青島前灣保稅港區沂水功能區

青島保稅港區臨沂（沂水）功能區機械電子產業園是山東省青島保稅港區管理委員會和山東省臨沂市沂水縣人民政府遵照山東省委、省政府關於“放大保稅港區輻射帶動作用”的指示精神，落實青島市人民政府與臨沂市人民政府簽署的《加快推進區域合作發展框架協定》，發揮青島保稅港區的政策、功能優勢和臨沂市沂水縣的區位、資源優勢，於2014年7月共同設立的產業園區。園區位於山東省臨沂市沂水縣騰飛東路，規劃面積6000畝，其中一期面積1500畝，二期2000畝，三期2500畝。園區建成後將成為機械電子產業大規模集聚，企業投資及運營成本較低，在全國具有較大影響力的專業特色園區。

基本介紹

• 中文名：青島前灣保稅港區沂水功能區
• 全名：青島保稅港區臨沂（沂水）功能區
• 類型：地區
• 規劃面積：6000畝

共建區域

青島保稅港區

青島保稅港區於2008年9月7日經國務院批准設立，是中國大陸對外經濟開放度最大、運作最靈活、政策最優惠的特殊經濟區域之一，具有“境內關外”特性，實行“免證、免稅、保稅”等特殊政策，具有國際貿易、保稅加工、保稅倉儲、商品展示、國際中轉、國際採購、分銷和配送等特殊功能。國際貿易企業與出口加工企業的大規模集聚、電子交易市場集群的形成、金融物流等現代服務業的發展以及汽車整車進口口岸和青島保稅港區國際汽車城的建設構成了青島保稅港區經濟發展的特色和優勢。

青島保稅港區管理委員會是山東省政府派出機構，負責保稅港區經濟發展和企業管理事務。按照山東省省委、省政府的指示要求，青島保稅港區發揮特殊經濟區域改革發展先行區的優勢，先後在省內開發建設一批保稅港區功能園區，園區建設初具規模。

沂水縣

青島保稅港區臨沂(沂水)功能區機械電子產業園所在的沂水縣位於山東省中南部、沂蒙山區腹地，總面積2434.8平方公里，在全省縣級區劃面積中列第二位，轄1個街道、16個鄉鎮、1個經濟開發區、1個沂蒙風情旅遊景區，113.2萬口人，年實現地區生產總值400億元。

沂水縣是千年古縣、全國文明縣城、國家園林縣城、全國縣域旅遊十強縣、中國人居環境獎、國家級旅遊標準化示範縣，全國食品工業強縣、國家級現代農業示範區、全國科技進步先進縣、全國科普示範縣、全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣、國家級可持續發展實驗區、全國法治縣創建先進單位、省級生態縣、文化強省建設先進縣、全省金融創新工作試點縣。

周邊環境

自然地理條件。沂水縣為低山丘陵區，西部、北部為低山區；東部、東北部為丘陵；中部、南部為平原。全年氣候溫和、四季分明、光照充足、雨量充沛，屬溫帶季風氣候，年平均氣溫12.3℃，年平均降雨782mm，是山東省最適合居住的地區之一。

歷史人文環境。秦代即在此置縣，隋開皇16年（公元596年）定名為沂水縣並沿用至今。沂水歷史悠久，民風淳樸，有光榮的革命傳統，是“紅嫂”的故鄉、《大眾日報》創刊地，沂蒙精神發祥地之一。

文化旅遊環境。沂水縣旅遊資源豐富，獨特的地質奇觀生態旅遊聞名省內外。已建成開放AA級以上旅遊景區20處，其中4A級6處，是全省A級景區最多的縣（市、區）。有國家級重點保護文物單位1處，省級重點保護文物單位4處，年接待遊客近千萬人次。

城市生活環境。沂水縣城市秀美，生態宜居。近年來，沂水縣遵照規劃創意、精品高端、旅遊文化三個引領，立足“九五體系，山區水城”定位，按照“城市北上，工業南下，跨河發展，兩翼生態”總體布局，樹立“山水城市、森林城市、低碳城市、智慧城市”發展理念，建設全景沂水，發展全域旅遊，打造沂蒙北部中心城市。現建成城區面積60平方公里。城市醫療衛生條件良好，縣內有醫療機構65處，其中三級甲等醫院1家。

自然資源條件。沂水縣礦產資源豐富，現已探明礦產資源43種，優勢資源主要有鐵礦、石英砂岩、水泥用石灰岩、頁岩、白雲岩、玄武岩、長石、瓷石等。

工業基礎條件。沂水縣已形成了以食品、機械、礦產加工、紡織服裝、化工、板材、新能源、新材料等為主導產業的工業體系，培植了一批骨幹龍頭企業，構築起了主導產業支撐、骨幹企業帶動、中小企業配套，區域特色鮮明、競爭優勢突出、可持續發展的新型現代化工業格局。

