青海省人民政府辦公廳關於貧困地區反對鋪張浪費有關問題的通知是一項由政府相關部門頒布的檔案。
基本介紹
- 中文名：青海省人民政府辦公廳關於貧困地區反對鋪張浪費有關問題的通知
- 發布單位：青海省
西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：
為貫徹落實 《國務院扶貧開發領導小組關於貧困地區反對鋪張浪費有關問題的通知 》 （國開電明字 〔2005〕1號 ）精神，進一步做好扶貧開發工作，堅決剎住貧困地區鋪張浪費之風，經省人民政府同意，現就貧困地區 （國家、省扶貧開發工作重點縣和貧困村較多的非重點縣 ）反對鋪張浪費有關問題通知如下：
一、嚴格控制樓堂館所建設。
貧困地區要嚴格執行 《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於繼續從嚴控制黨政機關辦公樓和培訓中心項目建設的通知 》（中辦發 〔2003〕3號 ）的規定，一律不準新建、購買機關辦公樓以及其他非經營性樓堂館所。辦公用房確有困難的，應首先從機關現有辦公用房存量中調劑解決。確需加固改造的，由省發展改革委核報省人民政府審批。不得借改擴建和加固維修之名大興土木，提高建設標準。嚴禁對辦公樓進行高檔裝修。農村中國小危房改造、愛國主義教育基地等建設項目，也應當依據國家有關專項規劃和年度建設計畫，嚴格按照建設程式辦理。
二、嚴禁用公款大吃大喝。
貧困地區要嚴格執行國家有關公務接待標準特別是用餐和住宿標準，按照有利公務、節儉節約、杜絕浪費的原則開展接待工作。各級國家機關工作人員在貧困地區工作期間，不得增加當地負擔，不得接受使用公款的宴請，提倡用工作餐、禁止飲酒。領導幹部到基層調研和檢查工作，要輕車簡從，不搞迎送，嚴禁超標準接待。嚴禁貧困地區的國家機關工作人員用公款大吃大喝。定點扶貧單位要帶頭反對鋪張浪費行為，參加定點扶貧的工作人員要自覺糾正超標準的接待安排。
三、嚴格控制各類節慶和演出活動。
貧困地區不得使用財政資金或通過攤派方式舉辦各類節慶活動和演唱會等文娛活動。有特殊重大意義的慶典活動，須經省人民政府批准，並嚴格控制規模和財政支出。少數民族貧困地區舉辦縣慶或傳統節日慶典活動，按有關法律和規定執行。貧困地區要因地制宜開展各種形式的民眾性文化活動，倡導演藝界人士到貧困地區義演、開展免費文化下鄉活動。倡導社會名人回鄉捐贈，支持家鄉建設和貧困地區發展。
四、杜絕各種不切實際的 “形象工程 ”和“政績工程 ”。
貧困地區要樹立和落實科學發展觀，認真搞好整村推進、異地扶貧和產業化扶貧等扶貧工程。嚴禁在扶貧項目竣工後搞慶典、發放紀念品。不得超標準建設道路、廣場等公共基礎設施，不得搞形式主義的達標升級活動，不得向基層單位下達招商引資指標，不得為經濟活動提供擔保，更不得挪用扶貧、救災救濟等專項資金搞 “路邊工程 ”、 “形象工程 ”和 “政績工程 ”建設。
五、加強對公費出國 （境 ）的管理。
貧困地區要嚴格控制出國 （境 ）團 （組 ）的數量和規模。在確需組團出訪時，要注重工作實效，提高工作質量，減少經費開支。嚴禁幹部借考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款變相出國 （境 ）旅遊。
六、進一步精簡會議和檔案。
七、加強公車和日常辦公費用管理。
貧困地區一律不得超標準為機關及領導幹部配備、更換公車。禁止機關單位及其工作人員以任何理由私自借用下級單位的車輛，對現已借用的要一律清退。嚴禁公車私用，嚴禁以出租公車等方式為單位或個人牟取利益。要努力建設節約型機關，在日常辦公中注意節約每一度電、每一滴水、每一張紙。
八、嚴格財政公共支出和扶貧資金管理。
貧困地區財政部門要積極推進各項預算管理制度改革，強化預算約束；大力推進政務公開工作，增強財政資金管理的規範性、安全性和有效性；嚴格內部監督，並自覺接受人大和審計監督。要嚴格按照 《青海省扶貧項目和資金管理辦法 》的規定，管理好、使用好扶貧資金，嚴禁截留、挪用或浪費扶貧資金。各級審計、監察部門要嚴格審計、嚴格監督，發現問題要嚴肅處理。
九、加強領導，完善制度，保證把各項規定落到實處。
各地、各有關部門要從構建社會主義和諧社會和建設節約型社會的高度，切實加強領導，做好預防和制止貧困地區鋪張浪費的各項有關工作。要建立健全相關制度，加強監督檢查，形成反對鋪張浪費的長效機制。扶貧資金的安排，要與貧困地區提高資金使用效率、落實厲行節約有關規定的情況掛鈎，體現獎懲原則。各級監察、審計、發展改革、財政、扶貧等部門要充分發揮職能作用，把反對鋪張浪費作為一項重要工作內容，加強對貧困地區的政策指導和工作監督。對工作不力、問題較多的地區和部門，要責令其限期整改；對鋪張浪費行為嚴重的單位和個人，要按照有關規定嚴肅查處；對頂風違紀的，要追究直接責任人及有關領導的責任，並通過新聞媒體進行曝光。反對鋪張浪費絕不僅僅是貧困地區的事，所有地區和部門都要提倡勤儉，厲行節約。要深入開展反對鋪張浪費的主題宣傳教育活動，建立有關反對鋪張浪費規定的信息公開制度，鼓勵社會各界參與監督，增強廣大幹部民眾厲行節約、反對浪費的自覺性，營造 “人人節約、共建和諧 ”的社會氛圍。
青海省人民政府辦公廳
二00五年十一月二十八日
