概況
位於兩當縣西南部,徽成盆地邊緣,平均海拔1028米。2008年末,面積47平方千米,農業人口968戶3885人。轄10個行政村。鄉政府駐顯龍村,距縣城20千米。景點有興龍山、青龍山及初建於清光緒年間的清真寺。
沿革
1949年設顯龍鄉,1958年併入徽縣永寧公社,1962年分設顯龍公社,1983年改鄉。1996年,面積49平方千米,人口0.4萬人,轄顯龍、老莊、川頭、梁埡、王堡、野林、板凳、白崖、余灘、聶溝10個行政村。
經濟發展
顯龍鄉是一個農產品主產鄉鎮,2003年以前,全鄉10個村中其中有6個
行政村不通班車,民眾外出主要靠肩背手提,“晴天一身土,雨天一身泥”是當地民眾的真實寫照。有的老百姓甚至一輩子也沒有走出過大山,交通的不便造成當地經濟的嚴重滯後,農產品運不出去,新信息新技術走不進來。交通不便成為制約全鄉經濟發展最為突出的問題。2003年,我鄉被省道路運輸管理局列為重點幫扶對象。面對千載難逢的大好機遇,鄉黨委
政府一班人經過深入思考,統籌安排,把“打好農村
客運網路建設硬仗,奠定脫貧致富基礎”作為實踐“三個代表”重要思想,改善廣大農民民眾生產生活條件的基礎性工作來抓,在省、市、縣各級交通運管部門的支持指導下,站路統籌規劃,按照市場化運作、企業化管理的方式建站,全民發動、紮實苦幹,先後投資60萬元,按要求高標準完成了顯龍鄉汽車站及川頭、野林、板凳、白崖、王堡6個村社停靠點282平方米,目前全部投入營用,運行良好,月納客量達600人(次),貨運量達10萬噸/公里,全鄉通
公路率達100%,班車通達率達95%,結束了我鄉南片6個行政村不通班車的歷史,有力地促進了全鄉經濟的發展,得到了廣大人民民眾的稱讚。老百姓都說黨和人民政府為他們開通了致富路,修起脫貧站。
黨建工作
(一)堅持“三個到位”搞好宣傳動員
“村村通”工程改善了民眾生產生活條件,帶動了農副產品流通,使當地的資源優勢轉化為經濟效益,促進了全鄉產業結構調整的步伐。2005年全鄉新發展烤菸種植800畝,西瓜種植1500畝,僅此兩項增加農民收入300萬元,新增路邊商店46個,糧食、
建築材料等減少了二次搬運,糧食價格每噸增加了100元。在道路交通條件的改善下,出行的人多了,出行的次數也增加了,隨著與外界交流的增加,從根本上開闊了民眾的視野,更新了觀念,民眾的致富意識增強了、致富信息增多了、致富渠道擴大了,湧現出了一大批農產品經紀人隊伍和種養協會組織,農民騎摩托、掛手機的多了,全鄉新增農用車280台、機車356輛,有效地增加了農民收入,長期困擾山區民眾“進不來、出不去”的問題得到了解決。民意調查到位。2003年初,“村村通客車”示範工程立項以後,我們積極深入10個行政村,走村串戶,前往田間地頭與老百姓面對面、心貼心地交流,在近3000名民眾中開展以“鄉村道路建設我該做什麼”為主題的民意調查,調查顯示,願意投工投勞的民眾比例很高。當我們看到
祖祖輩輩居住大山深處的農民民眾因為道路不通,交通不便,吃水、就醫、上學、生產生活極其艱難。特別是車輛進不去。民眾所需的生產資料運不進,生產的農副產品拉不出,嚴重製約了農村經濟發展和農民增收。我們看在眼裡,急在心頭,許多民眾強烈要求,不但要修路,而且還要興建客運網路建設,望著民眾那一雙雙焦急、熱切的眼光,我們深深地感到加快客運網路建設責任重大,刻不容緩。了解了民心,我們順應民心,按照《兩當縣“村村通客車”示範工程建設實施方案》 ,對工程的建設性質、選址、條件、資金配套、建設標準、職責分工、管理原則、質量體系等做了進一步細化。