陽西縣公路局2014年工作報告

2014年,我局在縣委、縣政府與市公路局的正確領導及大力指導下,以黨的十八大和十八屆三中全會精神為引領,以深入開展“黨的民眾路線教育實踐活動”為契機,以“發展、廉潔、安全、穩定”為主題,按照年初制定的年度工作計畫,把握重點,公開辦事,接受監督,公路建設、養護及各項管理工作紮實推進並取得顯著成效。現將2014年的工作報告如下:

第一章、工程項目建設穩步推進
我局多方協調,紮實工作,基本完成了市公路局安排的工程管理任務。
(一)積極推進省道S282線新村至新圩高速路口段路面改造工程。該項目總投資為920.6萬元,建設里程共4.05公里,路面等級為二級。已經完成招投標等前期工作,10月16日確定了施工單位。目前已全面組織有關人員、工程設備進場施工。
(二)協助新圩鎮政府做好省道S282線望夫橋至湖尾段公路改建工程的征地拆遷工作。現基本完成該項目的放線測量登記工作,部分戶主土地可交付使用,開挖征地界溝約4km。
(三)積極謀劃塘口養護所擴建工程。該項目總投資概算為294萬元,我局緊鑼密鼓開展前期各項工作,已經完成了工程項目的立項和勘測,現正在進行施工圖設計工作。預計明年(2015年)初可以進入招投標工作。
第二章、公路養護工作成效顯著
按照“建、養”並重的原則,加大養護投入,著力提高我局路況整體水平,全年公路路況技術指數(MQI)達到83。具體做好如下四方面工作:
(一)完善制度,科學管理。進一步修訂完善了《陽西縣公路局勞動競賽實施辦法》,恢復月度驗收和季度考核工作,以季度評比促進養護工作的開展,激發職工的工作熱情。
(二)堅持橋樑檢查監測,防患未然。按計畫開展定期和不定期相結合的檢查與監測工作,並及時發現和上報存在的安全隱患,儘量降低橋涵病害的發生幾率;並認真做好數據錄入,填報有關的統計報表。同時,加大與上級部門和兄弟單位溝通、交流的力度,共同促進、互相提高。
(三)加大投入,抗災復產,確保路況水平
1.準備充足生產材料。全年儲備約20噸瀝青、乳化瀝青10噸、50多噸柴頭及適量砂、碎石等材料,防備公路病害的突發,做到有備無患。
2.強化公路日常養護。堅持上路巡查,收集和整理公路日常情況,及時抓好處治路面病害、清理水溝淤塞物、修剪路肩草、路面保潔、清除橋涵錐坡雜草(樹)、疏通橋涵出入口與導流槽以及維護附屬設施等各項工作。全年強化機械與人工配合對G325線、S278線、S282線養護,共投入資金35萬元完成機械清掃路面里程共975公里、人工清掃路面共4145千平方米、修補瀝青路面共2870平方米、清理水溝共110公里、鏟路肩草共3000平方米、整理路肩共38333平方米、整理綠化平台共52000平方米、疏通橋涵共90座、人工清掃路肩共1840千平方米。
3.重點突出,加大投入,加強省道S282線沙扒段公路養護。一是今年(2014年)“五·一”節前,投入資金56.8萬元,完成了省道S282線月亮灣路口至沙扒圩口段水毀搶修工程。該路段全幅加鋪瀝青混合料(厚度3.5cm),公路兩側邊溝也得到有效整治;二是投入資金15萬元,修復省道S282線沙扒至月亮灣段路面坑槽共4300多平方米,耗用瀝青混合料約20m3;三是採用“施工單位提供材料,我局負責養護”的方式,僅第三季度對省道S282線新圩至月亮灣段(BT項目)施工全段的原路面進行了6次全面修補,全年對該施工路段原路面反覆處理路氹約120多次。經費支出情況公開,沒有發現違紀現象。通過上述的幾項措施,省道S282線沙扒段的路況有了好轉,基本維持公路正常通行。
4.堅持做好國道G325線路面的保潔工作。每月不少於2次做好橋樑伸縮縫淤積物、橋涵錐坡雜草(樹)、水溝雜草及淤積物、中央防撞牆兩側的堆積物的清理工作。另外,還分步安排養護所對國道G325線兩側影響行車視線的榕樹外伸樹枝進行修剪。
5.迅速組織開展公路抗風搶險。受今年(2014年)的強颱風“威馬遜”、“海鷗”的襲擊,轄內部分路段的公路綠化樹木折斷,倒伏在地,公路交通受到不同程度的影響。我局立即動員應急小組並迅速組織局機關全體男性職工、養護所人員共300多人次及救援設備一批,第一時間趕到現場清理倒伏路面的樹木。經過連夜的奮戰,確保了公路安全暢通。
