《領導幹部自然資源資產離任（任中）大數據審計研究》是一本中國時代經濟出版社有限公司出版的圖書，作者是靳素平。
基本介紹
- 作者：靳素平
- 出版社：中國時代經濟出版社有限公司
- ISBN：9787511929778
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
本書是內蒙古自治區審計廳負責的2018至2019年度審計署重點科研課題——《領導幹部自然資源資產離任（任中）審計全口徑數據綜合分析路徑與方法研究》的成果總結，研究了領導幹部自然資駝去詢源資產離任（任中）審計的大數據審計模式，構建了多源數據綜合分析體系，提出了以草原、礦產、森林和水資源為例的自然資源資產離任審計的全口徑數據歸集和分析方案，以期為廣大審計人員在大數據背景下開展領導幹部自然資源資產離任（任中）審計提供一定的參考和借鑑，進一步提升審計利用大數據技術提高效率、查核問題、評價判斷和巨觀分析的能力。
圖書目錄
第一章 引 言 1
一、研究背景 2
（一）政策背景 2
（二）現實背景 4
（三）理論背景 7
二、 研究問題與研究意義 9
（一）研究問題 9
（二）研究意義 9
（三）國內外研究現狀 10
三、 研究內容與研究目的 12
（一）研究內容 12
（二）研究目的 14
四、研究思路與研究方法 15
（一）研究思路 15
（二）研究方法 16
（三）技術路線圖 18
第二章 自然資源資產管理工作流程與基礎數據規劃 19
一、草原資源資產管理工作流程與基礎數據規劃 19
（一）草原資源資產政策執行工作 19
（二）草原資源資產的總量、質量、等級和變動管理情況 20
（三）草原資源權屬管理工作 20
（承擔趨嚷四）草原開發利用工作 21
（五）草原重點生態工程建設及績效管理工作 21
（六）草原資源資產相關專項資金管理和使用工作 22
（七）草原保護監督檢查和違法違規案件辦理工作 22
二、礦產資源資產管理工作流程與基礎數據規劃 24
（一）礦產資源資產政策執行工作 24
（二）礦產資源基本情況數據 24
（三）礦產資源權屬管理工作 25
（四）礦產開發利用保護工作 25
（五）礦產資廈禁端提源資產重大投資開發、利用和保護項目管理工作 26
（六）礦產資源資產相關專項資金管理和使勸灑獄用工作 26
（七）礦產保護監督檢查和違反案件辦理工作 27
三、森林資源資產管理工作流程與基礎數據規劃 30
（一）森林資源資產政策執膠探殼行工作 30
（二）森林資源資產的總量、質量、等級和變動管理情況 30
（三）森林資源權屬管理工作 31
（四）森林開發利用保護工作 31
（五）森林重點項目建設運營、林木管護和效益管理工作 32
（六）森林資源資產相關專項資金管理和使用工作 32
（七）森林保護監督檢查和違反案件辦理工作 33
四、水資源資產管理工作流程與基礎數據規劃 35
（一）水資源資產政策執行工作 35
（二）水資源基本數據 35
（三）水資源權屬管理工作 36
（四）水開發利用保護工作 36
（五）水資源資產重要項目建設運行工作 37
（六）水資源資產相關專項資金管理和使用工作 37
（七）水資源保護監督檢查和違反案件辦理工作 38
第三章 自然資源資產全口徑數據歸集路徑研究 40
一、 自然資源資產全口徑數據歸集概念介紹 40
二、自然資源資產要素數據相關性 41
三、 自然資源資產相關管理部門業務和數據邏輯性 44
四、 數據歸集路徑 46
五、 數據與審計業務組估去對應關係 48
六、領導幹部自然資源資產離任（任中）審計大數據平台框架 50
（一）平台簡介 50
（二）總體框架 50
（三）設計思路 51
第四章 領導幹部自然資源資產離任（任中）審計分析方法及案例研究 58
一、草原資源資產責任審計數據分析方法及審計實踐 60
（一） 草紙謎原資源資產基本狀況概述 60
