陽西縣交通局政府工作報告

2014年,我局在縣委、縣政府和市交通運輸局的正確領導和支持下,以 “三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨十八大精神,開展黨的民眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞構建“三縱四橫”大交通建設工作重點,強化交通行業管理,加大運輸市場執法力度,創新工作機制,理清思路,開拓進取,推動了全縣交通事業又好又快發展。現將我局2014年交通工作總結如下。

工作主要做法和取得的成效,存在問題,2015年工作計畫,

工作主要做法和取得的成效

(一)加快項目推進,交通基礎設施工作進一步夯實。
2014年,我局拓寬資金渠道,實施BT融資方式,加大資金籌措力度,嚴格管理,規範運作。共投入公路建設資金1.34億元,投入養護資金550萬元,安保資金約45萬元,為交通基礎設施加快建設提供資金支持。至目前止,完成了X747線上洋至書村、X605線菩提橋和X748執行緒村至近河等工程建設。
1、抓好交通工程項目建設。一是抓好深茂鐵路陽西段建設。深茂鐵路陽西段全長42.4公里,涉及織篢、程村、新圩三個鎮。先行開工段長14.82公里,征地紅線內面積908畝,涉及織篢、新圩2個鎮7個村委會,正在開展征地拆遷工作,目前,已完成施工項目部的租用和基本施工臨時道路的租用;二是抓好總投資3.18億元、全長19.183公里的省道S282線G15高速新墟出口至陽西月亮灣段一級公路改建工程。目前正在進行土方填築、涵洞、橋樑樁基等工作,完成總工程量的43%,預計2015年春節前完成半幅通車;三是抓好總投資1544萬元、全長10.943公里的X758執行緒村至河口公路陽西段改建工程(擬升級為省道S371線)。目前正在進行路面基層、路基加寬等工作,完成總工程量的77.5%,預計2015年元旦前完工;四是抓好總投資1588.6453萬元、全長9.3487公里X746線禾塘至東水路面改造工程。目前正在進行挖棄方、修編設計等工作,完成總工程量的27%;五是抓好農村公路硬底化建設工程。目前已完成農村公路硬底化建設43條共69.828公里。 同時加快推進國道325線陽西縣城過境公路工程前期工作,預計在今年(2015年)年底動工建設。全力抓好陽西縣豐頭至沙扒沿海快速公路建設工程(擬升級為省道S298線)、陽西縣織篢至溪頭豐頭港一級公路改建工程、陽西縣織篢至陽西電廠一級公路改建工程及施工便橋等前期工作,爭取早日上馬建設。
2、全縣地方公路養護水平得到提高。為了高質量地做好我縣地方公路的養護工作,我局加強公路養護管理,落實責任,明確職責,指定分管領導專抓,部門具體抓落實。完善鎮、村兩級共同管養機制。積極組織養護技術人員參加培訓,創新養護技術,提升養護水平。更新和完善養護機械,提高養護效率,確保公路安全暢通。同時加大宣傳力度,提高了廣大民眾參與農村公路管護的思想認識和積極性。
3、加大安保資金投入力度。2014年,我局增設安全標誌牌150個、示警樁500條,完成減速帶600平方米等安保設施,確保人民民眾和車輛出行安全。
4、狠抓工程建設質量不放鬆。我局嚴格按程式辦事,按規章制度辦事,專門致力於工程管理和質量監督。在工程招標中,實行“陽光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招標工作更加公平、公正和公開。全面落實質量責任制,質量控制措施進一步加強,質量保證體系日趨完善。
(二)強化行業監管,運輸市場管理秩序進一步完善。
1、運輸市場整治取得實效。2014年,我局以創建“平安陽西”、“平安交通”和“八打八治”打非治違等活動為契機,嚴格執法,嚴明工作紀律,加大整治交通違法行為力度,取得較好的成效。
(1)加大治超工作力度。我局認真按照《陽西縣深入開展治理車輛超限超載工作實施方案》和上級交通部門的工作要求,以載貨總重超過55噸以上的超限超載車輛為重點,採取流動治超方式,教育和處罰相結合,在全縣重要領域和主幹路段開展治理超載超限交通違法行為。強化源頭管理,與貨運源頭企業簽訂《承諾書》,在源頭上防範超限超載車輛違法行為的發生。今年(2015年)共出動執法人員1950人次,出動執法車輛390輛次,檢查車輛707輛,查處車輛180輛,卸載5455噸。
