基本介紹
- 中文名：西安市雁塔區衛生健康局
- 辦公地址：翠華北路345號
主要職責,內設機構,現任領導,
主要職責
（一）貫徹執行衛生健康工作的法律法規和方針政策；擬訂全區衛生健康事業發展戰略、規劃並組織實施；協調推進健康雁塔建設，統籌規劃全區衛生健康服務資源配置。
（二）指導區域衛生健康規劃編制和實施。負責衛生健康信息化建設，依法組織實施統計調查。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（三）協調推進深化醫藥衛生體制改革，貫徹落實中、省、市、
區深化醫藥衛生體制改革的重大方針政策；組織深化公立醫院綜合改革，健全現代醫院管理制度，研究提出全區深化醫藥衛生體制改革的政策措施和意見建議。
（四）負責制定並組織落實全區疾病預防控制規劃、免疫規劃、衛生應急預案、組織協調有關部門落實嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施，負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估，指導實施突發公共衛生事件預防控制與醫療衛生救援；負責傳染病疫情信息報送工作，向區政府提供突發公共衛生事件應急處置信息。
（五）研究制定我區老齡事業發展規劃，協調和推動有關部門做好維護老年人合法權益保障工作；推動醫養結合工作創新發展；推動開展有利於老年人身心健康的各種活動。
（六）指導規範全區衛生行政執法工作，按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生安全監督管理，負責傳染病、職業病防治、實驗室生物安全監督。組織開展食品安全風險監測評估工作，建立健全衛生健康綜合監督體系。
（七）負責全區衛生健康宣傳與健康促進，組織開展全民健康促進與教育活動落實。組織開展病媒生物防治、控煙、健康城市、農村改廁等愛國衛生工作，綜合協調全區城市建設和管理的各類創建工作。
（八）負責醫療機構和醫療服務的全行業監督管理，實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全的政策、規範、標準，落實醫療衛生職業道德規範，建立全區醫療服務評價和監督體系；負責重大活動醫療保障工作。
（九）實施基層衛生保健和婦幼衛生服務體系建設，完善基層衛生健康機構運行新機制和鄉村醫生管理制度；負責婦幼保健的綜合管理和監督。負責全區人口健康技術服務工作；實施生殖健康促進計畫，降低出生人口缺陷數量;負責對人口健康技術服務和藥具發放進行指導和監督。
（十）貫徹落實國家、省、市計畫生育政策，負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，組織實施優生優育和提高出生人口素質的政策措施。
落實計生家庭利益導向、特殊困難家庭扶助和促進健康家庭發展機制；負責協調推進有關部門、民眾團體履行人口職責，落實人口長期均衡發展的政策措施。
（十一）負責制定並組織實施全區衛生健康人才發展規劃，負責衛生健康人才隊伍建設，加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養；負責組織衛生健康專業技術人員資格考試、評審和聘任考核工作；負責全區衛生健康專業技術人員的醫學繼續教育、專業技術提高工作。
（十二）貫徹執行國家中醫藥和民族醫藥事業發展戰略、規劃、政策和相關標準，擬訂中醫藥事業發展規劃和年度計畫並組織實施，負責綜合管理中醫（含中西醫結合）的醫療、教育、科研等工作。
（十三）指導區計畫生育協會、醫療機構管理協會等民眾團體、機構的工作。
（十四）承辦區委、區政府交辦的其它任務。
（十五）職能轉變。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提供服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院綜合改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
（十六）有關職責分工
1、與區發展與改革委員會的有關職責分工。區衛生健康局負責開展全區人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，參與制定全區人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。區發展與改革委員會負責組織監測和評估全區人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全區人口發展戰略，擬訂全區人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進全區人口長期均衡發展的政策建議。
2、與區民政局的有關職責分工。區衛生健康局負責綜合協調、督促指導，組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與區市場監督管理局有關職責分工。區衛生健康局負責區食品安全風險監測工作，擬定並組織實施食品安全風險監測方案。區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織檢驗並向市衛生健康委申請開展食品安全風險評估，及時向區市場監督管理局等部門通報食品安全風險監測評估結果。對得出不安全結論的食品，區市場監督管理局等部門應當立即採取措施。區市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區衛生健康局提出建議。區市場監督管理局會同區衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4、與區醫療保障局的有關職責分工。區衛生健康局、區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立協商溝通機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室。負責機關黨務政務工作，督促檢查機關工作制度的落實；負責機關會議的組織和決定事項的督辦；負責文電、機要、檔案、保密、信訪、接待等工作；負責新聞宣傳、輿情處置、信息發布、12345市民熱線辦理等工作；負責人大建議議案和政協提案的辦理；負責局系統工、青、婦工作；負責機關及所屬單位精神文明創建活動的組織、指導和管理，開展公民道德建設宣傳教育和實踐活動。按照幹部管理許可權，負責機關及所屬事業單位的幹部隊伍建設，承辦黨委管理的領導班子和領導幹部的考察、選拔、任免具體工作和日常管理；負責黨政黨建全盤工作，黨委會議決議的安排部署，督促落實；負責組織實施目標責任制綜合考核工作；負責機關及所屬事業單位人事管理、崗位設定、勞動工資和機構編制等工作；按照管理許可權，負責衛生健康專業技術人員資格的評聘等管理工作；負責機關退休幹部的管理與服務工作；負責全區衛生健康事業經費的使用與管理。
