陳肇（1792-1853）字履元，號筱瀛，平度城南關人。幼年家境清寒，於古剎中讀書，“年十八，以府試第一”成廩生，21歲考選為“拔貢”，嘉慶二十一年（1816年）25歲時考中舉人，次年成進士，入選翰林，散館後任編修。道光二年（1822年）被選為會試同考官。道光四年（1824年）升任監察御史。史稱他“亢直敢言，章十餘上，皆切中時弊”。道光九年（1829年）他出任江南常州府知府，一上任，便免除陋稅，清理積獄，懲治奸吏，打擊盜匪，使“豪蠹斂威”。境內孟瀆河入海口堵塞，水淺不暢，長期危害農田，他親自尋訪鄉民，實地勘察，擬定合理方案，組織百姓疏浚，並使該府全縣合理負擔，處置得宜，士民擁護。當時官場腐敗，流傳著“三年清知府，十萬雪花銀”之民謠，他在任一年，便以最為冠冕而必獲批准的“養親”為由，辭官還鄉。史載：“歸之日，郡人夾河岸送行，饋遺皆卻之，唯圖書數麓而已。”其時尚不滿40歲。此後，他不再出仕。山東馴服訥爾經額延聘他以翰苑名士身份去濟南主持全省最高學府“濼源書院”，他婉言謝絕。從此他閉門授徒，以詩書自娛，安度晚年，直至老死林泉。