(2)加大對非法營運車輛打擊力度。為進一步加大對非法營運違法行為的打擊力度,我局結合實際,研究制定了《陽西縣交通局開展交通公路執法專項整治工作實施方案》、《開展旅遊客運市場專項整治工作的方案》等,重點對車站周邊,沙扒旅遊景區等區域進行整治,通過宣傳,調查摸底,加大執法力度等方式,進行全方位、多角度的全面整治,取得明顯成效。共出動執法人員1150人次,出動執法車輛230輛次,檢查車輛380輛,查處非法營運車輛5輛,揚撒58輛、不按站點停靠19輛、非法改裝4輛。
(3)加大公路路政執法工作力度。根據《陽西縣普通幹線公路路域環境綜合整治實施方案》要求,堅持政府主抓,部門聯動的原則,突出重點,加強協作,加大路面巡查和執法力度,查處和清理路域範圍內違法違規行為,消除“髒、亂、差、堵”現象,樹立城市良好形象。共出動執法人員1206人次,出動執法車輛350輛次,查處路政案件97宗。
2、強化管理和提升服務能力。目前,我縣共有4家客運經營業,客運車輛188 輛,客位5987個,與去年(2014年)同期比分別增長6%和4%,市際班線17條,縣際班線5條,農村客運班線24條;貨運經營業(戶)1659戶,擁有車輛2309輛,總噸位11405噸,比去年(2014年)同期分別增長11%;維修業戶219家,維修從業人員536人;2家三級駕駛員培訓機構,擁有駕培車輛58輛。一是全縣道路運輸生產效率持續上升。2014年,我縣共完成公路客運量752萬人次,客運周轉量63255萬人公里,分別比去年(2014年)同期增長3.1%和2.4%;完成公路貨運量691萬噸,貨運周轉量82995萬噸公里,分別比去年(2014年)同期增長19%和12%。二是加強機動車維修企業、駕培學校的監管。針對目前維修企業、駕校存在的突出情況,我局採取措施,研究制定《陽西縣機動車輛維修行業專項整治工作方案》和《陽西縣機動車駕駛員培訓市場專項整治工作方案》,組織相關職能部門深入到各作業現場進行地毯式檢查,開展多次運輸市場大整治,堅決取締無牌無證機動車維修企業經營,加大異地駕培整治力度,切實規範駕培機構和機動車維修業戶的行為,共查處異地駕培違法行為11宗,保障了合法經營者的合法權益。三是提升視窗服務能力。我局不斷加強管理,加強學習,提升視窗部門人員的業務水平,增強綜合素質,著力提高辦事效率和服務能力。完善制度,簡化程式,縮短審批時限,嚴把審批關,依法依規做好各項審批工作。目前,共受理業務538宗,辦結538宗,辦結率達100%。
3、抓好50輛出租汽車和公共汽車投放工作。目前,已投放35輛出租汽車,餘下15輛計程車正在辦理入戶相關手續。投放了三輛公共汽車,緩解公共運輸運輸壓力。增設了6條農村客運線路,建設10個農村客運候車亭,切實改善了民眾的乘車出行環境。
(三)加強安全檢查,交通安全生產形勢進一步好轉。
1、落實責任,簽訂安全責任書。我局十分重視安全生產工作,把它擺上重要議事日程,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實“一崗雙責”責任制,年初,我局結合實際,研究制定安全生產工作計畫,同下屬單位、運輸企業簽訂了責任書,將責任層層分解下去,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門抓落實的工作機制。
2、加大檢查,不留隱患死角。我局以“安全生產月”、“平安工地”及“八打八治”打非治違等活動為有力抓手,加大安全隱患排查,落實措施,使安全隱患得到有效整治,確保人民民眾生命財產安全,特別在春節、五一、中秋、國慶等重大節假日期間,我局制定檢查方案,建章立制,堵塞漏洞、排除隱患,積極開展交通運輸行業安全隱患大排查活動。在檢查中,我局分成多個檢查組,分別對在建工程、公路、臨崖臨海、危橋、渡口渡船、車站等重要領域開展檢查,督促企業落實安全責任制和完善相關安全設施,制定應急預案。對發現安全隱患的,及時制定整改措施,當場能解決的即時解決,一時不能解決的,列出整改時限,加強跟蹤,確保全全隱患一一消除,不留死角。在安全檢查工作中,我局共出動人員205人次,出動車輛42輛次,進行檢查42次,發現隱患15宗,當場整改12宗,限時整改3宗(目前已全部整改完畢)。在“八打八治”打非治違工作中,共查處違法案件28宗。