（二）醫政醫管科（中醫科）。統籌規劃全區醫療衛生服務資源配置工作，負責全區中醫醫療機構管理和中醫藥事業促進發展工作。
擬訂全區醫療機構、醫療技術套用、醫療質量、醫療安全、醫療服務等規劃並組織實施；組織實施醫務人員執業標準和服務規範；指導臨床護理、醫院藥事、臨床重點專科建設、醫院感染控制、臨床實驗室管理等工作；負責全區重大活動的醫療保障工作；組織實施醫療機構評審評價工作；建立健全全區醫療機構醫療質量評價和監督體系；負責醫療機構行風建設工作；協調、指導、監督醫療糾紛處理；組織實施衛生人才醫學繼續教育，貫徹落實國家住院醫師和專科醫師規範化培訓制度，組織指導衛生健康專業技術人員崗位培訓；負責本行政區域醫療機構臨床用血的監督管理；負責衛生統計工作；指導區醫療機構管理協會工作。
貫徹國家深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策，提出深化全區醫藥衛生體制改革政策，措施和建議，組織推進區級公立醫院綜合改革，協同推進現代醫院管理制度建設，組織開展醫改工作檢測、評估和績效考核。貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度，執行國家藥品法典和基本藥物目錄以及國家組織藥品集中採購結果，制定基本藥物使用管理措施，指導協調上下級醫療機構用藥銜接；開展藥品使用檢測和短缺藥品監測預警。
貫徹執行國家中醫藥和民族醫藥事業發展戰略、規劃、政策和相關標準，制定中醫藥事業發展年度計畫並組織實施；負責綜合管理中醫的醫療、預防、保健、康復、教育、科研工作；監督實施中醫醫療機構的管理規範和技術標準；組織實施中醫藥行業人員執業資格制度；繼承、發揚中醫學術，做好中醫藥學術傳承，發揮中醫藥特色。
（三）法規與綜合監督科。統籌指導全區衛生健康系統依法行政工作，組織本系統普法宣傳教育工作；完善綜合監督體系，指導規範執法行為；組織開展衛生健康行業信用體系建設工作；組織行政規範性檔案和行政契約的合法性審查；組織重大處罰事項的聽證，承擔行政複議和應訴等工作；組織行政執法人員業務管理工作；承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，組織查處公共衛生、醫療服務市場等違法行為；負責職責範圍內環境衛生、學校衛生、計畫生育的監督管理；組織開展公共場所衛生、飲用水安全、傳染病防治衛生監督檢查；擬定並組織實施食品安全風險監測方案，組織開展食品安全風險監測工作。
組織落實職業衛生，放射衛生相關政策，開展重點職業病監測、專項調查，職業健康風險評估和職業人群健康管理工作，指導職業健康檢查、職業病診斷與鑑定技術支撐體系建設和職業危害申報工作，組織開展職業病危害治理，協調開展職業病防治工作。按照職責分工，負責放射衛生、職業衛生執法監督管理。
（四）公共衛生科。擬訂全區基層衛生健康政策、規劃、措施並組織實施；指導基層衛生健康服務體系建設、服務能力評價和鄉村醫生管理工作，推進家庭醫生簽約服務；統籌協調管理基層基本公共衛生服務工作；指導基層衛生隊伍建設，參與基層衛生綜合改革、醫聯體建設和信息化建設工作。
擬定全區傳染病，地方病，慢性非傳染病疾病及與公共衛生相關疾病的防治規劃，免疫規劃和干預措施並組織實施，完善疾病防控體系，防止、控制疾病的發生和疫情的蔓延。組織對重大傳染病、地方病及慢性非傳染性疾病的綜合防治。開展疾病監測，做好預警預測，負責傳染病疫情信息的報送工作，指導疾病預防控制管理工作。
擬訂衛生應急和緊急醫學救援制度、規劃、預案和規範措施；負責全區衛生應急體系和能力建設，組織協調突發公共衛生事件預防準備、監測預警、處置救援、總結評估等工作；協調突發公共衛生事件和其他突發事件的預防控制和緊急醫學救援工作，實施突發急性傳染病的防控和應急措施。
（五）家庭發展與老齡科。落實生育、流動人口公共衛生均等化服務政策；承擔出生人口、人口形勢、人口流動和家庭發展狀況監測；負責計畫生育管理和服務；負責國家、省、市獎勵優惠政策兌現落實；健全計生家庭利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度；承擔出生人口性別比綜合治理工作；負責全員人口信息庫建設；承辦計畫生育工作領導小組辦公室日常工作，協調指導計畫生育協會工作。
組織擬訂老齡事業發展計畫並協調落實應對老齡化的政策措施，落實醫養結合政策、標準和規範，探索醫養結合服務模式，建立和完善老齡健康服務體系；組織、協調、指導老年人權益保障和優待工作，開展老年人文化體育教育活動，營造養老孝老敬老的社會氛圍，指導、督促和檢查各街辦開展老齡工作；承擔區老齡工作委員會日常工作。
貫徹落實國家、省、市婦幼健康發展規劃，落實婦幼衛生健康技術服務政策、標準和規範；負責全區婦幼健康服務體系建設；負責婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展和生育技術服務工作。
（六）健康促進科。擬訂全區衛生健康事業中長期發展規劃，負責區域衛生健康規劃的編制和實施；依照國家，省市關於健康促進與教育和愛國衛生工作的各項法律法規、方針、政策和標準，組織開展全民健康促進與教育，承擔衛生健康科學普及。病媒生物防治，除四害、控煙、衛生知識普及、健康城市、健康細胞示範建設和農村改廁等愛國衛生工作，組織區級有關部門做好國家衛生城市鞏固提升複查迎檢工作，負責全區城鄉環境整治行動的組織協調，督促，檢查等工作，負責組織實施愛國衛生先進單位創建管理工作；牽頭健康扶貧工作；承擔愛國衛生運動委員會辦公室工作。
現任領導
黨委書記：陳秀君
局長：彭莉莉