機械電子產業園園區規劃

機械電子產業園重點發展精密機械製造、橡膠及化工機械製造、農業機械製造、電動汽車及汽車零部件生產加工、電子產品及電子零部件生產加工、加工工具生產加工、模具加工等產業。 配套發展倉儲物流、展示交易、研發設計、產品檢測、設計師及技術工人培訓等產業。總規劃面積6000畝，分為六個部分：機械電子產業孵化中心 、精密機械及電子零部件加工區、機械裝備、電子產品生產區 、大型機械、電動汽車生產區 、倉儲物流區 、現代綜合服務區 。

機械電子產業孵化中心

規劃面積134畝，總建築面積83746平方米，包括長116米、寬45米、高10.5米單層機械加工標準廠房4棟，建築面積28324平方米；長68米、寬45米、高14.5米三層獨立分隔式電子產品及零部件加工標準廠房6棟，建築面積55422平方米。2016年5月份孵化中心全面建成竣工，可以滿足中小型或創業型機械電子企業入駐。

孵化中心主要功能是對入區的中小型企業進行孵化培育。重點孵化、培育技術先進，具有發展潛力的中小型機械電子企業。通過提供生產經營場所、融資、產品展示交易、人才和勞動力招聘及培訓等服務，服務於所有機械電子產業的創業者，為構建機械電子產業集群積蓄力量。

精密機械及電子零部件加工區

規劃面積1118畝，單幅供地面積15至50畝，可以滿足中小型精密機械、電子零部件和模具加工企業的用地需求。精密機械及電子零部件加工區通過精密機械、電子零部件和模具加工企業集中入駐，形成生產規模大、加工水平高、產品種類全、生產成本低的加工企業集聚區，形成產業發展合力，打造區域性精密機械、零部件及模具加工品牌，提高區域知名度，為廣大入區企業發展提供助力。

機械裝備、電子產品生產區

規劃面積1633畝，單幅供地面積50至100畝，可以滿足中型機械裝備、電子加工產業企業的用地需求。機械裝備、電子產品生產區將為投資規模較大，具有發展潛力的廣大機械裝備製造、電子加工生產企業提供更大的發展空間，充分發揮產業集群的優勢，最佳化產業結構，營造一個便於互助合作的良好發展環境。

大型機械、電動汽車生產區

規劃面積2060畝，單幅供地面積100畝以上，主要功能是憑藉豐富的土地資源及零部件加工區形成的良好的機械電子和汽車零部件配套條件，為大型機械、電動汽車生產企業奠定堅實的發展基礎，充分發揮大型機械、電動企業產業集群優勢，合理配置優勢資源，為入園大型機械、電動汽車生產企業打造一個互利共贏的發展平台。

倉儲物流區

倉儲物流區是機械電子產業園的重要功能配套區，規劃面積491畝，將通過優越的物流用地條件和便利的交通運輸條件吸引機械電子專業物流企業入駐，發揮青島保稅港區口岸作用和臨沂全國物流節點優勢，重點開展貨物運輸、保稅倉儲、物流配送等業務，為機械電子產業園的廣大企業提供物流服務，同時為部分有保稅需求的企業提供保稅倉儲服務，滿足入駐企業進出口貿易需求。物流配套區將立足機械電子產業園，服務沂水縣及周邊區域。

現代綜合服務區

現代綜合服務區是機械電子產業園的配套服務區，規劃面積608畝。服務區將建設功能完善的配套服務設施，組織機械電子產業研發檢測、信息服務、行政管理等機構入駐，主要功能是為園區企業提供行政管理、研發設計、產品檢測、金融保險、員工招聘、教育培訓和餐飲會務等服務，為機械電子產業園企業的發展提供便利。

區位交通優勢

機械電子產業園區位優勢明顯、交通條件得天獨厚。從地理位置看，處於山東半島藍色經濟區、西部經濟隆起帶、環渤海經濟圈、魯南經濟帶。從交通區位看，位於山東路網的中心位置。青蘭高速、長深高速與東紅、沂博、兗石、薛館、沂邳、韓萊六條省道在沂水境內交織成網。東臨青島港、董家口港、日照港、嵐山港四大口岸，距離濟南、青島2小時車程。北靠膠濟鐵路、兗石鐵路，近鄰膠新鐵路、晉中南鐵路沂水站，從園區15分鐘到達火車站，60-90分鐘到達機場和港口。優越的區位交通條件，有利於園區承接半島製造業基地以及東部沿海地區、長三角、珠三角經濟圈的產業轉移。

