非公共組織

所謂非公共組織,一般不以公共利益為組織的目標,而追求個體利益的所有組織實體。

基本介紹

  • 中文名:非公共組織
  • 目的:追求個體利益
  • 類型:企業、營利性的中介機構
  • 區別:為社會所提供的服務不同
類型,主要區別,

類型

非公共組織包括以下幾種:
1、企業。在市場經濟條件下,作為市場主體的企業是典型的非公共組織,它以追求利潤最大化為目標。
2、營利性的中介機構。以營利為目的的社會中介組織屬於非公共組織,如房屋中介所、會計師事務所等都是非公共組織。
3、特定利益集團組織。在政治生活中,服務於非公共利益的特定利益集團屬於非公共組織。
4、宗教組織。在社會生活中,基於特定的宗教信仰而形成的宗教組織。如天主教教會等。
5、基於特定的生活興趣而形成的組織,如橋牌協會、圍棋協會等。

主要區別

公共組織是以實現公共利益為目標的組織,它一般擁有公共權力或者經過公共權力的授權,負有公共責任,以提供公共服務、管理公共事務、供給公共產品為基本職能。政府是典型的公共組織。此外,以特定的公共利益為目標,為社會提供公共服務的非營利性的非政府組織,也構成了現代社會公共組織的重要組成部分。
公共組織與非公共組織的區別表現為以下幾點:
1、活動的目的不同。非公共組織追求的是組織成員的私人利益,其目的是為社會中的相關利益者服務。公共組織則以實現公共利益為目標,它追求的是全面的社會效益和經濟效益,是全國社會成員的整體利益。
2、為社會所提供的服務不同。非公共組織以從事商品、勞務生產為活動內容,向社會提供的是各種不同的私人產品,消費者必須支付貨幣,才能購買和享用其產品。公共組織則為社會提供公共產品。
3、管理對象不同。非公共組織只能以本組織成員為管理對象,對於本組織之外的其他社會成員的活動則無權干涉。而公共組織的管轄範圍則可以是整個社會,對其職權範圍內的管理措施,全體社會成員都必須遵從。
4、活動的依據不同。非公共組織主要服從商品買賣的價值規律,以組織成員自願組合、共同訂立的規章制度為活動依據,其權力建立在組織成員平等的契約關係之上。公共組織則以國家強制權力為活動依據,以國家法律作為活動的依據和準繩。依法管理是公共組織的重要特點。

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