非洲聯盟第十八屆首腦會議

全國政協主席賈慶林於2012年1月27日至29日出席了非洲聯盟第十八屆首腦會議開幕式並對衣索比亞進行正式友好訪問。訪問結束之際,陪同訪問的外交部長楊潔篪向隨行記者介紹了訪問成果。賈慶林主席反覆強調,相互理解、相互尊重、相互支持、互利共贏是中非友誼的源泉和中非關係的基石。非洲國家在涉及中國重大和核心利益問題上一直堅定支持中方立場,並為中國經濟發展提供了有力支持。中國人民將永遠銘記非洲人民對中國人民的無私幫助。賈慶林主席重申,中方珍視中非傳統友誼,將堅定不移地同非洲國家站在一起,支持非洲自主選擇發展道路、自主解決本地區問題,支持非洲走聯合自強之路。中國堅持把自身發展寓於與非洲共同發展之中,並以自身發展促進非洲的發展。


楊潔篪說,賈慶林主席此訪是在國際和地區形勢經歷深刻複雜變化、中非關係進入新的重要發展時期背景下,中非關係中的一件大事,在中國非盟關係史上具有十分重要的意義。非盟和衣索比亞方面高度重視此訪,給予高規格熱情友好接待,國內外普遍關注。訪問期間,賈慶林主席參加了多場雙、多邊活動,全面、深入闡述了我對非政策主張,並對今後中非關係發展提出了多項新倡議、新舉措。此訪對新形勢下進一步深化中非新型戰略夥伴關係、加強開發中國家團結合作具有重要而深遠的意義。
一、深化了中非傳統友誼和政治互信
楊潔篪說,中國和非洲有著深厚的傳統友誼,歷久彌堅,深入人心。新形勢下,對和平、穩定、發展的共同追求使中非人民的心貼得更近。
賈慶林出席了中國政府援助的非盟會議中心落成典禮。該項目是2006年中非合作論壇北京峰會上胡錦濤主席代表中國政府宣布的中國加強對非合作八項舉措之一。中方如期、高質量地兌現了承諾,樹立起中非友誼與合作新的歷史豐碑。
非盟是非洲聯合自強的一面旗幟,是維護非洲乃至世界和平、穩定發展的一支重要力量。在非盟第十八屆首腦會議召開之際,胡錦濤主席專門發來賀詞,賈慶林主席出席會議開幕式,這是我國家領導人首次出席非盟首腦會議。賈慶林主席在演講中對非盟給予堅定支持。他說,當前,國際形勢和非洲形勢都在發生深刻複雜變化,對非洲和平、穩定、發展造成了不小衝擊,非洲國家聯合自強和自主解決本地區問題遇到更多挑戰,實現聯合國千年發展目標任重道遠。越是這個關鍵時刻,非洲國家越是要加強團結,堅持走自己的路,非洲和非盟的發展前景是光明的。
非洲國家領導人一致盛讚非中傳統友誼,指出非中友誼深深植根於相同的歷史遭遇,中國尊重非洲,支持非洲,是這么說,也是這么做的。他們感謝中國長期以來對非洲的寶貴支持和幫助,特別感謝中方援建非盟會議中心,認為它是非洲復興崛起的標誌,更加點燃了非洲人民對未來發展的希望。衣索比亞總理梅萊斯說,中國堅定履行對非合作承諾是非洲走向復興的重要因素。嶄新的非盟會議中心到處充滿友好喜慶的氣氛,大會議廳爆發出陣陣熱烈掌聲,傳遞著非洲國家共同的心聲:在非洲發展的征程中,中國永遠是非洲值得信賴的兄弟、朋友和夥伴。
二、規劃了中非關係未來
楊潔篪說,面對形勢變化帶來的機遇和挑戰,為了中非關係的長期發展,要繼往開來,與時俱進,開拓進取。
賈慶林主席指出,開發中國家整體性崛起是不可阻擋的歷史潮流。中國是最大的開發中國家,非洲是最大的開發中國家集團,中非合作是開發中國家團結合作的重要組成部分,對促進世界和平、穩定、發展具有重要意義。中方從戰略高度和長遠角度重視中非關係,願與非洲國家一道,做出更加積極的努力,推動中非新型戰略夥伴關係邁上新台階。
