為大力開展愛國衛生運動和災後衛生防疫工作，確保全省特別是災區不發生大的疫情，根據“全國愛國衛生災後防疫電視電話會議”及中共中央政治局常委、國務院副總理、全國愛衛會主任李嵐清同志在這次會議上的講話精神，現就今冬明春愛國衛生和衛生防疫工作提出如下安排意見。
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各市、縣（區）人民政府，各地區行政公署，省人民政府各工作部門、直屬機構：
省愛衛會《關於大力開展愛國衛生運動和災後衛生防疫工作的安排意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請貫徹執行。大力開展愛國衛生運動，認真做好全省和災區控制呼吸道、腸道傳染病流行的衛生防疫工作，是當前一項十分重要的工作任務。各級政府和有關部門的領導要高度重視，切實做到恪盡職守、主動配合、大力支持，為掀起今冬明春我省愛國衛生民眾運動新高潮，促進工農業生產發展和經濟建設做出貢獻。
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關於大力開展愛國衛生運動和災後衛生防疫工作的安排意見
省人民政府：
為大力開展愛國衛生運動和災後衛生防疫工作，確保全省特別是災區不發生大的疫情，根據“全國愛國衛生災後防疫電視電話會議”及中共中央政治局常委、國務院副總理、全國愛衛會主任李嵐清同志在這次會議上的講話精神，現就今冬明春愛國衛生和衛生防疫工作提出如下安排意見。
一、充分認識開展愛國衛生運動在衛生防疫防病工作中的重要作用愛國衛生運動是我國社會主義衛生事業的一個創造，是政府領導、部門協作、全社會廣泛參與的民眾性活動，對改善城鄉衛生面貌、提高人民民眾衛生意識和健康水平作出了重大貢獻。隨著改革開放、市場經濟的發展，急劇增加的流動人口帶來許多社會衛生問題，尤其是今年我省陝南和關中一些地區的特大水災發生之後，人們的居住、工作和外部環境受到了嚴重破壞，更易引起疫病的發生和流行。大力開展愛國衛生運動，落實各項防疫措施，做好今冬明春衛生防疫防病工作，是擺在我們面前的一項重要和緊迫的任務。各級政府要按照國務院的要求，將愛國衛生運動與衛生防疫防病工作列入重要議事日程，從組織機構、辦公條件、人員配備和經費投入等方面，切實予以加強。要特別注意加快水毀醫療衛生機構的重建和恢復工作，使其能儘快投入並發揮在災後防病防疫工作的作用。
二、加強協作，保證任務落到實處根據全國統一部署，今冬明春愛國衛生運動的總體要求是：“黨委和政府領導，部門協作、技術指導，民眾參與，確保大災之後不發生大疫”。各地、市和各有關部門要儘快對本地區、本單位的愛國衛生工作做出部署，明確各部門職責，層層落實任務。愛衛會各成員單位，要各負其責，團結協作；計畫、財政部門要把愛國衛生工作納入社會發展規劃和計畫並給予必要的經費支持；建設、環保、鐵路、交通、民航、旅遊、工商行政管理、農業、水利部門要根據各自職能落實本部門任務；民政部門要將一定數額的救災經費和捐款用於災後防疫工作；宣傳、教育、廣播電視、新聞出版等部門要繼續將愛國衛生工作作為精神文明建設的重要內容，開展多種形式的健康教育和衛生科普宣傳；共青團、婦聯要組織青少年、學生和婦女積極參加愛國衛生運動；人民解放軍和武警駐陝部隊要繼續積極配合地方開展愛國衛生運動；衛生部門要積極制訂防病預案和技術方案，按照政府統一部署，認真搞好宣傳動員和組織實施工作。
三、突出重點，狠抓落實今冬明春全省愛國衛生運動要全面安排，重點抓好農村，著重做好以下工作：
（一）要針對農村城鎮在糞便、垃圾收集無害化處理，工業“三廢”及生活污水處理，公廁管理，集貿市場、背街小巷、居民區環境衛生綜合治理，中小餐館食品衛生與餐具消毒以及消除“四害（蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂）”等方面存在的突出問題，有重點地選擇一至兩項集中治理，力爭短期內取得實效。
（二）結合創建衛生鎮活動和興修水利、重建家園等工作，認真做好村容村貌整治、道路整修、垃圾和污水清除、村衛生廁所建設等工作。要按照預防疾病的要求，加強飲水水源建設與保護。
（三）加強疫情監測和報告，做好呼吸道、腸道傳染病和鼠傳疾病的防治工作。鼠傳疾病疫區在積極開展以滅鼠為重點綜合防治的同時，要有計畫、有組織地做好出血熱疫苗接種工作，減少發病率，落實“三早一就”（早發現、早診斷、早治療、就地治療）防治措施，降低死亡率。一旦發生疫情要及時報告並果斷處理。
（四）城鄉都要大力開展“除四害”活動。要繼續貫徹落實《國務院辦公廳轉發全國愛國衛生運動委員會等部門關於劇毒急性鼠藥特大中毒事件情況報告的通知》（國發[1998]6號）精神，結合鼠藥市場治理整頓工作，廣泛深入地宣傳科學滅鼠方法和合理用藥知識，保障人民民眾生命安全和防害防病工作正常進行。
（五）開展《陝西省愛國衛生條例》的普及宣傳、教育工作，推動愛國衛生運動深入持久發展。各地可採取多種形式，利用各種機會，廣泛進行《條例》的宣傳工作。
（六）大力推動“九億農民健康教育行動”的深入開展。西安、寶雞、鹹陽、漢中、渭南、銅川、商洛等地、市電台、電視台已全部免費落實播放“九億農民健康教育”錄音、錄像帶工作。今冬明春各地、市應進一步加強“行動”工作力度，反覆播出“行動”視聽節目，同時，要加強有關衛生防病防疫科學知識的宣傳與普及，提高民眾的自我保健能力，以實際行動在全省範圍開展健康教育大宣傳、環境衛生大清理、良好衛生習慣大普及、傳染病疫情大防治，實現江澤民總書記提出的“確保大災之後無大疫”的要求，掀起今冬明春全省愛國衛生工作新高潮。以上安排意見如無不妥，請轉發給各地市、各有關部門貫徹執行。
陝西省愛國衛生運動委員會
一九九八年十月二十八日
陝西省愛國衛生運動委員會
一九九八年十月二十八日
