鞍山市城鎮公有房產管理暫行辦法

《鞍山市城鎮公有房產管理暫行辦法》是1985年06月21日發布並實施的地方法規。

簡介

【發布單位】80616
【發布文號】
【發布日期】1985-06-21
【生效日期】1985-06-21
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

鞍山市城鎮公有房產管理暫行辦法

（1985年6月21日遼寧省第六屆人民代表
大會常務委員會第十四次會議通過）

內容

第一條根據《遼寧省城鎮房產管理暫行條例》規定，為加強公有房產管理，保障房產使用單位和個人的合法權益，使房產工作更好地為社會主義現代化建設、為人民民眾生活服務，結合本市具體情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用於鞍山市各級房產管理部門直管的各類房屋，各部門、各單位以及中央、省在鞍山的工礦、企事業、機關、團體、學校等自管房屋，都應執行本辦法。
市、縣（區）房地產管理局是同級人民政府行使房地產管理職權的職能機構（以下簡稱房產管理部門）。房產管理部門負責管理城鎮所有房屋。城鎮公有房屋，要向房產管理部門申請核發《房產執照》，國家依法保護其所有權。

第三條自管房產的單位（以下簡稱產權單位），都應認真執行國家有關房產管理的方針、政策、法律，接受房產管理部門的業務指導和監督檢查，並向房產管理部門提供有關資料。

第四條本市職工、居民、單位承租和使用公有房屋，一律憑房屋分配單，取得產權單位發給的《公房使用證》。《公房使用證》由市、縣（區）、房地產局統一制定和頒發。
任何單位和個人，不得以任何藉口私遷、強占產權不屬於本單位和不屬分配給自己使用的房屋。違者，產權單位和房產管理部門有權責令限期遷出，收回房屋並給予適當罰款。

第五條承租戶因正當理由要求與他人交換住房時，必須經產權單位核准，按規定辦理交換手續後，方準兌換。未經產權單位批准，任何單位和個人，均不得私自轉租、轉讓、轉借、轉兌公有房屋。違者，除沒收非法所得外，並按租金的三至四倍罰款，還可收回房屋。
承租人同住的家庭成員要求分居立戶，必須具備房屋可以分開使用條件的，由各有關方面達成書面協定，經產權單位核准，方可按規定辦理分戶分房手續。

第六條承租人外遷或死亡，原同住之親屬有常住戶口又確無住房者，可以申請更改租賃戶名，經產權單位核准後，方可按規定辦理更戶手續。

第七條承租戶已經取得《公房使用證》，必須按房產管理部門評定的租金標準，按月交付房租，不得以任何理由拒交和拖交。逾期不交的，每過一日加征百分之一的滯納金。其欠租和滯納金應由其承租人所在單位的本人工資中代繳。所在單位接到產權單位的通知後不得拒絕。對拒交租金超過三個月以上的，產權單位有權收回房屋，另行分配。各產權單位對其自管房屋，要按評定的標準收取租金，未經批准，不得隨意提租、降租和免租。

第八條承租公房的單位和個人，其住房的合法權益受法律保護。當合法權益受到侵犯時，有權向各級房產管理部門申訴和直接向司法機關起訴。

第九條在租賃關係不變的情況下，公有房屋內的公用部位屬於公有，使用公用部位發生糾紛時，各承租戶應本著互諒互讓的精神自行協商解決，協商不成時，由產權單位核定裁決。在租賃關係或使用情況發生變更時，產權單位可根據具體情況調整公用部位的使用。

第十條承租公房的單位和個人，對所租用的公有房屋主體，附屬設備和所有公用設施、庭院、過道、走廊、樓梯、陽台等，均負有愛護保管的責任。如因使用不當，或不經批准亂拆、亂扒、亂改、亂搭等過失，造成房屋結構、設備和其他公用設施損壞時，產權單位有權令其修復或賠償。對於破壞、盜竊、變賣公有房屋及其設備者，要追究法律責任。

第十一條公有房屋必須按批准的《房產執照》規定的用途使用，不得隨意改變結構和用途，未經房產管理部門批准，私自改變的要追究責任，或由改變人和單位按原樣恢復。
自費改建的房屋內的固定設施，屬公家所有，由產權單位管理，租用單位和個人發生變動時，亦不準挪動。

第十二條產權單位和房產管理部門的租金收入，必須認真貫徹執行“以租養房，專款專用”原則，完全用於公有房屋的維修管理和更新改造，不得挪作它用。

第十三條各級房產管理部門對所管公有房屋要定期檢查、維修和保養，保持房屋結構牢固，裝修設備完好，溝管暢通，對房屋漏雨、上下水、電等急修事項，要迅速搶修，保證使用安全。
因產權單位和房產管理部門工作失職，非自然災害而造成的房屋結構損壞，發生事故造成租戶人身傷亡，財產受損的應負責對租戶的經濟賠償並追究法律責任。

第十四條承租單位和個人，取得《公房使用證》後，應在限期內遷入，超過限期規定三個月仍不遷入者，產權單位和房產管理部門有權收回，另行分配，並同時繳回或作廢原發通知單和“房證”。用房單位和個人，對所租用之房屋全部或部分不用時，應在遷出十日前到產權單位或所在房產管理部門辦理退租手續，結清房租，並在遷出前對房屋和一切設備妥善保管，如有損失和破壞，應負責修復和經濟賠償。

第十五條承租單位和個人有下列情形之一者，房產管理部門和產權單位有權進行調整和收回：
1、房屋長期空閒不用，超過三個月者；
2、承租單位關、停，或承租人死亡沒有直系親屬居住的；
3、全家移居國外或調離本市去外地定居的。

第十六條承租單位和個人，一律不準在室內飼養家畜、家禽；不準在牆基兩米以內挖掘坑窖；不準在木製地板或二樓以上予制樓板上搭砌火炕、火牆。

第十七條凡未經城建部門、房產管理部門和產權單位批准不得借公房山牆、門窗、屋頂、護坡、平台、陽台等處私自搭設小房。有下列情形之一者，要立即拆除：
1、有損公房使用壽命；
2、有礙市容觀瞻和公共衛生；
3、影響消防車輛出入，自然災害時人員疏散、妨礙交通；
4、壓地下煤氣、上下水、供暖、消火、電訊、污水井和管道等，影響地下設備檢修維護的。

第十八條各單位因基建工程或其它建設用地，需要拆除公有房屋時，必須事前向房產管理部門和產權單位提出申請，按照“誰拆誰建誰安置”的原則，經過批准，先行辦理手續，安置好原住戶，方可拆除和動工。拆扒舊房屋時，被動遷的單位和住戶必須服從國家需要，在限期內遷出。建設單位拆除公有房屋，要按公房淨值給產權單位補償費。

第十九條各級房產管理部門和所有工作人員，必須模範遵守和執行國家有關政策、法律，積極做好房產管理工作，嚴禁利用職權，營私舞弊，違法亂紀，違者給予嚴肅處理。對維修養護房產有顯著成績的房管工作人員、用房單位和個人，以及揭發房管工作中違法亂紀和破壞公有房產行為有貢獻者，要給予表揚和獎勵。

第二十條對違反本辦法的單位和個人，經房產管理部門說服教育無效時，市、縣（區）房產管理部門可會同其上級機關或住用戶人所在單位認真加以處理。對構成危害社會治安行為的，由公安機關予以處理，觸犯刑律的，由市、縣（區）房產管理部門提請司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條本辦法自公布之日起執行。