陝西綏德
綏德自古有“旱碼頭”之美譽,區位交通優勢十分明顯,它不僅是榆林地區的交通樞紐,而且連線晉、陝、寧、蒙四省區,有“四省通衢”之稱謂。同時,綏德也一直是榆林乃至陝北地區重要的商品集散地。近年來,隨著經濟社會的快速發展,綏德的交通商貿(物流)業的優勢再度凸顯,特別是交通方面,隨著包西和太中銀鐵路以及青銀高速公路和榆綏高速公路在綏德的交會,使綏德再現交通事業的輝煌景象,成為全省“四大交通樞紐”之一。
十二五”期間,綏德在已有“井”字型交通網路的基礎上,將建成義合煤炭集運站,構築陝北煤炭外運的內陸港,並力爭張家砭鄉邢家塬村建成小型專線飛機場。此外,綏德縣將繼續加強城鄉公路網建設,建設以縣城為樞紐,東西南北骨幹公路為框架的縣際、縣鄉、鄉村公路網路。同時,縣上將加快運輸服務體系建設,新建縣客運、貨運中心,建鄉鎮五級客運汽車站10個,屆時,綏德客貨運輸網與公路運輸網相協調,逐步形成布局合理,功能完善的社會化、網路化、智慧型化的場站服務體系。
在發展物流業方面,打造陝北物流中心,將建成的綏德物流園區發揮綏德作為呼、包、銀、榆經濟帶向東向南最近的出海通道和沿海地區通向西北第一站的優勢,加大物流資源整合力度,培育和引進一批大型物流企業,全力建設物流業。具體目標是,物流園區建成後,年貨物吞吐量將達到1700萬噸,倉儲面積18萬平方米,每天2800輛貨車進出,預計每年GDP將超50億元,每年增加地方財政稅收3億元,提供就業崗位12875個,達到促經濟、增稅收、保就業的目的。
園區簡介
陝西綏德物流園區建設項目是陝西省、榆林市、綏德縣十一五、十二五期間的重點建設項目,是十二五期間陝西省確立的“七大物流園區”體系中榆林能源化工基地物流園區的重要組成部分。園區位於陝西省榆林市綏德縣四十里舖鎮。園區是在《陝西省服務業發展指導意見》、《關於促進榆林跨越發展的實施意見》(二十七條)等檔案的促進下正是實施,由德國法布勞格物流諮詢(北京)有限公司完成總體規劃,由北京世紀中天國際建築設計有限公司完成詳規設計,園區定位為“以榆林市區域中心城市發展戰略為基礎,面向陝北地區,服務西北五省重點城市,承擔公路、鐵路貨運樞紐,區域內城市配送,最終將園區打造成為陝北乃至西北地區最大的綜合性物流園區。預計建成後,園區年貨物吞吐量將達到1700萬噸,年增GDP50億元,新增地方財政收入3億元,增加就業崗位12000多個,實現“促經濟、增稅收、保就業”,使綏德這座自古以來的“旱碼頭”重振雄風。
園區一期規劃為3050畝,總投資24.5億元。園區按照業務策劃和詳規設計規劃園區產業包括農牧加工、輕工製造、商貿業等三類。物流園區的功能區劃分包括物流設施部分、生活設施部分和配套設施部分等,其中物流設施部分包括生產加工區、倉儲配送區、貨運集散區、商貿交易區、管理服務區;生活設施部分包括生活配套區、觀景平台區;配套設施部分包括動力中心區、油汽站。
項目建設
陝西綏德物流園區建設內容:項目總占地3050畝,其中生產加工區824畝、倉儲配送區689畝、貨運集散區484畝、商貿交易區390畝、管理服務區67畝、生活配套區218畝、觀景平台區172畝、動力中心區48畝、輔助配套設施158畝。根據陝西綏德物流園區現狀以及未來業務發展趨勢,具體開發周期確定為8年(2009年—2017年),共分為三個階段進行建設,第一階段為基礎建設期,第二階段為業務發展期,第三階段為成熟運轉期。
園區建設工程包括基礎工程和設施工程,基礎工程包括七通一平中道路工程342491平方米,給水排水電力等管線工程各為1348245平方米,以及包括征地和河堤工程以及相關設計等;各功能區設施工程總建築面積816730平方米,裝卸作業場、貨物堆場等構築物面積196310平方米,道路占地面積217895平方米,綠化用地470470平方米,停車場面積118650平方米。其中:生產加工區建築面積251970平方米,裝卸作業場面積29590平方米;倉儲配送區建築面積134520平方米,裝卸作業場、修箱區等構築物面積126570平方米;貨運集散區建築面積80690平方米,貨物堆場、裝卸作業區等構築物面積6150平方米;商貿交易區建築面積168750平方米;管理服務區建築面積102800平方米;生活配套區建築面積66000平方米;觀景平台區建築面積12000平方米,觀景區34000平方米。