6.順利完成公路綠化樹的更新補種。至6月12日止,完成了省道S278線塘口北段公路綠化樹的補植工作,共種植馬占相思樹苗20000枝。
7.抓好交通量觀測工作。主動與市局科教科溝通,做好我局管轄公路沿線交通量的觀測與上報工作,並按時完成有關的統計報表工作。
(四)強化組織,完善內業資料管理。根據市局的統一布置,我局成立了“迎國檢”的領導小組和工作機構,根據“迎國檢”的任務和要求,收集和整理了大量規範化管理資料,為“迎國檢”工作做了前期準備。
第三章、加強路政管理,切實維護路產路權
在沒有執法權的前提下,認真做好隊伍建設工作,提高路政人員綜合素質;加大巡查力度,強化路政管理;加強與縣交通行政執法局溝通和協作,有效地維護路產路權。
(一)抓宣傳、促管理。認真做好宣傳教育工作,大力宣傳《公路法》、《公路安全保護條例》、《廣東省公路條例》,深化公眾愛路護路意識。一年來,共橫掛路政管理標語8條,派發路政管理宣傳資料一批。共投入8.6萬元完善了各種標誌標牌37塊,減速標線5處共213平方米。
(二)抓學習、提素質。經常組織路政人員集中學習公路法律法規,結合實際的案例、路政管理熱點難點,現場進行面對面交流、討論學習心得,強化業務處置能力,逐步提高路政人員的工作作風和業務水平。
(三)抓標準、樹形象。根據市公路局的部署,積極謀劃路政服務大廳形象建設工作,投入5萬元按“國檢”標準重新裝飾路政服務大廳,在公開欄張貼信息,方便民眾辦事,樹立路政服務視窗的良好形象。
(四)抓隊伍、創佳績。今年(2014年)以來,我局路政隊伍立足自身崗位,加強學習公路路政管理專業知識、路政案件應急處理和辦理路政許可辦法、路政現場勘驗技能,進一步提高工作效能和業務水平。7月份,我局路政股獲得了“陽江市公路局2014年路政服務效率技能競賽團體三等獎”;路政股葉友齊同志獲得了“陽江市公路局2014年路政服務效率技能競賽個人二等獎”。
(五)勤巡查、促執法
堅持每月不少於20天時間上路巡查,做到“早發現,早處理”,將違法案件消滅在萌芽狀態。全年累計巡查里程14059.4公里,巡查天數249天,組織路政人員巡查共647人次,收取補償費946.8元,路產賠償費1290元,告知縣交通綜合行政執法局59宗,處理交通黑點4處。加強與縣交通行政綜合執法局的協調,大力整治公路路域環境。全年聯合縣交通綜合行政執法局整治違法路口13個、清理占道經營4處、清理違法廣告牌2處共320平方米、亂掛橫幅144條、違法圍牆3處、違法門樓7處、各類違法招牌66塊。
(六)積極推進更新國道G325線公路綠化樹種工作
按市局的布置,全面開展更新公路綠化樹種工作,完成G325線陽西縣轄區公路兩旁綠化桉樹更新補種前的評估、招拍砍伐等工作。儒洞段和織篢段公路綠化桉樹已公開拍賣砍伐,程村段公路綠化桉樹由於估價較高等原因流拍兩次,計畫明年(2015年)春運過後再進行拍賣砍伐。
第四章、落實制度,科學規範管理養護機械
落實管理制度,保證工程機械、車輛的完好率與使用率,最大限度地發揮機械、車輛在公路管理工作中的效能。
(一)嚴格執行管理制度。按照《陽西縣公路局車輛管理補充辦法》的要求,嚴格控制局機關和各養護所的車輛合理使用,杜絕公車私用,提高使用效率,全局車輛實行用油“一卡制”,所有車輛都定點維修,嚴格把關,控制支出,定期公示用油情況,有效節約了車輛使用費用,與上年度相比,全年共節約了4萬多元。
(二)加強機械車輛維修保養管理。制定機械使用、維修、保養計畫,堅持對機械、車輛做到“行車前檢查、定期全面查”的做法,發現問題及時組織修理,保證機械、車輛完好與安全使用。投入資金80000元購置養護車示警燈、割草機、長支機、小型鏟車等設備,並把殘舊的車輛全面維修,使車輛重新正常運行,提高車輛使用率。全年我局機械車輛完好率達92%,機械車輛使用率達85%。