(四)抓好教育建設,黨風廉政建設工作進一步加強。
我局按照中央、省、市、縣紀檢監察部門抓好黨風廉政建設的要求,始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為一件大事來抓。
1、認真落實黨風廉政建設責任制。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉的方針,以加強廉政教育為基礎,以懲防體系建設為重點,促進廉潔從政為目標,結合貫徹中央制定下發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等系列檔案精神,把反腐倡廉融入交通各項工作之中。同時,深入貫徹落實黨中央八項規定新要求,切實把思想和行動統一到中央的部署和要求上來,大力倡導節約理念,厲行節約,反對鋪張浪費,努力從源頭和過程上制止各種鋪張浪費行為的發生,建立長效機制並常抓不懈,形成了堅持厲行節約、反對鋪張浪費的良好風尚。一年來,我局各項支出費用比上年明顯下降。
2、認真開展黨的民眾路線教育實踐活動。我局按照縣委實踐辦工作要求,緊緊圍繞為民務實清廉這個主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風”問題,堅持高標準嚴要求,認真落實“規定動作”,創新“自選動作”,通過動員學習、落實整改,建章立制等階段,紮實有效開展教育實踐活動。對針對查擺出的“四風”問題,我局研究制定了《陽西縣交通局班子黨的民眾路線教育實踐活動整改方案》,《陽西縣交通局黨的民眾路線教育實踐活動專項整治方案》、《陽西縣交通局制度建設計畫》、《陽西縣交通局領導班子整改問題清單》、《陽西縣交通局領導幹部個人整改清單》,進一步理清整改思路、整改方向,以嚴肅的態度、嚴明的紀律抓好領導班子的整改,確定了整改責任部門、責任人和整改時間,並按照整改方案的內容、時限進行深入整改,做到整改一個,銷號一個。同時以教育實踐活動作為解決民眾熱點難點問題的平台,密切聯繫民眾,始終保持同人民民眾的血肉聯繫,認真解決服務民眾“最後一公里”問題,使實踐活動取得顯著成效,受到了廣大人民民眾充分肯定和好評。
3、加強交通隊伍自身建設。一是加強隊伍教育。我局十分重視加強交通隊伍教育,組織舉辦了交通法律法規培訓班,積極參加各類廉政教育培訓,進一步強化廉政思想意識,築牢拒腐防變思想防線,使領導幹部樹立正確的人生觀、權力觀、地位觀,增強廉潔行政意識,做到自省、自重、自警、自勵。今年(2015年)初,我局主要領導與直屬各單位、機關各股室負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,將責任層層分解下去,形成長效機制;二是對工程施工圖審批、招投標、資金使用等重要環節,我局都能嚴格要求相關職能部門和人員嚴格把關,依法依規做好每一項工作,提高拒腐防變能力。
(五)開展文明創建,精神文明建設不斷取得新成效。
我局以“服務效率提升年”活動為載體,以“樹新風,創文明“為主題,不斷加強學習,不斷提升業務能力,增強自身綜合素質,提高服務質量,提高執法水平,各項工作受到上級部門的充分肯定,取得了各種榮譽,精神文明創建不斷取得新成效。今年(2015年)以來湧現出一批先進集體和先進個人,分別得到市、縣的表彰和獎勵。
(六)維護社會穩定,積極完成縣下達其他中心工作任務。
一是抓好網路問政回復工作。2014年,我局共接到民眾訴求案件80宗,回復案件80宗,回復率100%;二是抓好扶貧雙到工作。我局以服務民眾、解決民眾熱點難點問題為切入點,紮實推進基層服務型黨組織建設,投入資金9.2萬元,支持幫助掛鈎村委發展“造血項目”,解決村委會軟硬體設施,解決貧困戶困難,提高了村集體經濟和民眾生活水平;三是抓好信訪維穩、共青團工作、十件民生實事、計生和運輸企業、駕培及維修質量考核等相關工作;四是自覺接受社會各界的監督,切實辦理好人大議案、政協提案回復工作;五是全面抓好政務公開、黨務公開工作等。