（二）草原資源資產責任審計內容及方法 61
1. 相關法律法規及政策措施執行情況和效果 61
2. 草原資源保護利用情況 63
3.草原資源約束性指標和目標責任制完成情況 68
4.草原資源相關資金徵收管理使用和項目建設運行情況 71
5.重大決策情況 77
6.重大資源環境事件、環境風險隱患及相關預警機制建立及執行情況 77
（三）草原資源資產責任審計實踐 79
案例1：草原資源資產總體狀況 79
案例2：草原資源質量“三度”變化情況 80
案例3：草原植被覆蓋度情況 82
案例4：草原沙化情況 83
案例5：草畜平衡制度實施效果 86
案例6：草原征占情況 89
案例7：基本草原劃定工作情況 90
二、礦產資源資產責任審計數據分析方法及審計實踐 91
（一）礦產資源資產基本狀況概述 91
（二）礦產資源資產責任審計內容及方法 92
1.相關法律法規及政策措施執行情況和效果 92
2.礦產資源保護利用情況 96
3. 礦產資源約束性指標和目標責任制完成情況 100
4. 礦產資源相關資金徵收管理使用和項目建設運行情況 104
5. 重大決策情況 114
6.重大資源環境事件、環境風險隱患及相關預警機制建立及執行情況 123
（三） 礦產資源資產責任審計實踐 124
案例1：礦業權設定和布局不合理，採礦權落入自然保護區內 124
案例2：礦山破壞區域土地復墾，恢復耕地、林地和草地情況 126
案例3：越界開採 129
案例4：占用林地未審批 130
案例5：礦產資源稅征繳情況 132
案例6：礦產資源費征繳情況 135
三、森林資源資產責任審計數據分析方法及審計實踐 137
（一）森林資源資產基本狀況概述 137
（二）森林資源資產責任審計內容及方法 138
1.相關法律法規及政策措施執行情況和效果 138
2. 森林資源保護利用情況 139
3.森林資源約束性指標和目標責任制完成情況 142
4.森林資源相關資金徵收管理使用和項目建設運行情況 148
5. 重大決策情況 154
6.重大資源環境事件、環境風險隱患及相關預警機制建立及執行情況 160
（三）森林資源資產責任審計實踐 161
案例1：森林資源相關政策執行情況 161
案例2：造林補貼未造先補 163
案例3：同一地塊重複種植套取國家政策補貼 164
案例4：虛假造林 166
案例5：重複造林 170
案例6：造林成效 171
案例7：林地與基本農田重合情況 175
案例8：林地變化情況 175
案例9：森林資源資金使用及撥付情況 178
四、水資源資產責任審計數據分析方法及審計實踐 180
（一）水資源資產基本狀況概述 180
（二）水資源資產責任審計內容及方法 181
1.相關法律法規及政策措施執行情況和效果 181
2.水資源保護利用情況 183
3. 水資源約束性指標和目標責任制完成情況 185
4.水資源相關資金徵收管理使用和項目建設運行情況 195
5.重大決策情況 202
6.重大資源環境事件、環境風險隱患及相關預警機制建立及執行情況 209
（三）水資源資產責任審計實踐 210
案例1：水資源相關政策制定執行情況 210
案例2：河道采砂情況 211
案例3：水環境富營養化情況 214
案例4：水資源相關資金征管用情況 218
第五章 總結 220
參考文獻 224
四、水資源資產管理工作流程與基礎數據規劃 35
（一）水資源資產政策執行工作 35
（二）水資源基本數據 35
（三）水資源權屬管理工作 36
（四）水開發利用保護工作 36
（五）水資源資產重要項目建設運行工作 37
（六）水資源資產相關專項資金管理和使用工作 37
（七）水資源保護監督檢查和違反案件辦理工作 38
第三章 自然資源資產全口徑數據歸集路徑研究 40
一、 自然資源資產全口徑數據歸集概念介紹 40
