領導幹部應急管理六講

《領導幹部應急管理六講》是2023年中共中央黨校出版社出版的圖書。

基本介紹

• 中文名：領導幹部應急管理六講
• 作者：黃明
• 出版時間：2023年6月
• 出版社：中共中央黨校出版社
• ISBN：9787503575297
• 開本：16 開
• 裝幀：平裝

內容簡介

本書根據作者應邀在2018年至2022年到中共中央黨校（國家行政學院），圍繞“防範風險挑戰、提高應急處突能力”所作的系列報告整理。全書分為底線思維、防控風險、安全生產、應急處突、體系能力、輿論引導六講，既集中反映了作者深入學習貫徹關於防範風險挑戰重要論述的深入思考，也講述了作者在應急處突、防範化解風險工作中的切身感受；既總結了新時代應急管理事業改革發展的探索實踐，也介紹了負責組建應急管理部的主要情況做法；既有成功應對災害事故的典型經驗，又有重特大事故教訓的深刻剖析，內容基本涵蓋了防範災害事故和應急處突的主要方面，注重結合實際研究問題，具有務實、理性、專業的鮮明特色，相信對於領導幹部開展防範化解風險工作、新的同志了解熟悉應急管理工作，以及相關幹部培訓等有所幫助。

圖書目錄

第一講 堅持底線思維防範風險挑戰

一、為什麼要堅持底線思維

（一）面臨的風險挑戰更大

（二）存在的短板問題更多

（三）使命目標要求更高

二、領導幹部如何堅持底線思維

（一）心繫國家全方位守住安全底線

（二）立足本職守住身邊安全底線

（三）決策關頭更要牢記初心使命

第二講 扛起有效防範化解重大風險的政治責任

一、應急管理部組建基本情況

（一）用習近平總書記重要講話精神和中央改革精神統一思想

（二）在實踐中釐清職責，處理好三個關係

（三）穩定隊伍，不斷增強隊伍戰鬥力

二、打出一套防範化解安全風險的“組合拳”

（一）快速上手全面排查安全生產風險隱患

（二）瞄準突出矛盾問題，開展專項整治三年行動

（三）全面實施自然災害防治九項工程

（四）壓緊壓實安全責任

（五）硬招實招治理根源性問題

三、深化重點整改推動吸取教訓

（一）吸取教訓對領導幹部意義特殊

（二）吸取教訓抓整改的幾個典型案例

（三）對調查督導的思考

四、領導幹部要在防控重大安全風險中擔當履責

（一）強化堅決有力的領導

（二）強化求真務實的作風乾勁

（三）強化敢作敢為的鬥爭精神

（四）強化治理鏈條的體系建設

第三講 堅決守好安全生產基本盤

一、充分認識做好新時代安全生產工作的重大意義

（一）這是共產黨人初心使命的集中體現

（二）這是防控重大風險的政治責任

（三）這是中國特色社會主義制度優越性的必然要求

（四）這是實現高質量發展的必然要求

二、深刻領會習近平總書記教給我們的世界觀和方法論

（一）堅持人民至上、生命至上

（二）堅持安全發展理念紅線意識

（三）堅持全面強化安全生產責任

（四）堅持預防為主關口前移

（五）堅持最嚴格的安全生產制度

（六）堅持極端負責的精神

三、以時時放心不下的責任感抓好落實

（一）以高度的政治自覺抓落實

（二）圍繞防範遏制重特大事故抓落實

（三）強化組織領導抓落實

（四）突出分類指導抓落實

（五）建立長效機制抓落實

第四講 把握突發事件應急處置基本要領

一、強化應急準備，下好突發事件應急處置的先手棋

（一）做實思想準備

（二）做實預案準備

（三）做實力量準備

（四）做實物資準備

（五）做實演練準備

二、強化預警回響，打好突發事件應急處置的主動仗

（一）預警回響，難在精準

（二）預警回響，重在聯動

（三）預警回響，貴在負責

三、強化指揮決策，提升突發事件應急處置的科學性

（一）冷靜、果斷決策

（二）統一、專業指揮

（三）勇於擔當奉獻

第五講 推進應急管理體系和能力現代化

一、構建現代化應急管理體系的探索和成效

（一）現代化的應急指揮體系

（二）現代化的風險防範體系

（三）現代化的應急救援力量體系

（四）現代化的應急物資保障體系

（五）現代化的科技支撐和人才保障體系

（六）現代化的應急管理法治體系

二、面臨的問題短板及“十四五”規劃措施

（一）對照中央改革要求還有明顯差距

（二）一些基礎薄弱的方面還存在明顯短板

（三）“十四五”國家應急體系規劃措施

三、領導幹部推進應急管理體系和能力現代化需要著力抓的重點工作

（一）抓健全安全責任制

（二）抓指揮機構機制建設

（三）抓班子和幹部隊伍建設

（四）抓能力保障體系

第六講 突發事件信息發布和輿論引導

一、正確認識做好突發事件信息發布和輿論引導工作面臨的形勢

（一）這是黨和人民新要求的考驗

（二）這是意識形態鬥爭新形勢的考驗

（三）這是新聞傳播新格局的考驗

二、突發事件信息發布和輿論引導工作取得的成效與面臨的主要問題

（一）甬溫線動車脫軌事故

（二）“東方之星”客輪翻沉事件

（三）天津港火災爆炸事故

（四）深圳渣土受納場滑坡事故

三、如何做好全媒體條件下突發事件信息發布和輿論引導工作

（一）要堅持胸懷大局

（二）要把握規律特點

（三）要掌控發布秩序

（四）要健全工作機制

（五）要加強議題設定

（六）要借鑑國外經驗

附錄 《人民日報》專訪應急管理部黨組書記黃明：當好守夜人築牢安全線

後記

作者簡介

黃明，現任第十四屆全國人大常委會委員、憲法和法律委員會副主任委員。曾長期從事公安、應急工作，參與和指揮處置了許多重大突發事件，對防控風險有著豐富的實踐經驗，並注重深入系統研究。先後擔任江蘇省公安廳廳長、黨委書記兼武警江蘇總隊第一政委、第一書記，江蘇省省長助理、省政府黨組成員兼公安廳廳長，公安部部長助理、黨委委員兼辦公廳主任，公安部副部長、黨委委員，公安部副部長、黨委副書記、中央政法委員會委員，應急管理部黨委書記、部長，中共第十九屆中央委員，黨的十七大、十八大、十九大、二十大代表，第十四屆全國人大代表。