賈慶林主席就在新形勢下進一步推進中非關係提出了一系列主張:政治上,保持高層及其他各層次交往,加強中非戰略對話和溝通;加強治國理政經驗交流,增進相互理解和信任;加強對中非合作論壇的戰略規劃和機制建設,使之繼續成為推動中非關係發展的重要引擎。經濟上,本著互利共贏的原則,著力提升經貿務實合作水平。中國堅持向非洲提供不附加任何政治條件的援助。文化上,重視民間交流,加強雙方學術機構、新聞媒體、高等院校之間交流合作,鼓勵青年交往。國際上,繼續加強在涉及彼此重大和核心利益問題上相互支持,加強在國際治理、應對氣候變化等方面的協調配合。中國將堅定支持非洲國家維護主權和獨立、自主解決非洲問題,繼續堅定支持非洲國家的正義立場,繼續以負責任的態度積極參與非洲和平與安全事務,包括支持非盟提高維和能力。
非洲領導人紛紛表示,面對複雜多變的國際形勢,非洲國家必須走聯合自強之路,必須同中國加強團結合作,實現共同發展。賈慶林主席呼籲國際社會尊重非洲國家自主解決非洲問題的努力,支持非洲國家聯合自強和一體化進程,加大對非洲發展問題的關注和投入,為維護和促進非洲和平、穩定、發展做出切實努力,這充分體現出中國是一個負責任的大國。他們一致贊同和歡迎賈慶林主席提出的發展中非、中埃關係的主張和倡議,表示願與中方攜手共進,不斷深化各領域交流合作,譜寫非中關係新的篇章。
三、推動了中非經貿合作
楊潔篪說,近年來,中非經貿合作發展很快,惠及雙方。訪問期間,賈慶林主席在多個場合多次闡述了我開展對非經貿合作的政策主張,強調互利共贏、共同發展是中非經貿合作的基石和出發點,指出中非間有著共同的發展目標、良好的合作基礎、巨大的互補優勢、廣闊的市場空間,經貿合作前景廣闊。中方願與非洲國家共同努力,不斷開拓新的合作領域,探討新的合作方式。除加強在傳統的能源、資源領域合作外,大力拓展農業、基礎設施建設、金融服務等領域合作,中方鼓勵更多實力強、信譽好的中國企業赴非洲投資,支持非洲實現互聯互通,願同非盟在非洲基礎設施方面建立合作夥伴關係。賈慶林主席特彆強調,要幫助非洲國家提高自我發展能力,中方願向非洲提供更多人力資源培訓,多傳授和轉讓適合當地的生產技術和管理經驗。中方重視中非經貿合作中存在的一些問題,已經並將繼續與非洲國家一道,切實採取措施解決。
在會見中資企業代表時,賈慶林主席鼓勵他們守法經營、誠信經營、規範經營,積極融入當地社會,造福當地人民,為促進非洲國家經濟社會發展多做貢獻。賈慶林主席語重心長,代表中國政府對中國企業“走出去”、開展對非投資提出了明確要求。
非洲國家領導人紛紛表示,非中經貿合作對促進當地經濟和社會發展、改善民生起到重要作用。當前非洲各國都積極致力於國家建設,希望借鑑、借重中國的優勢技術和經驗,歡迎中國企業在非洲投資,促進本國經濟發展,並將採取有效措施保護中國投資者的合法權益。
衣索比亞方面讚揚中國企業在埃塞新近投資建成的東方工業園和華堅製鞋廠、長城包裝材料有限公司等項目高效、規範,解決了大量當地人口就業,在為當地創造良好經濟效益的同時,提高了當地勞動力素質,受到埃塞人民歡迎,埃方從中體會到中方主張的“授人以魚,不如授人以漁”的深刻道理。梅萊斯總理提出,埃方希望派更多技術工人到中國企業接受培訓。
楊潔篪最後說,新春之際,賈慶林主席開啟了中非友誼、團結、合作新的旅程,繼往開來,獲得圓滿成功。今年是中非關係的重要年份,中非交往更加密切,特別是中非合作論壇第五屆部長級會議將在中國舉行,我們將以此為重要契機,全面推進中非各領域務實合作,開闢中非關係更加美好的未來。

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