣
• 類型：政府部門
• 下設機構：辦公室等

主要職能

一、

二、負責編制種植業、三七產業、漁業、農業機械、農業環境保護和生物資源開發創新的中長期發展規劃，經批准後組織實施；負責全縣種植業、三七產業、漁業、農業機械、農業環境保護和生物資源開發創新的結構調整布局、制定發展規劃及目標、編制上報農業事業發展計畫，經批准後組織實施，並督促、檢查與指導，強化管理。

三、負責指導全縣農業科學技術的推廣運用；制定全縣農業教育、科技推廣和推廣體系建設的發展規劃、計畫、政策和措施，實施科教興農和可持續發展戰略；組織科技項目成果的試驗、示範、推廣、驗收及總結；開展多各層次、多種形式的農技人員和農民的技術培訓，更新知識，努力提高勞動者素質；負責農業廣播電視學校教育和“綠色證書”管理工作。

四、引導農業產業結構調整，制定我縣農業產業化經營的發展規劃，推進農業產前、產中、產後一體化服務，促進農業向布局區域化、種植規模化、栽培規模化、生產專業化、產品商品化、服務社會化的方向發展。

五、負責全縣農業環境保護、生態農業建設、基本農田保護和農業環境管理；負責無公害農產品和綠色食品的開發、申報和管理；負責漁業資源的保護和綜合開發利用；負責漁政監督管理；負責農作物良種、水產品種苗的引進、繁育及種子市場的監督管理；負責農產品、化肥、農藥、農膜、農機具等的質量檢查和監督管理工作；負責全縣農機安全監理工作；負責農村經濟經營管理、農村土地承包管理、農民負擔監督管理，指導農村經濟組織的建設與發展；制定並組織實施基本農田建設規劃及沃土計畫。

六、負責農村市場信息調查和農業生產情況等信息統計上報工作，指導和套用農業信息網路（包括電腦農業專家系統）。負責全縣農產品加工、流通及農業生產資料供求等農村經濟信息的預測預報。

七、負責農業科技成果驗收與申報、專業技術人員職稱評聘、推薦的組織領導與管理工作。

八、完成縣委、縣人民政府和上級業務主管部門交辦的其他工作。

內設機構

秘書股、農業綜合管理股、政工人事股、政策法規股（農業行政綜合執法大隊）、生物資源開發創新股、三七特產股。

秘書股職能：

協調機關行政工作，協助局領導處理日常事務，當好局領導參謀和助手。草擬審定局發檔案、請示、通知、報告，草擬本局工作總結。負責各種會議的組織準備工作，局務會議議定事項的通知、檢查、落實、催辦、督辦工作。做好上情下達，下情上報等聯繫工作。負責文秘、保密、綜治、安全保衛、文書列印裝訂、提案議案及督查回復、綠色美化、環境衛生、後勤服務及機關內部事務管理及財務、財產管理。負責檔案、資料的收發、擬辦、傳閱、立卷歸檔和管理工作。安排好公務來往接待，做好民眾來信來訪接待處理和督辦、督查工作。負責公用報刊、圖書及資料的訂閱、收發工作。完成領導交辦的其它事項

農業綜合管理股職能：

一、編制農業生產和農業科技推廣規劃、計畫，並組織實施。指導種植業搞好結構調整，合理利用資源，抓好新、奇、名、特、優農產品基地建設，提出農業發展戰略措施和重大技術推廣項目，經批准後組織實施。負責農業經濟動態形勢分析和業務工作總結，編寫並及時發出簡報和信息，反映生產中的情況和問題，提出具體意見和建議。檢查、督促、指導各鄉（鎮）農業綜合服務中心及局屬種植業站（校）農技推廣落實完成情況，深入生產第一線開展調查研究，總結農業生產中的技術和管理經驗。

二、指導全縣無公害農產品和綠色食品開發，搞好產前、產中、產後服務，指導創辦農業技術服務實體，指導農產品加工流通，搞好農產品市場和信息服務。負責農業科技成果的驗收、申報、評審、表彰獎勵工作。負責農業科技項目的開發、儲備、立項報告等項目材料的撰寫及上報工作。建立農業科技信息網路和生物資源基礎資料庫，負責農產品加工、流通及農業生產資料供求等農村經濟信息的預測預報。負責農村市場信息調查和農情信息的收集、整理、報送，統計上報農業生產進度，指導全縣農業部門信息體系建設。

三、擬定全縣農業機械化發展規劃、計畫，研究提出農業機械化的重大技術措施和項目並組織實施。檢查、督促指導各鄉（鎮）農機管理員及局屬農機站（校）的農機推廣、農機技術培訓落實完成情況，總結經驗，編寫並發出簡報和信息。收集站（校）及各鄉（鎮）農機管理員的各種業務統計報表、材料，並按時綜合上報。引導農機新機具、新技術的推廣和農機產品的結構調整，負責全縣農業機械的推廣。指導全縣農機服務體系建設和農機服務組織的生產經營活動，負責農業機械的安全監督管理工作。完成領導交辦的其它事項。

