馬產平

馬產平位於四川省涼山州冕寧縣沙壩鎮玉馬山村（距州府西昌僅50多公里），與沙壩鎮二村溝村接壤，馬產平居住的彝胞，有部分被稱為二村溝七組村民（實際沒被當地承認）。

基本介紹

• 中文名稱：馬產平
• 行政區類別：四川省涼山州冕寧縣沙壩鎮玉馬山村
• 人口：4000多口人
• 氣候條件：常年缺水
• 海拔高度：海拔2150多米
• 居住民族：彝族

簡介

近30年來，從周邊喜德縣、金陽縣、昭覺縣、美姑縣、雷波縣、越西縣、布拖縣等“老涼山”地區陸續遷來一批批移民，主要是這裡能開荒種地，趕集方便（到漫水灣二個半小時 ，走二村溝到沙壩四小時左右）。據當地彝族山民估算，現在馬產平約有700多戶，合4000多口人，其中大約半數沒戶口，即使在遷出地原籍本來有戶口的移民，定居馬產平後也不被當地政府承認，辦不了新戶口，享受不到任何養老、醫療保險等福利，變成黑戶，辦一個人的戶口由彝族人中介負責要三千元人民幣，很多由於經濟原因都沒取得沙壩鎮戶口。曾經，涼山州17個縣市的彝區農戶，每戶均獲政府發放的板凳3個，當地稱為“板凳工程”，但馬產平的黑戶就連這一丁點兒“福利”也得不到。他們是被遺忘的人群、沒有身份的群落。

馬剷平的孩子

村民生活

馬產平的彝族黑戶散居在群山里：沒有政府行政村的管理和救助，用他們自己的話說：“靠天吃飯，餓死也沒人管”。沒有路，從山下玉馬山村六組徒步爬山路，正常氣候下需兩小時才能到達馬產平（馬是唯一的交通工具，但山路崎嶇，馬匹只能用作馱重物的工具）；沒有水，只能到山澗去背，枯水期則要到更遠的地方去背飲用水，來回要爬半小時山路；沒有電，晚上只能點油燈，經濟稍寬裕的人家用太陽能電池板，也因電壓低，用不了大件的家用電器。

馬產平村民

教育現狀

據實地統計，馬產平7～14歲的適齡失學兒童總計463名，很多孩子到了14歲就出山打工，或結婚生子，又產生下一代“小文盲”、小黑戶。雖不排除個別家長想送孩子入學，虛報年齡，但即便如此，適齡失學兒童絕對在400名以上。馬產平每戶人家有3至9個孩子，適齡兒童的失學是最令人堪憂的。受限於戶口、經濟、路程等因素，目前正在山下玉馬山村國小上學的孩子只有5個。很多孩子到了14歲就到外地去打工，在家務農的也很早結婚、育兒，又產生下一代“小文盲”、“小黑戶”，如此往復循環，仿佛打不破的魔咒。據嚮導介紹：馬產平會寫漢字的人不超過10個，會寫本民族彝文的人不超過50個，好些曾經讀過幾年國小的也只會簡單的對話，書寫水平較差。

馬產平僅有的5名入學兒童

目前，最快可以幫到他們的方式便是修建一所國小校，給當地孩子以接受教育、改變命運的機會，打破一代又一代的赤貧循環。

農業生產

馬產平海拔2150多米，每戶有4至30畝不等的貧瘠山地，只能種洋芋（土豆）、苞谷（玉米）、苦蕎麥等作物。常年缺水，從去年9月至今年6月初，沒下過像樣的大雨。有戶山民播種了30斤苞谷種子，預計只能收成3斤！有的山民在第一茬作物枯死後，再次播種，一切只能祈求上蒼。蔬菜只有一種叫“酸菜”的，每年8月播種，11月收成後曬乾，存在屋內樑上供整年食用。2.4元一斤的大米還不是每家每戶都吃得起。

戶籍問題

有關戶籍事宜，涼山州公安局是這樣說的：

數量如此龐大的群體聚居在馬產平多年已成為客觀事實。當地政府應當儘快評估是否需要為之成立村民委員會等基層管理組織，以便對其實施適當有效的行政管理。

如果評估的結果是需要為之成立村民委員會等基層管理組織，則可以預先做好下列工作：

1、了解山下的原住民對馬產平移民的存在及土地歸屬權是否有異議？是否曾經發生過衝突？

（為此我專門找到在山下玉馬山村六組當了32年隊長、有較高個人威信的馬志清老人。馬志清老人親眼見證了馬產平三十多年來的變遷。他說：“住在馬產平山上的人，都是後來從外地搬過來的。他們守規矩，從來不會惹事。”後經多處走訪還了解到，馬產平移民的房屋、土地都是向原住民購買的。沒有發生過私自占據原住民房屋、土地的事。這幾十年來，原住民和新移民間沒有發生過土地歸屬權等爭議。）

2、當地政府應當協助無戶口的移民解決戶口問題。

3、對於已有外地戶口但居住在馬產平的移民，應當以自願為原則，允許這部分人把戶口遷到居住地，以便就地統一管理。

4、當地的“社會工作委員會”或類似機構應當督促、指導地方公安、民政、教育等相關部門積極開展日常行政管理工作。