背景概述
2008年我國西北地區陝西與相鄰的內蒙、山西、寧夏和甘肅五省GDP總額達到2.7萬億元,近五年經濟年平均增幅約為20%,比全國12%的平均增幅高出8個百分點。2008年陝西省生產總值6851億元,同比增長16%,高於全國12%的平均增速4個百分點。社會消費品零售總額2256億元,同比增長25.3%,為1998年以來增幅最高的年份。2008年榆林市生產總值達到1008.26億元,同比增長23.0%,經濟總量居全省第二位,增速連續七年居全省第一位。全年實現社會消費品零售總額119億元,比上年增長25%,增長率逐年提高,說明消費需求逐年在增加。
榆林主導產業是
煤炭,隨著能源類重大項目的不斷實施,榆林能源化工基地發展迅速。目前已有數家世界500強企業以及國內知名企業落戶榆林,存在著大量物流需求。
在“扶南政策”資金的持續支持下,榆林南六縣近年經濟發展穩定,2008年累計完成生產總值72億元。社會消費需求日益增加,2008年社會消費品零售總額為25.3億元,一直保持20%左右的增幅。當地加工業規模不斷壯大,湧現出一批區域性知名企業。
綏德是榆林的複合型中心城市,2008年GDP15.7億元,在南六縣居首位,社會消費品零售總額7.1億元,占到南六縣總社會消費品額的30%。隨著“榆林南部要崛起”口號的提出以及市政府“綏米一體化”戰略規劃的實施,綏德和米脂取得了跨越式的發展,為在當地開展物流服務發展提供了有力保障。
通過SWOT分析,本項目具有良好的政策優勢、地理位置優勢以及成本結構優勢等,面臨西部大開的機遇,本項目還面臨著員工、物流等方面的劣勢以及金融和市場行銷方面的風險。
園區管理
陝西綏德物流園區管委會成立於2009年1月,目前為副縣級建制(擬規劃為正縣級)。園區管委會主任為綏德縣縣長助理劉漢君同志,黨支部書記由園區所在的四十里舖鎮黨委書記朱華同志兼任。下設兩名副主任,其中一名為常務主任,另一名為物流專業主任。管委會下設三科一室,分別為綜合科、基建科、招商科和治安保衛室。管委會本著“構建完善的物流服務平台,滿足入駐企業的需要”為宗旨,努力打造良好的投資環境,以最優惠的政策,著力營造“親商、安商、富商”的良好氛圍,為進入園區的企業創造一流的發展環境。熱忱歡迎實力雄厚的商界大集團、龍頭大企業的朋友們投資綏德、興業綏德,攜手並進、共創雙贏互利的新事業。
市縣共建
陝西榆林出台政策
市縣共建綏德物流園區
如何找到南部縣振興發展的突破口,實施一到兩個具有帶動輻射和引領南部發展的重大項目,推進南部縣振興和快速發展,是近幾年來的一個重要課題。“兩會”期間,通過物流園區建設,再現綏德旱碼頭的風采成為綏德代表團熱議的話題。
綏德物流園區近期規劃投資24.5億元,占地3050畝,遠期規劃為萬畝物流園。園區建成後,預計每年可實現GDP50 億元,實現地方財政稅收3億元,直接或間接提供就業崗位1.2萬多個。2011年,綏德物流園區被列為省上的重點項目,市級領導充分肯定了綏德物流園區建設對引領南部發展的重要作用。
綏德代表團認為,建設綏德物流園區是全市交通和區位優勢集中發揮的需要,在交通樞紐的核心地帶綏德,建設物流園區,打造一個集貨物運輸、城市配送、生產加工、倉儲配套、商貿交易和公共信息服務為一體的經濟集中區域是加快發展物流業的有效途徑。建議綏德物流園區依照市縣共建的模式,由市上出台相關的政策,吸納各縣區及市上相關部門進行投資建設,實行多主體共同參與,推進綏德物流園區建設。
政府批覆
關於《陝西綏德物流園區物流總體規劃》的批覆
榆政發改發〔2010〕462號
綏德縣發展計畫委員會:
