2004年5月21日，陝西省人民政府以陝政發〔2004〕19號印發《關於加強愛國衛生工作的決定》。該《決定》分大力開展衛生城市、衛生縣城（區）創建活動崩離析；認真做好以改水改廁為重點的農村愛國衛生工作；依靠科學，發動民眾，廣泛開展城鄉除“四害”活動；大力開展健康教育，不斷提高民眾衛生防病意識和自我保健能力；切實加強對愛國衛生工作的領導5部分。
基本介紹
- 中文名：陝西省人民政府關於加強愛國衛生工作的決定
- 印發機關：陝西省人民政府
- 文號：陝政發〔2004〕19號
- 印發時間：2004年5月21日
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2004年5月21日，陝西省人民政府印發《關於加強愛國衛生工作的決定》。
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陝西省人民政府關於加強愛國衛生工作的決定
陝政發〔2004〕19號
各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
為全面貫徹落實“三個代表”重要思想，確立和落實以人為本的科學發展觀，保障人民民眾身體健康，改善城鄉人居和投資環境，促進我省經濟社會全面、協調、可持續的發展，省政府2004年第二次常務會議討論了關於加強愛國衛生工作的有關問題，並作出如下決定。
一、大力開展衛生城市、衛生縣城（區）創建活動
創建衛生城市、衛生縣城（區）是愛國衛生工作的重要任務。各市、縣（區）人民政府要按照《國家衛生城市（縣城）標準》，大力開展創建衛生城市、衛生縣城（區）活動，提高城市公共衛生服務能力和管理水平。要重點抓好城市垃圾和污水無害化處理、公廁建設和管理、道路整治和環境綠化、美化、淨化，堅決改變普遍存在的髒、亂、差現象。各地要加快城市公共衛生基礎設施建設，加大市容市貌整治力度，積極探索和建立城市公共衛生的長效管理機制。到2010年，各設區市所在地要建成省級衛生城市，半數以上的縣城（區）要建成省級衛生縣城（區），並建成一批國家級衛生城市、衛生縣城（區）。今後，由省愛衛會負責每年組織對創建衛生城市工作進行考核，每兩年對已命名的衛生城市、衛生縣城（區）組織複查。
二、認真做好以改水改廁為重點的農村愛國衛生工作
大力推進農村改水改廁工作，是預防疾病傳播，改善農村環境衛生，保護農民身體健康的重要措施。各級人民政府要按照政府組織、民眾參與、因地制宜、分類指導的原則，有重點、有計畫地組織實施。農村改水工作要納入國家和省上“甘露工程”、扶貧開發和地方病防治規劃，優先安排解決人畜飲水困難和民眾長期飲用高氟水的問題。要逐步提高農村自來水普及率，到2010年，西安、寶雞、渭南、鹹陽、銅川、楊凌示範區農村自來水普及率要達到轄區總人口的80%以上，其餘設區市達到50%以上。要加快農村改廁工作步伐，大力推廣無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化衛生廁所。各級人民政府要把改廁工作納入小康村、文明村、衛生村、移民新村建設和創建衛生縣城（區）的建設內容，落實引導資金和部門責任。到2010年，各設區市農村無害化衛生廁所示範村要達到行政村總數的30%以上，示範村改廁戶要達到村農戶總數的50%以上。縣城和鄉鎮所在地的機關、企事業單位、旅遊景點、火車站、汽車站、學校、醫院、計畫生育服務單位、集貿市場等要率先建成無害化衛生廁所。
三、依靠科學，發動民眾，廣泛開展城鄉除“四害”活動
各級人民政府要根據老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂（以下簡稱“四害”）的消長規律，科學選定藥物，採取生物防治與環境治理相結合，以環境治理為主，專業隊伍與民眾運動相結合，以民眾運動為主的防治措施，定期組織轄區內單位和居民開展以滅鼠為重點的除“四害”活動。各機關、單位、廠礦、學校、部隊、社區、居委會、村鎮都要建立除“四害”工作責任制，組建專兼職技術指導隊伍，健全工作網路，落實防治經費。重點抓好賓館、飯店、旅遊場所、食品加工銷售企業、車站、機場等單位的除“四害”工作，使“四害”密度控制在國家規定的標準之內。各級人民政府要依據《陝西省愛國衛生條例》和《陝西省除“四害”檢查驗收標準》，定期組織對轄區內除“四害”工作落實情況進行檢查。要加強鼠藥市場管理，規範鼠藥供銷渠道，嚴厲打擊制售“毒鼠強”的不法行為。
四、大力開展健康教育，不斷提高民眾衛生防病意識和自我保健能力
健康教育是解決公共衛生問題的首選對策，是公民素質教育的重要組成部分。各級人民政府要切實加強全民健康教育工作，努力提高全民衛生素質。要認真吸取抗擊“非典”鬥爭的經驗教訓，廣泛持久地開展“講文明、講科學、講衛生、改陋習、樹新風”活動，改變隨地吐痰便溺、亂扔果皮紙屑等陋習。要通過舉辦科普展覽、健康大課堂、熱線諮詢、健康家庭知識競賽等活動，開展心腦血管病、癌症、糖尿病、高血壓等慢性非傳染性疾病和愛滋病、性病、病毒性肝炎、結核病、“非典”等重點傳染病防治知識的宣傳。要積極倡導不吸菸、少飲酒、合理膳食、經常鍛鍊的良好生活方式。縣、鄉（鎮）人民政府要認真組織實施“億萬農民健康促進行動”，要通過舉辦家庭主婦培訓班、農民夜校、科普趕集、巡迴宣傳等活動，向農民普及常見病、多發病的防治知識。要教育農民民眾相信科學、破除迷信，養成飯前便後洗手、不喝生水、不隨地便溺等良好的生活、衛生習慣。中、國小校和幼稚園要開設健康教育課程，通過“小手拉大手”向家長宣傳基本衛生知識。各級電台、電視台、報刊要安排專門時段和版面，開設健康教育專題欄目。各級健康教育專業機構要制訂健康教育工作規劃，加強技術培訓和業務指導，製作適合不同目標人群和大眾傳媒使用的各種宣傳資料，建立示範區、點，做好健康教育效果的監測評估等工作。到2010年，城鄉民眾基本衛生知識知曉率城市達到90%以上，農村達到70%以上。
五、切實加強對愛國衛生工作的領導
隨著改革開放和市場經濟的深入發展，愛國衛生工作面臨著新的形勢和新的任務。各級人民政府要充分認識開展愛國衛生運動工作的重要性，精心組織，加強領導，明確職責，落實措施。要把愛國衛生工作納入經濟社會發展規劃和政府日常工作，明確一名領導人具體負責。要制定愛國衛生工作規劃和年度計畫，建立健全政府組織、地方負責、部門協調、民眾參與、科學治理、社會監督的愛國衛生工作機制。愛國衛生工作實行愛衛會成員部門分工負責制和屬地管理責任制。愛衛會各成員部門要按照《陝西省愛國衛生條例》規定的職責分工，切實履行工作責任。各機關、社會團體、企事業單位、部隊、學校，無論隸屬關係在哪裡，都要服從當地人民政府統一安排和部署，積極參加各項愛國衛生活動。要恢復和加強各級愛衛會辦事機構，落實編制，配備與其任務相適應的工作人員，保證工作經費。各級愛衛會每年要向同級政府報告工作。各級愛衛會及其辦事機構要切實加強對轄區內愛國衛生工作的組織協調、監督檢查。對在愛國衛生工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或愛衛會予以表彰和獎勵。