宣傳發動到位。經過反反覆覆的調研我們認識到“思想是行動的先導”,為了進一步統一思想,切實保護好、發揮好廣大幹部民眾的積極性和主動性,對全鄉民眾進行了全方位、多層面、多渠道宣傳,通過召開鄉、村、組三級幹部會議、民眾代表大會,印發宣傳資料、刷寫宣傳標語等形式,把上級的好政策和縣鄉大辦交通的決心宣傳到全鄉父老鄉親,通過給民眾算對比帳、效益帳,讓廣大幹部民眾認識到建設鄉村道路及客運網路的必要性和緊迫性。目標責任落實到位。按照縣上成立的“村村通客車”示範工程建設領導小組,我鄉也成立相應領導機構,具體負責工程施工建設工作。期間,省運管局領導多次親臨現場檢查指導,使我鄉工程建設正確處理好了數量與質量、進度與效益的關係。同時,縣委、縣政府主要領導和分管領導也時常深入一線督促檢查,協調解決征地、拆遷等具體問題,並將客運站場建設與道路建設、市場建設、小城鎮建設及生態環境建設緊密結合起來。城建、國土、林業、財政等部門簡化手續,全力配合,形成了領導重視,包乾負責,各方聯動,齊抓共管的工作格局,確保了工程建設的順利進行。全鄉上下搶抓機遇,實行縣級領導牽頭、
部門主抓、鄉鎮實施的工作體系,形成了縣委、政府領導現場辦公促進度,鄉黨委具體實施抓建設,鄉村兩級想方設法促管理的建設氛圍,確保了工程建設的順利進行。
(二)嚴把“三個關口”,確保工程質量。
把好圖紙設計關。為了防止建築風格單一化。聘請了專業設計院設計了四種不同風格的圖紙,根據不同村莊的特點進行篩選。把好公開招標關。設計圖紙確定後,按照省、市運管部門的要求,嚴格執行工程招投標制,向市場公開招標,選擇技術力量強、管理水平高、施工質量好的建設單位並實行項目法人制和質量終身負責制,在簽訂建設契約時明確提出凡今後發生質量問題,一律由施工方負責修繕。工程施工中,我們採取“六統一”(即統一設計、統一規劃、統一征地、統一標準、統一施工、統一驗收)的辦法,既保證了工程的內在質量,也保證了外觀效果。把好工程監理關。在施工過程中,我們聘請了專門的質量技術監督員,並聘請城建局質監站專人對施工質量進行了定期監督。同時將施工單位、建設內容等在施工現場公示,主動接受民眾監督,千方百計提高工程質量。
(三)堅持“三個明確”,加強站路管護。
明確管護責任。對工程的管護實行“誰建設、誰管護,誰受益、誰管護”的原則,由鄉上徵得縣運管局同意後統籌安排,杜絕出現無人管、無人負責的盲區,與各村簽訂管護責任書,確保管護到位,
明確管護標準。鄉上成立了公路養護管理站、村組也成立了養護小組,對農村公路和客運站場統一進行管護。鄉財政每年從轉移支付中拿出2萬元作為公路養護投入,村組自聘管護人員,確保了道路的晴雨暢通和站場的安全運營。
明確管護措施。按照“農閒集中突擊,民眾養護與專業隊養護相結合”的原則,制定村規民約,還有部分路段由村社與村民簽訂永久性管護契約,讓廣大民眾自覺投入到養護鄉村道路及客運站場的行列。
兩年來,在省、市、縣各級部門的大力支持下,全鄉上下合力攻堅,徹底改善了全鄉道路交通條件,有效促進了我鄉經濟和社會的進一步發展,雖然取得了一定成績,但與省局和廣大民眾要求還存在一定差距,如在後續建設中資金不足,管理工作人員缺少,安全設施有待進一步完善等問題,我們將以這次會議為契機,認真宣傳貫徹落實,進一步調整工作思路,更新觀念,以更嚴謹的工作作風、更有效的方法手段、更得力的具體措施,切實把“村村通客車”這項民心工程抓好、抓實,讓其發揮更大的社會效益,不辜負省運管局對我鄉的厚愛。