(三)加強宣傳教育。組織車輛駕駛員開展安全教育及學習駕駛技能,提高安全駕駛、文明駕駛意識,確保人車安全。
(四)完善工作檯賬。5月份對所有的固定資產的完好狀況、使用情況、存放地點等進行了一次全面的排查和登記,了解固定資產的現狀,做好過期的、沒有使用價值的固定資產的報廢、拍賣的準備工作。9月份處置了一批超出使用期,無使用價值和維修價值的辦公及生產設備。
第五章、安全生產形勢穩定
強化組織領導,加強公路安全檢查,把安全生產貫徹公路工作始終,全年的安全生產形勢保持良好穩定。
(一)制定《2014年安全生產工作計畫》。分步實施,抓好每一月度、季度以及年終的安全生產工作。
(二)加強工作交流、學習。全年組織召開了16次安全生產工作會,分析安全生產中存在的問題,研究改進工作的方法,解決一些實際困難,如養護機械的安全操作、施工現場的安全管理等等;組織了安全部門負責人參加了省“中級安全主任培訓班”,進一步提高安全管理水平。此外,還經常深入基層一線督促指導工人做好安全生產工作。
(三)落實安全責任。我局與縣政府、市公路局、各股室、部門及養護所分別簽訂了安全生產責任書,建立一級抓一級,下級對上級負責的管理體制,切實落實安全生產責任。
(四)加強宣傳教育。以“強化紅線意識,促進安全發展”為主題,開展“安全生產月”活動、公路系統安全生產領域專項檢查行動,聯合檢查出租商鋪的消防安全工作等等、營造濃厚的安全生產氛圍,凸顯安全生產工作的重要性。全年派發了安全學習材料一批,懸掛安全標語12條,更換養護所安全標語10條,編制櫥窗板報2期,張貼安全宣傳畫10套,編制安全生產宣傳專欄3個。
(五)強化應急處置能力。8月下旬,在各養護所舉行了公路養護作業安全演練,現場共同討論研究養護作業安全操作,糾正養護工人在安全作業方面存在的不足,使養護工人養成良好的安全作業習慣。
(六)加大安全隱患排查治理。春節清明節、“五·一”國際勞動節前開展安全檢查活動,對重點部位如橋樑,急彎、臨水臨崖、長坡陡坡等危險路段,以及作業現場的安全隱患進行大力排查,抓好隱患源的控制。
(七)完善安全設施。全年共投入8萬多元完善了各類安全設施,包括投入3萬多元購置安全服、安全雨衣、安全帽、安全鞋;投入1萬5千元設定避雷設施;投入1萬多元增加應急用品及開展安全宣傳;投入2萬5千元完善公路施工標誌牌等等,大大改善了安全工作環境,為做好安全生產工作打下了堅實的基礎。
第六章、紮實開展建家工作
以人為本,關心職工,利用有限的資源,紮實開展建家工作。
(一)進一步完善文體活動設施,豐富職工文體活動
1.活躍文化生活。組織參加書畫比賽,激發乾部職工對文化生活的熱愛。
2.經常性地開展體育健身活動。充分利用現有文化資源,每星期至少組織2—3次籃球賽;完善文化室設施,購置了跑步機等健身器材;9月份組織參加了市公路局舉辦的“迎國慶”體育比賽,我局籃球隊獲得“男子籃球賽第二名”,林舉珍同志獲得“女子桌球賽第二名”。
3.開展搞衛生清潔活動。每月組織機關幹部職工開展一次辦公樓大清潔活動,既搞好了辦公場所的衛生清潔,又增進了幹部職工的團結和諧,使幹部職工有了一個家的感覺。
(二)為職工多辦好事、辦實事
1.深入開展慰問活動。春節、中秋節對退休工人、勞模、重病職工和困難職工進行了慰問,全年共慰問工人40多人次,送上慰問金30000多元;重陽節組織了退休工人召開座談會,切實關心退休職工的生活,聽取他們對公路發展的建議並解答他們提出的問題;開展“六·一”節兒童慰問活動,對局職工的適齡獨生子女送上了節日慰問金;在高溫季節及時為工人送上防暑降溫涼茶。
2.切實關心職工,幫扶重病特困職工。為一線工人發放了餐費補助,對出勤的職工每人每天補助7元;為全局女職工辦理生育保險和安康保險,落實女職工與計畫生育相關待遇,定期組織女職工進行婦檢;5月下旬組織全局幹部、職工及退休人員進行了體檢;在職工中開展“姐妹情深10元捐”活動。為有特殊困難的職工爭取了上級工會的幫扶。如:為1名職工子女爭取了工會助學金,對生病住院職工進行了慰問。