港 口

距離青島港160公里

距離董家口港140公里

距離日照港120公里

距離嵐山港130公里

高速公路

距離青蘭高速35公里

距離長深高速6公里

鐵 路

膠濟鐵路、瓦日鐵路過境沂水 並設客貨站

空 港

距離濟南機場210公里

距離青島機場190公里

距離臨沂機場90公里

資源環境優勢

土地資源

沂水縣通過土地集約利用，滿足產業園項目的用地需求，確保及時安排項目用地指標。重點項目可以享受較為優惠的土地出讓價格。

人力資源

沂水縣全縣總人口113.2萬人，現有勞動力65萬人，常年務工人員22萬人，全縣相對剩餘勞動力20萬人。周邊可用的勞動力在80萬以上。每年有2000餘名沂水籍的全國各高校大學畢業生回鄉就業，職業教育設有機械、電子、電工、電氣焊、財會等21個專業，每年提供高素質的技術勞動力10000多名。企業員工平均工資為1600元左右，勞動力資源豐富且相對低廉。近年來，當地機械電子產業培養積累了大量技術人才和勞動力資源，成為功能區建設機械電子產業園有力的人力及人才資源保障。

水電資源

沂水縣水資源充足，素有“百庫千塘”之稱，水質好、無污染，可利用的水資源達8.16億立方米，城區日供水能力10萬噸；境內有大小河流622條，其中，山東省第一大河—沂河南北縱貫56公里；有大中小型水庫143座，其中，全省第三大水庫—跋山水庫距縣城10公里，總庫容5.2億立方米。電力供應充足，電網結構完善，完全實現電力調度自動化，現有35—220千伏變電站24座，總供電能力102.8萬千伏安。

物流資源

臨沂被譽為“中國市場名城”物流配送覆蓋全國31各省市自治區3300個縣級區域，遠銷10多個國家和地區，形成了“中國臨沂、物流天下”的格局。沂水縣已有物流企業近百家，運輸參考價格為每噸公里0.3-0.5元。依託臨沂商貿物流體系和青島保稅港區的口岸優勢，有利於將機械電子產業園建設成為全國性機械電子產業集聚中心。

生產成本

人力成本 （元/月）	最低工資標準1200元/月
廠房建築成本 （元/平方米）	磚混結構750元/平方米，簡易鋼結構建築280元/平方米，複雜鋼結構建築750元/平方米
供水	工業用水1.935元/噸（含污水處理費、水資源費）
電力	工業用電價格為0.806元（不滿1千伏）、0.791元（1-10千伏）和0.776元（35-110千伏）
天然氣	天然氣3.60元/立方米。
蒸汽	工業用蒸汽180元/噸，居民用蒸汽130元/噸
網路	10M/100M

港口	箱型	參考費用
青島港	20英尺櫃	1700元—1900元/箱
	40英尺櫃	2000元—2200元/箱
日照港	20英尺櫃	1000元—1200元/箱
	40英尺櫃	1400元—1600元/箱

特殊優惠政策

落戶功能區機械電子產業園的企業享受特殊的投資優惠政策：

1、財稅扶持政策

園區實行“無費區”政策，入園企業免交所有行政事業性收費；勘探、設計、規劃、測繪、防雷設施驗收等所有服務性收費按最低標準收取。

對投資規模較大的企業、行業龍頭企業，世界500強及國內百強企業以及對沂水縣財源建設和經濟發展有較強拉動作用的項目實行“一事一議”支持政策。

2、其他支持政策

符合條件的企業可以享受園區管委會的補貼，以優惠價格取得項目用地。符合條件的中小企業可以享受免費或低價租賃廠房和庫房的優惠政策。

園區企業法人代表享受園區生活配套區住房優惠政策。

園區企業引進的高級管理人才和高級技術人才享受園區生活配套區住房優惠政策，同時享受沂水縣制定的相關人才引進優惠政策。

園區企業可以享受園區風險投資基金（公司）、擔保公司以及產業園孵化中心等服務性企業（機構）提供的各項服務。

園區管委會對所有進入園區的投資項目註冊、立項、環評等手續辦理提供全程免費代理服務。

運行機制、入駐程式

1、運行機制：青島保稅港區臨沂（沂水）功能區機械電子產業園是山東省青島保稅港區管理委員會和山東省臨沂市沂水縣人民政府遵照山東省委、省政府關於“放大保稅港區輻射帶動作用”的指示精神，落實青島市人民政府與臨沂市人民政府簽署的《加快推進區域合作發展框架協定》，發揮青島保稅港區的政策、功能優勢和臨沂市沂水縣的區位、資源優勢，於2014年7月共同設立的產業園區。

雙方共同設立青島保稅港區臨沂（沂水）功能區管理委員會，負責機械電子產業園的規劃建設、政策制定、招商引資、管理運營、企業服務等工作；雙方共同出資組建臨沂（沂水）功能區投資開發建設有限公司，負責園區開發及公用設施建設，並為園區企業提供人力資源、工程建設、投融資服務等方面的支持。

2、入駐程式：申請單位按要求編寫項目評審材料，功能區管委會對材料進行初審後上報縣有關評審委員會評審，評審通過後簽訂投資協定書。

五、對項目落地的具體要求

機械電子產業園重點發展精密機械製造、橡膠及化工機械製造、農業機械製造、電動汽車及汽車零部件生產加工、電子產品及電子零部件生產加工、加工工具生產加工、模具加工及相關產業。配套發展倉儲物流、展示交易、研發設計、產品檢測、設計師及技術工人培訓等業務。