自20世紀90年代電子政務產生以來，關於電子政務的定義有很多，並且隨著實踐的發展而不斷更新。聯合國經濟社會理事會將電子政務定義為，政府通過信息通信技術手段的密集性和戰略性套用組織公共管理的方式，旨在提供效率、增強政府的透明度、改善財政約束、改進公共政策的質量和決策的科學性，建立良好的政府之間、政府與社會、社區以及政府與公民之間的關係，提供公共服務的質量，贏得廣泛的社會參與度。
基本介紹
- 書名：電子政務技術
- 作者：倪金生
- ISBN：9787121050978
- 定價：29.00元
- 出版社：電子工業出版社
- 出版時間：2007年
- 開本：16開
套用,分類,類別,資源共享,服務,發展階段,主要內容,實踐意義及作用,內容簡介,目錄,
套用
世界銀行則認為電子政府主要關注的是政府機構使用信息技術（比如全球資訊網、網際網路和移動計算），賦予政府部門以獨特的能力，轉變其與公民、企業、政府部門之間的關係。這些技術可以服務於不同的目的：向公民提供更加有效的政府服務、改進政府與企業和產業界的關係、通過利用信息更好地履行公民權，以及增加政府管理效能。因此而產生的收益可以減少腐敗、提供透明度、促進政府服務更加便利化、增加政府收益或減少政府運行成本。
據美國錫拉丘茲大學市民社會與公共事務教授波恩漢姆（G. Matthew Bonham）和美國國會圖書館研究員賽福特（Jeffery W. Seifert）等人對已開發國家電子政務的研究綜述，電子政務對於不同的人來說意味著不同的事物，它可以通過行為進行闡述，比如公民通過政府所提供的信息獲取創業、就業信息，或者通過政府網站獲得政府所提供的服務；或者在不同的政府機構之間創造共享性的資料庫，以便在面對公民諮詢的時候能夠自動地提供政府服務。這種行為方式的描述，意味著電子政務對於不同的受益者而言是不同的，從共性上來看，它整合的是政府服務體系和服務手段，是政府服務形態在通信信息技術革命情況下的自然演化和延伸。電子政務的套用模式主要包括政府與政府間的套用模式、政府與企業間的套用模式和政府與公民間的套用模式。
分類
因此我們可以將電子政務界定為：運用計算機、網路和通信等現代信息技術手段，實現政府組織結構和工作流程的最佳化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優質、規範、透明、符合國際水準的管理與服務。
電子政務作為電子信息技術與管理的有機結合，成為當代信息化的最重要的領域之一。所謂電子政務，就是套用現代信息和通信技術，將管理和服務通過網路技術進行集成，在網際網路上實現組織結構和工作流程的最佳化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優質和全方位的、規範而透明的、符合國際水準的管理和服務。
類別
G2G：政府間電子政務
B2G：政府-商業機構間電子政務
C2G：政府-公民間電子政務
資源共享
在現代計算機、網路通信等技術支撐下，政府機構日常辦公、信息收集與發布、公共管理等事務在數位化、網路化的環境下進行的國家行政管理形式。它包含多方面的內容，如政府辦公自動化、政府部門間的信息共建共享、政府實時信息發布、各級政府間的遠程視頻會議、公民網上查詢政府信息、電子化民意調查和社會經濟統計等。
在各國積極倡導的“信息高速公路”的套用領域中，“電子政府”被列為第一位，可見政府信息網路化在社會信息網路化中的重要作用。在政府內部，各級領導可以在網上及時了解、指導和監督各部門的工作，並向各部門做出各項指示。這將帶來辦公模式與行政觀念上的一次革命。在政府內部，各部門之間可以通過網路實現信息資源的共建共享聯繫，既提高辦事效率、質量和標準，又節省政府開支、起到反腐倡廉作用。
服務
政府作為國家管理部門，其本身上網開展電子政務，有助於政府管理的現代化。我國政府部門的職能正從管理型轉向管理服務型，承擔著大量的公眾事務的管理和服務職能，更應及時上網，以適應未來信息網路化社會對政府的需要，提高工作效率和政務透明度，建立政府與人民民眾直接溝通的渠道，為社會提供更廣泛、更便捷的信息與服務，實現政府辦公電子化、自動化、網路化。通過網際網路這種快捷、廉價的通信手段，政府可以讓公眾迅速了解政府機構的組成、職能和辦事章程，以及各項政策法規，增加辦事執法的透明度，並自覺接受公眾的監督。同時，政府也可以在網上與公眾進行信息交流，聽取公眾的意見與心聲，在網上建立起政府與公眾之間相互交流的橋樑，為公眾與政府部門打交道提供方便，並從網上行使對政府的民主監督權利。
在電子政務中，政府機關的各種數據、檔案、檔案、社會經濟數據都以數字形式存貯於網路伺服器中，可通過計算機檢索機制快速查詢、即用即調。經濟和社會信息數據是花費了大量的人力、財力收集的寶貴資源，如果以紙質存貯，其利用率極低，若以資料庫檔案存儲於計算機中，可以從中挖掘出許多有用的知識和信息，服務於政府決策。
發展階段
根據六階段理論：
第一，構建電子郵件系統和內部網路
第二，讓政府部門間和公眾獲得政府信息
第三，允許雙向溝通階段
第四，允許價值交換階段
第五，數位化民主階段
第六，集合政府階段
主要內容
1、政府從網上獲取信息，推進網路信息化；
2、加強政府的信息服務，在網上設有政府自己的網站和主頁，向公眾提供可能的信息服務，實現政務公開；
3、建立網上服務體統，使政務在網上與公眾互動處理，即“電子政務”；
4、將電子商業用於政府，即“政府採購電子化”。
實踐意義及作用
電子政務技術的實踐主要具有以下兩個方面的意義及作用。
第一，有利於推動服務型地方政府建設。地方政府電子政務發展需要同服務型地方政府的戰略目標緊密聯繫，而地方政府績效變化就是衡量電子政務發展的關鍵指標，即地方政府電子政務發展能否推動服務型地方政府建設，關鍵看地方政府績效的變化過程。
第二，有助於深化地方政府行政管理體制改革的作用路徑。從實踐層面看，為了貫徹落實科學發展觀，實現政府職能由管理型向服務型轉變，電子政務技術項目應構成“信息共享和互聯互通”和“整合提升政府公共服務和管理能力”的橋樑，構成地方政府行政管理體制改革的催化劑。
內容簡介
“數字地球”、“數字城市”戰略的提出及其在全球範圍的強勢推進，使空間信息的集成套用呈現出了日新月異的變化。以GIS為核心的空間信息技術也以前所未有的速度向社會各個行業和領域滲透，並逐步發展成為信息技術的核心。同時，“以政府信息化帶動國民經濟和社會信息化”戰略的提出，使得“電子政務”工程成為社會信息化最活躍、最受矚目的領域。
本書闡述了電子政務的基本理論，著重介紹了電子政務與空間信息技術集成實施中的相關技術。通過本書，讀者能對電子政務有所了解與深入，從而觸動更多的人才致力於推動政府和企業部門信息化，提高電子政務、電子商務等的協同服務能力。
目錄
第1章 緒論
1.1 電子政務的基本概念
1.2 電子政務的特點與意義
1.3 國內外電子政務的發展現狀
1.4 電子政務面臨的問題與應對
練習1
