根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布陽江市人民政府辦公室（以下簡稱市政府辦公室）2010年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及諮詢受理情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政複議及提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成，內容涵蓋市政府辦公室2010年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
基本介紹
- 中文名：陽江市人民政府2010年政府信息公開工作年度報告
- 依據：中華人民共和國政府信息公開條例
- 組成：由七個部分組成
- 目的：提高政府工作透明度
一、概述
2010年，市政府辦公室以公正便民、廉潔高效為基本要求，在做好自身政府信息公開工作的同時，切實擔負起推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作的責任，通過進一步規範內容、完善制度、創新載體、強化監督，保障人民民主權利，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，推動《條例》在我市全面、正確、有效地貫徹實施。
（一）健全領導體制和工作機制。市政府根據工作需要和人員變動情況，及時調整領導小組成員，明確市政府辦公室作為我市政府信息公開工作的主管部門，成立了政務公開科，負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。各縣（市、區）、各部門成立或指定了工作機構，明確主要領導負全面領導責任，分管領導負直接領導責任，各職能部門對本部門政府信息公開工作負責，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。同時組建一支覆蓋各縣（市、區）、各單位的政務公開聯絡人隊伍。
（二）強化行政服務中心和便民代辦點建設。把提高行政服務中心管理水平作為重點，在管理上引進ISO質量管理認證體系,在並聯審批上實行“雙減半”，在監督管理上實行全程視頻監控，最佳化審批程式，提高工作效率和服務質量。同時，進一步完善全市各鎮的便民代辦中心和村便民代辦點，逐步形成縣、鎮、村三級便民代辦網路，全面推行為民服務全程代理制，著力解決基層民眾辦事難的問題。2010年，陽江市行政集中服務大廳各辦事視窗共接待民眾諮詢171773宗，受理各類業務174484宗，辦結各類業務171098件，辦結率98.06%。受理投訴案件11宗，辦結投訴案件10宗，辦結率為91%。陽春市以“加強行政服務中心建設 努力提高政務服務水平”為題唯一代表廣東省在全國深化政務公開推進政務服務經驗交流會上作書面交流。
（三）加強政務公開載體建設。加快推進以市政府入口網站為中心的政府網站群建設。圍繞信息公開、網上辦事、便民服務、網上互動，進一步加強政府網站體系和政府信息公開目錄系統建設。2010年我市還開通了一個集“黨務、政務、廠務、村務”為一體的“四公開” 信息平台，“四公開”信息平台將市直108個單位、6個縣(市、區)直507個單位、47個鎮(街道)以及709個村(漁)委會，全部納入平台的實施範圍，實現全市各級黨政機關、人大、政協、檢察院、法院、民眾團體、公共企事業單位以及村(居)委會公開的全覆蓋，形成“縱向到底、橫向到邊，四類公開、四級聯動”的公開模式。“四公開”信息平台通過網站、手機簡訊平台、電話語音服務台、數位電視視頻點播台等現代信息技術載體，實現多種形式向社會發布黨務、政務、廠務、村務公開信息，民眾可利用網際網路、有線電視政務信息視頻點播系統、114語音查詢服務、手機簡訊等多種渠道進行查詢，滿足不同人群的查詢需要，切實做到便民利民。
（四）深化公共企事業單位辦事公開。根據《關於進一步推進公共企事業單位辦事公開的意見》（粵府辦〔2009〕4號）的要求，加快推進全市公共企事業單位辦事公開工作，把民眾最關心、最直接、最現實的利益問題和容易滋生腐敗的重要領域、關鍵環節作為推行辦事公開的重點，加強工作指導，要求全市公共企事業單位全面清理服務事項，編制公開指南和目錄，採取各種有效形式方便民眾知情辦事，及時受理公民、法人或其他組織提出的辦事信息公開申請。
（五）加強政務公開示範點建設。一是切實加強全市政務公開示範點的調研指導，對示範點中出現的新情況、新問題，有針對性地制定對策措施，促進工作不斷深化。二是及時總結交流推廣創建工作經驗，發揮示範點的帶動和輻射作用，促進整體工作上水平。三是借鑑其他地市創建政務公開示範點的做法，提出我市深化政務公開的新舉措，為推動政務公開工作向縱深發展增添了新的活力。