政工人事股職能：

負責本局政工、工青婦、扶貧、計畫生育、老幹部等工作。負責局總支黨務工作。負責局機關、局屬站（校）及各鄉（鎮）農業站所的勞動、人事統計、科技幹部管理、專業技術人員職稱評聘、推薦及專業技術人員履行考核工作。負責先進人物的推薦、審查上報工作。完成領導交辦的其它事項。

政策法規股職能：

宣傳、貫徹落實涉農的法律法規和規章，履行法律法規和規章賦予農業行政主管部門的執法職能。負責全縣農業行政執法的監督、檢查工作。依法查處農業行政違法案件。按時統計上報執法工作情況統計表。完成領導交辦的其它事項。

生物資源開發創新股職能：

宣傳貫徹生物資源開發創新產業發展的方針、政策。圍繞生物資源開發創新產業發展戰略，擬定全縣生物資源開發創新產業發展規劃、計畫，制定適應生物資源開發創新產業全面發展的配套政策和措施並組織實施。對生物資源開發創新產業發展資金支持的項目進行引導、考察、論證、管理、驗收和效益評估。篩選、論證、申報生物資源開發創新項目，對實施項目進行跟蹤檢查、督促。對全縣生物資源開發創新產業的種植、加工和經營企業進行管理、指導、協調和服務。指導、協調、配合有關單位進行生物資源新產品研究、開發。調查收集、整理上報生物資源開發創新產業發展的有關數據、資料和要求，及時反饋有關信息。完成領導交辦的其它事項。

三七特產股職能：

擬定三七產業發展規劃、計畫和適應三七產業發展的配套政策和措施並組織實施。組織三七產業開發和三七GAP種植基地建設，做好三七開發項目的審查、審批、申報等工作。做好以三七產業為重點的項目招商引資、對外經濟技術合作與交流工作。組織三七標準化實施管理工作，抓好三七資源保護，促進產業的可持續發展。負責對“文山三七種植協會馬關分會”的指導、協調和服務工作，為三七生產、經營做好管理與服務工作。完成領導交辦的其它事項。

社會責任

我國現存的農業技術推廣體系是在長期計畫經濟條件下形成與發展的，隨著農村綜合改革的全面推進和事業單位分類改革的逐步推開，面對社會主義市場經濟發展的新形勢、新任務、新要求，我們的農業技術推廣體系還有諸多方面的不適應，從而影響和制約了我縣農業技術推廣工作的套用和發展。一是農業技術推廣人員總量相對不足。我縣13個鄉鎮共有1992個自然村36萬餘人，農業人口占總人口的80%以上。隨著經濟社會的變革，農業生產方式的轉變，越來越多的農民渴望掌握更多的農業技術，而以之相對應的我縣農業技術推廣人員縣鄉兩級也僅僅有173人，平均每人要負責11.5個自然村的農技推廣，發展現代農業所需的人才在數量上明顯不足。二是整體文化素質不高，知識結構老化，更新速度慢，無法適應新形勢發展的需要。從學歷結構看，我縣農業技術推廣人員中具有本科及其以上學歷的35人，僅占農業技術推廣人員總量的20%。從專業技術職務結構看，我縣初級職稱以下農業技術推廣人員比重過大，有94人，占農業技術推廣人員總量的54.3%，副高級職稱以上的農科人員僅10人，占農業技術推廣人員總量的5.8%，且年齡較大（平均年齡45歲以上），大多數農業技術推廣人員在專業分布結構上仍然以傳統農業產業為主，新興產業人才較為短缺。三是管理體系不夠健全。在農業技術推廣人才隊伍建設管理上，還沒有形成一套系統、規範、科學的標準體系，也沒有形成一個良性的運行機制，致使農業技術推廣工作缺乏足夠科學、合理、系統的制度保障，很大程度上限制了人才資源潛力最大化的發揮。四是經費短缺，致使農業技術推廣基礎設施建設落後。雖然近年來，我縣農業推廣體系建設取得了較大成效，對全縣農業發展提供了技術支撐，但總體來看，我縣的農業推廣體系建設仍比較滯後，基礎設施仍較薄弱，農業技術推廣條件差，缺乏必要的檢驗、檢測設備，沒有化驗室、培訓室和實驗場地，無法及時、科學、有效地開展工作。且服務手段落後，農業技術推廣人員服務手段基本還是“一張嘴、兩條腿”，憑經驗、用老辦法指導農民生產，缺乏現代的高科技服務手段。
針對當前農業技術推廣中存在的問題，建議：一是健全基層農業技術推廣體系，充分發揮農業科技人才技術優勢，積極推進重點技術推廣和實用人才培訓，逐步形成以公益性農技推廣為主，以合作社、企業等技術推廣為輔助的農業技術推廣服務體系。二是要鞏固和加強農業技術推廣基礎設施建設，添置必要的儀器設備；三是要落實各項政策法規，健全激勵機制，調動農技人員的工作積極性，穩定農業技術推廣隊伍。四是要儘快轉變觀念，把農村信息化建設納入農業科技體系建設的重要組成部分。加快農村信息化建設，及時為農民提供產前、產中、產後全程市場信息服務。五是加強與大專院校、科研機構合作，走農科教結合的路子。