陳肇(1792-1853)字履元,號筱瀛,平度城南關人。幼年家境清寒,於古剎中讀書,“年十八,以府試第一”成廩生,21歲考選為“拔貢”,嘉慶二十一年(1816年)25歲時考中舉人,次年成進士,入選翰林,散館後任編修。道光二年(1822年)被選為會試同考官。道光四年(1824年)升任監察御史。史稱他“亢直敢言,章十餘上,皆切中時弊”。道光九年(1829年)他出任江南常州府知府,一上任,便免除陋稅,清理積獄,懲治奸吏,打擊盜匪,使“豪蠹斂威”。境內孟瀆河入海口堵塞,水淺不暢,長期危害農田,他親自尋訪鄉民,實地勘察,擬定合理方案,組織百姓疏浚,並使該府全縣合理負擔,處置得宜,士民擁護。當時官場腐敗,流傳著“三年清知府,十萬雪花銀”之民謠,他在任一年,便以最為冠冕而必獲批准的“養親”為由,辭官還鄉。史載:“歸之日,郡人夾河岸送行,饋遺皆卻之,唯圖書數麓而已。”其時尚不滿40歲。此後,他不再出仕。山東馴服訥爾經額延聘他以翰苑名士身份去濟南主持全省最高學府“濼源書院”,他婉言謝絕。從此他閉門授徒,以詩書自娛,安度晚年,直至老死林泉。