隨州市人民政府2009年度政府信息公開工作報告

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定和《湖北省人民政府辦公廳關於做好施行中華人民共和國政府信息公開條例準備工作的通知》(鄂政辦發[2007]114號)要求編制。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施、其他事項等6個部分組成。

概述,主動公開政府信息的情況,依申請公開政府信息情況,

概述

為推進政府信息公開工作,我市多次召開會議討論研究信息公開工作,修訂完善了《隨州市政府信息公開指南》和《信息公開目錄》,同時要求各縣、市、區政府及市政府各部門建立健全內部工作制度,逐步擴大信息公開的內容和範圍,大力推進政府信息公開工作,並按照"公開為原則,不公開為例外"的要求,督促全市各級政府及其部門將掌握的政府信息,除依法免予公開的外,凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。

主動公開政府信息的情況

我市在隨州市政府入口網站上設立了政府信息公開專欄,設定了信息公開指南和信息公開目錄,製作了依申請公開政府信息工作流程圖,提供了信息公開申請表的下載,公布了信息公開聯繫機構、聯繫電話,以方便人民民眾更好地了解和參與信息公開工作。各縣、市、區政府及市政府各部門都積極制訂了本單位的信息公開指南和信息公開目錄,確定了專人開展信息公開工作。為了擴大信息公開的範圍和影響力,我市除了在網站上公布外,還輔助採取設定一定數量的政府信息查詢點、新聞發布會(全年共4次)、新聞媒體、政府公報、辦事指南及其他方式進行。
據統計,我市政府信息主動公開的內容主要包括以下幾個方面:
(一)政府機構及職能
公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況,政府機關內設機構和直屬單位、領導成員分工、主要領導人簡歷、人事任免等信息。
公開了公務員和事業單位招考、錄用、聘用以及選任黨政領導幹部的條件、程式、結果等方面的信息。
(二)規範性檔案
規範性檔案方面,公開了市政府規章和非涉密檔案,如《隨州市城市綠線管理辦法》、《隨州市地方稅費徵收保障實施辦法》等。
(三)財政與編制信息
截止2009年12月底,全市全年已公示的財政專項資金有151項,資金總額達229037萬元。其中市直32項,資金金額73148萬元。
公示的財政專項資金項目包括分配政策、法規和管理辦法,分配方式,資金額度,分配結果等。市直到人到戶有26項,公開資金4109.05萬元,涉及戶數265564戶,到項目的有18項,公開資金614.5萬元,涉及項目數46個。做到了財政專項資金上網公開的全面性、及時性和準確性。
部門預算。上網公開預算的市直單位達40個(比上年增加8個),公開預算資金總額20841.15萬元,做到了完整、規範、真實、全面。
機構及人員編制。市直59個機關(不含涉密機構)行政編制落實實名制管理的比例為100%;市直131個事業單位落實"實名制"管理的比例達到87.02%。除涉密機構外,所有機構、編制及人員全部上網公開,公開率達到100%。
(四)與公眾密切相關的重大事項
在隨州市政務門戶上面公布市政府檔案122件。
在影響公眾人身和財產安全的疫情、災情,以及突發公共事件的預報、發生及其處理情況等方面,公開了應對冰雪災害及洪澇災害的預報及防範措施、H1N1甲型流感防控措施等信息。
公布了土地徵用、房屋拆遷的批准檔案、補償標準、安置方案等情況,以及房屋拆遷補償標準、房屋拆遷許可證、建設項目用地批文及審批結果、新建住宅交付使用證、經營性土地出讓、土地使用權出讓結果等信息。
公共衛生方面,公開了衛生行政部門執法的法律法規、中成藥國家藥品標準、醫政監督員章程、醫療服務項目指導價格等情況。
教育方面,公開了公眾教育收費、招生考試、轉學借讀等方面的信息,同時還對我市農村獨生女高考加分名單、具有中等職業學歷教育資格的教育機構等情況進行了公告。
社會保障、勞動就業方面,公開了城鎮失業保險、養老保險、醫療保險、工傷保險、城鎮居民最低收入標準等方面的信息。公開了享受低收入家庭廉租房、享受低收入家庭經濟適用房保障的對象。
民政方面,公開了社會救助標準、各類優撫對象撫恤標準、城鄉居民最低生活保障標準、退役士兵補助安置等信息。
安全生產方面,定期進行了安全生產形勢通報。
交通建設方面,對交通建設(如麻竹高速公路、通村公路建設等)信息進行公開。
其它與社會公眾及企業密切相關的信息方面,公開了內資企業年檢數據分析報告、外商投資企業年度年檢統計分析報告等內容,質量技監許可項目、程式、結果,質量技監抽查結果,隨州市物業服務收費管理實施細則、成品油價格調整、公交線路調整等方面的信息,以及公開徵求市民對2010年政府工作十件實事意見和建議,並就2009年政府工作十件實事落實情況通過媒體進行通報。

依申請公開政府信息情況

截止12月底,我市共接受依申請公開的政府信息的申請165條,這些諮詢投訴分別在規定時限內辦理終結。指定專人對各類諮詢投訴事件整理編號登記,填寫擬辦意見處理箋報相關領導批示,然後轉到被諮詢投訴單位,辦理單位由責任人辦理回復後及時報市政務公開辦,上網回復。所有諮詢投訴的答覆處理時限均嚴格控制在規定工作日以內。
四、因政府信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的情況。
2009年度沒有收到任何有關政府信息公開的行政複議申請,沒有引發有關政府信息公開提起的行政訴訟或申訴。
五、政府信息公開工作中存在的問題及改進措施
(一)存在的問題
我市政務信息公開工作雖然取得了一定的成績,但工作中還存在一些問題,如政務信息查詢點的利用率不高;制度建設還不夠完善等。
(二)改進的措施
一是進一步加大宣傳力度。要深入持久地開展政務公開查詢宣傳活動。廣泛宣傳政務公開的意義和必要性,使各級領導和各部門,以及民眾進一步了解、重視、支持、參與和監督這項工作。
二是進一步加強部門的配合協作。要加強部門與部門之間的配合協作,增強工作主動性、自覺性,只有密切配合才能形成合力,只有相互協商才能取得成效,只有相互溝通才能解決問題。
三是進一步規範日常管理工作。主要進一步健全、完善和落實各項管理制度,以制度管人、以制度來規範各種行為。確保文字信息公開有價值、數據信息公開有質量。
四是進一步提高服務質量。主要包括:確保政府門戶網安全運行;確保上網內容及時更新;確保上下級信息暢通,做到情況清楚、數據準確、公布及時;確保民眾上網訴求答覆及時;與相關部門多溝通、多協商、多交流、多聽取他們的意見和建議;及時解決政務信息公開中新情況、新問題;積極、主動、熱情、及時地幫助相關部門解決政務信息公開工作中的具體問題;做到"工作細心、解釋耐心、服務熱心"。

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