(三)抓好小家建設。更換了養護所(點)部分殘舊的生活設施,添加了生活設備一批,並根據市公路局的工作部署,重新規劃建設了各養護所(點)的“小菜園”。
(四)積極配合縣委縣政府和公路局的中心工作,抓好“雙到”扶貧工作。積極參與各種相關工作,共投入了2萬多元到掛鈎村鎮,幫扶到點到戶。
第七章、加強隊伍建設,全局精神面貌煥然一新
多措並舉,共同推進,在市局的統一布置下,從多方面提高隊伍的綜合素質。
(一)加強機關作風建設、學習型黨組織建設和黨風廉政建設
1.嚴格執行規章制度。制定了《陽西縣公路局關於加強機關工作作風建設管理辦法(試行)的通知》,公開辦事,用制度管人、管事,有效約束幹部職工的行為,並堅持不定期監督檢查工作紀律的執行情況,有效地促進了機關工作作風的好轉。
2.加強學習型黨組織建設。抓好黨員幹部的政策理論和業務知識學習,增強我局黨組織的凝聚力和戰鬥力。
3.加強黨風廉政建設。組織幹部職工學習了習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹“作風建設、黨性修養、反腐倡廉、真抓實幹”的良好風氣在日常工作中的運用並做到自我約束;組織觀看了廉政教育專題片,深化黨員幹部職工對腐敗、道德墮落的危害性的認識,鞏固反腐倡廉思想道德防線。嚴格執行中央八項規定,大力倡導厲行節約,控制“三公”支出,嚴加公務車輛管理,杜絕公車私用,樹立“為民、清廉、務實”的良好形象。
4.深入開展“民眾路線教育實踐活動”活動。落實各項工作措施,整治“不思進取、貪圖享受、脫離實際”的不良機關風氣,扭轉過去的工作方式與作風,提高辦事效率與服務質量。活動中,組織了黨員每人撰寫學習筆記30篇、心得體會5篇,制定“活動宣傳專欄”,編寫活動簡報13篇,定期報送活動信息20多篇。並認真抓好活動的總結工作,得到了縣委實踐辦第五督導組的好評
(二)計畫生育工作常抓不懈。及時完善幹部職工的計生檔案管理,組織女職工進行查環查孕、婦檢,按時上報計生報表數據。一年來,組織查環查孕115次,計畫生育率、查環查孕率、辦獨生子女率、四術率均達100%。
(三)抓好職工隊伍管理。以開展“民眾路線教育實踐活動”、“服務效率提升年”活動為契機,以點帶面,加強職工紀律教育,正確科學地處理好“12.28”事件,理順關係,疏導職工思想。逐步改變了工作態度,激發了職工的工作積極性和自覺性。
(四)樹立典型,學習先進。積極回響市局黨組號召,全面開展“學先進、找差距、創佳績”系列活動,我局下屬的尖崗養護所及其副所長關奏芬同志多年來獲得了多項榮譽稱號,他們先進的事跡、積極向上的精神、務實的態度、踏實的作風受到了社會的讚揚。4月30日,陽江電視台和陽西電視台對此進行了現場採訪及大篇幅的報導。他們以不平凡的成績回響了習近平總書記的號召,發揮出社會正能量,在公路行業豎起一面鮮明的旗幟,引導全局幹部職工不斷前進、努力奮鬥,使我局掀起了一輪“學先進、找差距、樹正氣、創佳績”的爭先創優新熱潮。
第八章、統籌安排,切實做好其他工作
(一)抓好值班應急工作。堅持節假日、防台防汛期間領導帶班、工作人員堅守崗位的值班機制,把握工作的主動性,確保及時、有效處置突發事件,降低工作風險。今年(2014年)啟動颱風應急預案兩次,有效抗擊颱風對公路交通的影響。
(二)積極落實人大代表、政協委員提案議案和網路信件。高度重視人大代表和政協委員的提案議案工作,如“標建議標畫清楚國道G325線縣城段標誌表線、將國省道綠化樹改為抗風樹種、縣城宋康路與建新街交接處設定導流島”等提案,我局對存在的問題作出調查並較好地進行了處理,得到了人大代表和政協委員的一致認可。全年收到網路信件9件,我局對網路信件進行認真調查、處理並及時回復網民,確保信件處理的真實性和時效性。
(三)及時整改局領導的辦公室用房。按照上級有關指示精神,落實措施,確定方案,對局領導班子成員的辦公室實行統一整改,保證辦公面積不超過13.5m2。

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