你委報來《關於申請批覆陝西綏德物流園區總體規劃的報告》(綏政計字[2010]34號)收悉。根據省委、省政府《關於進一步促進榆林跨越發展的若干意見》(陝發[2008]16號)和省政府《關於進一步加快發展服務業的實施意見》(陝政發[2008]24號)檔案精神以及陝西省服務業發展規劃,綏德物流園區為我省現代物流重點規劃建設項目,項目已經省發改委備案(陝發改經貿[2008]1985號)。該項目的建設不但能加快綏德縣的經濟發展,還能帶動周邊地區的物流業、服務業、旅遊業的快速發展,對繁榮陝北地區經濟、提高人民的生活水平有著積極作用。為了加快項目建設,綏德縣政府委託法布勞格物流諮詢(北京)有限公司編制完成了陝西綏德物流園區總體規劃,我委於2009年8月31日在榆林市組織有關專家和市、縣相關部門對該規划進行了審查,現批覆如下:
一、為了適應綏德縣經濟快速增長的需要,最佳化配置社會資源,轉變經濟成長方式,提高經濟運行質量,加快縣域經濟發展,原則同意經審查修改後的《陝西綏德物流園區物流總體規劃》。
二、同意總體規劃提出的綏德物流園區總體布局,規劃範圍為四十里舖后街、謝家溝、王霍家砭、李家石畔村,總規劃面積10000畝,分近、遠兩期建設,近期規劃占地3000畝。
三、同意總體規劃指導思想和開發建設原則。園區建設要以科學發展觀為指導,以市場需求為導向,以企業為主體,以信息技術為支撐,從綏德縣特色經濟的情況出發,優先發展現代物流業,增強產業吸納能力,促進產業結構調整和升級,充分發揮當地區位和資源優勢,努力培育和引進一批現代物流企業。
四、同意總體規劃中重點發展化工、裝備製造、建材等主導產業,利用自身的區位和交通優勢,建立一批現代物流配送中心,加強煤炭大宗商品、農村配送、製造業與物流聯動、信息平台、批發市場和商業網點工程建設,為榆林的能源產業和周邊地區提供必要的物流配套服務。
五、物流園區和項目建設要嚴格執行環境影響評價和“三同時”等環保制度,廣泛採用國內外先進理念和技術工藝,積極採取環保措施,配置環保設備,最大程度減輕對環境的污染。
六、園區項目建設應按照優先取用地表水和節約用水的原則,在設計中要最佳化取水方案和廢水處理回用資源化。
七、要把交通組織作為園區規劃的重點進一步論證完善。
請你們按照此批覆,進一步落實園區開發建設的內外部條件,積極開展下一步工作。
榆林市發展和改革委員會
二〇一〇年七月二十六日
招商引資
1、由
榆林市天鵬畜禽有限公司投資3500萬,用地25畝,已建設年產6萬噸飼料加工項目,目前生產順利, 2013年產值達7000萬元。
2、由北京臻夢鎂合金有限公司投資建設的年產15000噸高精度寬幅鎂合金板材及鎂合金製品項目,該項目一期投資6.347億元,用地300畝,項目達產後,可年創產值8.547億元,新增稅收8234萬元,新增就業360人。
3、由中國
新奧集團新奧燃氣發展有限公司投資2.6億元,用地56畝,建設綏德新奧交通清潔能源貨運重卡綜合服務中心項目。本項目集LNG重卡整車銷售、維修、加氣、加水、停車、餐飲、購物為一體,建成後,將成為陝西省乃至西北地區規模最大、檔次最高、功能最全的大型LNG重卡綜合服務中心。
4、由綏德縣長運新能源有限公司投資建設,年加工成品液化天然氣20萬噸的液化天然氣項目,該項目規劃用地160畝左右。
5、由綏德縣老閆家炒貨食品有限責任公司投資5000萬元,新建年深加工3000噸南瓜子烘炒、3000噸南瓜粉自動化生產線項目。該項目占地25畝,項目實施後,每年可加工南瓜9萬噸、炒貨3000噸,實現年產值1.68億,年利稅660萬元,公司職工將可達到350人左右,帶動15000戶農民種植,每年可為農民帶來9000萬的收入。目前,該項目已完成入園批覆、項目選址、項目備案、土地預審、可研報告等前期手續,計畫十月底開工建設。
6、由綏德縣蘭花花生態食品有限責任公司投資4000萬元,新建年加工8000噸雜糧產業鏈技術開發建設項目,該項目占地25畝,引進現代化的小米精加工生產線一條,與相關設備、質量檢測檢驗儀器、環境保護設備等。目前,該項目已完成入園批覆、項目選址、項目備案、土地預審、可研報告等前期手續,計畫十月底開工建設。