存在問題

2014年,雖然我局在交通各項工作取得較好成效,處於良好的發展勢頭,取得較好成效,但也存在一定困難和問題。一是公路建設和養護資金有待進一步加大;二是征地拆遷工作有待進一步加快;三是非法營運、超載超限等交通違法行為整治力度仍需加強;四是工作作風建設有待進一步轉變等等。

2015年工作計畫

2015年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府和上級交通部門的工作部署和要求,深入學習貫徹落實黨十八屆四中全會精神,落實依法治國工作要求,把握機遇,鼓足幹勁,紮實工作,善謀發展,善做善成,確保2015年各項目標任務如期完成。
(一)加大投入,加快交通工程建設。繼續加大省道S282線G15高速新墟出口至陽西月亮灣段、X746線禾塘至東水路面改造等在建工程建設,有針對性地採取措施,加強管理,督促施工單位完善施工組織管理,切實抓緊抓好在建工程建設工作,加快施工進度。加大公路建設資金和公路養護資金投入,積極向上級交通部門爭取資金支持。全面抓好深茂鐵路陽西段、國道325線陽西縣城過境公路、陽西縣豐頭至沙扒沿海快速公路、陽西縣織篢至溪頭豐頭港一級公路、陽西縣織篢至陽西電廠一級公路、陽江港大橋施工便橋等重點項目工程的推進。同時繼續抓好農村公路建設工作,積極向省市爭取農村公路建設計畫,按照下達計畫,認真完成好農村公路建設,切實解決民眾行路難問題。
(二)加強溝通,加快征地拆遷工作進度。要落實責任,加強溝通銜接,加強與當地政府及相關部門協調,著力解決征地拆遷拆遷等問題,確保工程建設順利開展。同時相關部門要加強同省、市交通主管部門溝通協調,跟蹤好落實好,加快工程項目的審批工作,確保工程項目前期工作早日完成。
(三)加大整治,維護運輸市場管理秩序。要強化領導,創新執法方式,依法依規加大對超限超載、非法經營、駕培、維修市場等違法違規行為的整治力度,為營造全縣交通行業市場和諧、穩定、健康發展提高良好環境。
(四)強化監督,持之以恆抓好安全生產工作。不斷鞏固“八打八治”專項工作的成果,進一步強化安全生產“一崗雙責”“黨政同責”制,完善安全生產責任體系,強化監督管理,繼續抓好安全生產大檢查,消除安全隱患;推進交通運輸企業安全生產和安全監管標準化建設,大力開展安全培訓,提升安全管理水平;加大安全投入,改善安全設施,夯實交通安全生產基礎工作,確保我縣全交通行業安全形勢穩定。
(五)完善機制,抓好黨風廉政建設工作。繼續把廉政建設工作放在重點,進一步完善和落實黨風廉政建設責任制,充分發揮廉政風險防控的職能作用,加大思想教育力度、加大制度建設力度、加大監督制約力度,完善拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制,努力打造廉潔交通。
(六)轉變作風,加大依法治交工作力度。一是要加強信訪工作,拓寬民眾信訪渠道,提高應急處置能力,妥善處置民眾信訪工作,著力解決民眾的熱點難點問題,把問題解決在基層,把矛盾化解在基層;二是要嚴格按照法定許可權和程式行使權力,積極履行職責,對涉及民眾利益的重大問題和決策,充分聽取人大代表和政協委員的意見和建議;三是要簡化審批程式,依法依規進行審批,提高工作透明度;四是要加強政務公開、黨務公開,做到依法公開,陽光運行;五是要加大治理“庸、懶、散、奢”力度,轉變工作作風,提高辦事效率,營造幹事創業的良好氛圍。

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