二、主動公開政府信息情況
1、通過市政府入口網站和“四公開”信息主動公開政府信息情況。市政府入口網站和“四公開”信息平台發布政府信息1429條，其中，組織機構類信息8條；規章檔案類信息500條；政務動態類信息350條；財政預決算類信息1條；政府工作報告類信息1條；政府信息公開工作年度報告類信息1條；其它類信息460條。公眾可通過市政府入口網站和“四公開”信息平台的“檔案查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱並全文檢索市政府辦公室主動公開的政府信息。
2、通過《陽江市人民政府政務公開欄》（大型LED電子顯示屏播放）主動公開政府信息情況。《政務公開欄》全年發布政府信息514條，其中，市政府檔案8條，廉政建設信息1條，人事任免信息390條，經濟運行信息4條，政府採購信息4條，重點工程招標投標信息63條，經營性土地供應信息44條，全文電子化率100%。
3、通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。《陽江日報》、陽江電視台等市內主要媒體共播發由市政府辦公室提供的政府新聞信息近394條，其中市政府常務會議新聞信息44條、市政府領導公務活動新聞信息350條。辦理市政府領導接受新聞媒體采（專）訪26次。媒體刊登、播發政府新聞信息包括市政府常務會議、市政府領導同志公務活動等事項。
三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況
1、市政府辦公室沒有收到依申請公開政府信息的申請；
2、市政府辦公室接受政府信息公開方面的諮詢430人次，涉及政府信息公開目錄和指南編制、市縣相關工作機構電話號碼、獲取政府信息渠道、依申請公開工作規程等內容。
四、政府信息公開相關費用情況
市政府辦公室沒有收到依申請公開政府信息的申請，未產生費用。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
沒有與市政府或市政府辦公室有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、存在問題及改進措施
2010年，我市的政府信息公開工作在各級各部門的共同努力下，取得了一定的成績，但也還存在一些問題：主要是一些基層單位對推行政府信息公開的重要性認識不足，工作力度不夠；制度建設有待健全完善；隊伍業務素質有待進一步提高。針對存在問題，我市將著力抓好如下工作：
一是進一步修訂完善政府信息公開目錄。省政府辦公廳已下發修訂政府信息公開目錄的通知。我們將根據省的指示精神，進一步規範我市政府信息公開目錄，推進全市各地、各部門政府信息公開目錄的統一管理，繼續完善政務公開指南、目錄和內容的修編工作。同時進一步加強對全市公共企事業單位辦事公開工作的指導，要求其制訂行業服務標準，規範服務內容，編制辦事公開指南和目錄。
二是抓好依申請公開政府信息工作。目前，國務院、省政府都十分重視依申請公開政府信息工作，省已正式開通運行廣東省依申請公開政府信息網上管理系統。我市成功連結上了廣東省依申請公開政府信息網上管理系統，正式開展市政府及市府辦的網上直接受理政府信息依申請工作。我市將與省聯繫，開發陽江市依申請公開政府信息網上管理系統，使之與各縣（市、區）、各部門連結，把我市依申請工作全面開展起來。
三是推進以政府入口網站為龍頭的政府網站群建設。進一步完善市政府入口網站建設，全力推進各縣（市、區）和市直各部門的網站群建設工作，實現與市政府入口網站全面對接，著力搭建廉潔高效的“陽光政府”網路平台。配合紀委進一步修訂好“四公開”信息平台政務公開目錄，做好市政府和市政府辦公室政務公開內容，指導和督促各縣（市、區）、各部門及時公報政府信息。
四是抓好行政服務中心的政府政務公開工作。
與市投資服務管理中心一起抓好進駐中心各單位的政務公開工作，不斷完善其公開內容。
五是進一步建立完善相關制度，強化監督檢查。建立和完善政務公開工作考核辦法、社會評議辦法、責任追究辦法和政府信息發布協調製度等民主評議、投訴反饋、責任追究制度和辦法，進一步完善電子監察管理制度，建立政務公開工作長效機制。堅持定期或不定期開展檢查制度，強化工作考核，落實有關獎懲，推動工作落實。
六是認真辦好《陽江市人民政府公報》。我市決定從2011年開始辦《陽江市人民政府公報》。我們將按照粵府[2011]2號文《關於進一步辦好政府公報的意見》的精神，認真辦好政府公報，及時、集中、規範發布規章、規範性檔案及其他政府信息，確保政令暢通，推進依法行政，保障人民民眾知情權和監督權。