二、自然資源資產要素數據相關性 41
三、 自然資源資產相關管理部門業務和數據邏輯性 44
四、 數據歸集路徑 46
五、 數據與審計業務對應關係 48
六、領導幹部自然資源資產離任（任中）審計大數據平台框架 50
（一）平台簡介 50
（二）總體框架 50
（三）設計思路 51
第四章 領導幹部自然資源資產離任（任中）審計分析方法及案例研究 58
一、草原資源資產責任審計數據分析方法及審計實踐 60
（一） 草原資源資產基本狀況概述 60
（二）草原資源資產責任審計內容及方法 61
1. 相關法律法規及政策措施執行情況和效果 61
2. 草原資源保護利用情況 63
3.草原資源約束性指標和目標責任制完成情況 68
4.草原資源相關資金徵收管理使用和項目建設運行情況 71
5.重大決策情況 77
6.重大資源環境事件、環境風險隱患及相關預警機制建立及執行情況 77
（三）草原資源資產責任審計實踐 79
案例1：草原資源資產總體狀況 79
案例2：草原資源質量“三度”變化情況 80
案例3：草原植被覆蓋度情況 82
案例4：草原沙化情況 83
案例5：草畜平衡制度實施效果 86
案例6：草原征占情況 89
案例7：基本草原劃定工作情況 90
二、礦產資源資產責任審計數據分析方法及審計實踐 91
（一）礦產資源資產基本狀況概述 91
（二）礦產資源資產責任審計內容及方法 92
1.相關法律法規及政策措施執行情況和效果 92
2.礦產資源保護利用情況 96
3. 礦產資源約束性指標和目標責任制完成情況 100
4. 礦產資源相關資金徵收管理使用和項目建設運行情況 104
5. 重大決策情況 114
6.重大資源環境事件、環境風險隱患及相關預警機制建立及執行情況 123
（三） 礦產資源資產責任審計實踐 124
案例1：礦業權設定和布局不合理，採礦權落入自然保護區內 124
案例2：礦山破壞區域土地復墾，恢復耕地、林地和草地情況 126
案例3：越界開採 129
案例4：占用林地未審批 130
案例5：礦產資源稅征繳情況 132
案例6：礦產資源費征繳情況 135
三、森林資源資產責任審計數據分析方法及審計實踐 137
（一）森林資源資產基本狀況概述 137
（二）森林資源資產責任審計內容及方法 138
1.相關法律法規及政策措施執行情況和效果 138
2. 森林資源保護利用情況 139
3.森林資源約束性指標和目標責任制完成情況 142
4.森林資源相關資金徵收管理使用和項目建設運行情況 148
5. 重大決策情況 154
6.重大資源環境事件、環境風險隱患及相關預警機制建立及執行情況 160
（三）森林資源資產責任審計實踐 161
案例1：森林資源相關政策執行情況 161
案例2：造林補貼未造先補 163
案例3：同一地塊重複種植套取國家政策補貼 164
案例4：虛假造林 166
案例5：重複造林 170
案例6：造林成效 171
案例7：林地與基本農田重合情況 175
案例8：林地變化情況 175
案例9：森林資源資金使用及撥付情況 178
四、水資源資產責任審計數據分析方法及審計實踐 180
（一）水資源資產基本狀況概述 180
（二）水資源資產責任審計內容及方法 181
1.相關法律法規及政策措施執行情況和效果 181
2.水資源保護利用情況 183
3. 水資源約束性指標和目標責任制完成情況 185
4.水資源相關資金徵收管理使用和項目建設運行情況 195
5.重大決策情況 202
6.重大資源環境事件、環境風險隱患及相關預警機制建立及執行情況 209
（三）水資源資產責任審計實踐 210
案例1：水資源相關政策制定執行情況 210
案例2：河道采砂情況 211
案例3：水環境富營養化情況 214
案例4：水資源相關資金征管用情況 218
第五章 總結 220
參考文獻 224
