阜陽市商務局是阜陽市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：阜陽市商務局
- 辦公地址：阜陽市潁州區清河東路650號
- 行政級別：政府工作部門
主要職責,內設機構,下屬單位,現任領導,所獲榮譽,辦公地址,
主要職責
(一)貫徹執行國家、省有關國內外貿易、外商投資、對外投資和對外經濟合作工作方針政策和法律法規。擬訂全市國內外貿易、國際經濟合作發展規劃、政策並組織實施。研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢並提出相關政策建議。
(二)負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議。推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施。指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作。推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。
(四)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任。推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，按規定對有關特殊流通行業進行監督管理。(五)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。按有關規定對成品油流通進行監督管理。
(六)分析國際經貿形勢和我市進出口狀況，擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施。組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫，會同有關部門協調大宗進出口商品。指導機電產品進出口工作。組織指導企業申報進出口商品配額、關稅配額。指導和協調加工貿易工作。
(七)指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。協調國際貨物運輸代理。組織實施區域經貿合作，處理多雙邊經貿領域的有關問題。
(八)推進進出口貿易標準化建設工作。依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作，依法辦理涉及國家安全的進出口許可事務。
(九)牽頭擬訂服務貿易發展規劃並開展相關工作，會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施，推動服務外包平台建設。
(十)組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作。建立進出口公平貿易預警機制，依法實施對外貿易調查和產業損害調查，指導協調產業安全應對及國外對我市出口商的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、工作。
(十一)巨觀指導外商投資工作。分析研究外商投資情況，擬訂外商投資政策措施並組織實施。指導和管理招商引資、外商投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作。依法核准許可權範圍內的外商投資項目的契約、章程及法律特別規定的重大變更事項。核准限額以上、限制投資和涉及許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項。監督外商投資企業執行有關法律、法規及契約、章程工作。
(十二)綜合協調和指導全市經濟技術開發區的有關工作。聯繫國家級出口加工區。負責全市口岸管理有關工作。
(十三)負責對外經濟合作工作。依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等。擬訂本市人員出境就業管理的有關政策，負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作。依法審核、核准市內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外)並實施監督管理。
(十四)歸口管理全市經貿外事活動，聯繫涉外經濟商務機構。指導商貿領域內信息網路、電子商務、電子政務建設。指導有關協會、學會工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實市委、市政府倡導的“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風，組織推進本系統轉變政府職能，深化簡政放權、創新監管方式，最佳化政務服務工作。推進流通供給側結構性改革，大力發展流通新業態、新模式、新技術，完善流通供給體系，提高流通供給質量，提升流通供給效率。推動對外貿易高質量發展，最佳化貿易方式，培育貿易新業態新模式，大力發展服務貿易，推動外貿平衡協調發展。積極融入“一帶一路”建設，加強開放合作，著力打造內陸開放新高地，推動形成全方位、寬領域、高層次的開放型經濟新格局。
內設機構
市商務局設16個內設機構、4個下屬單位，其中1個參公單位、3個事業單位：
(一)辦公室。綜合協調機關政務工作。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔安全保衛保密、來信來訪、政務公開等工作。起草有關重要文稿。負責人大、政協提案和議案的辦理，督辦會議決定和上級交辦事宜。負責商務對外宣傳工作。協調指導有關協會、學會工作。承擔機關國有資產管理工作。
(二)政策法規科。研究國內外商務經濟發展趨勢、政策法規並提出有關建議和對策。制定依法行政工作規範和實施細則。承擔法制宣傳、法治教育和培訓工作。承擔機關規範性檔案的合法性審核、行政複議和行政訴訟及相關法律事務。
(三)人事科。負責機關和直屬單位機構編制、人事管理和教育培訓等工作。負責機關離退休人員的服務管理工作，指導直屬單位離退休人員的服務管理工作。
(四)財務科。研究提出與商務工作相關的財稅、金融、價格等政策建議。綜合協調商務重點項目資金和金融合作業務。承擔局歸口的各項行政經費、專項資金等使用和管理工作，編報預決算。
(五)市場體系建設科。組織擬訂健全規範市場體系的政策，促進國內市場體系建設和城鄉市場發展。加強城鄉市場一體化建設。推進流通標準化。加強城鄉便民消費品連鎖經營和冷鏈物流等基礎設施建設。指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;按有關規定對汽車流通行業進行監督管理。承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作。推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信(大數據)公共服務平台。參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作。承擔藥品流通、食品安全管理質量追溯體系建設以及舉報投訴方面相關工作。負責研究擬訂藥品流通行業發展的規劃、政策和相關標準，指導藥品流通企業改革,推動現代藥品流通方式的發展。協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作。牽頭組織規範零售企業促銷行為。
(六)流通業發展科。推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展，推進商品流通行業結構調整。指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作,提出促進商貿中小企業發展的政策建議。組織實施國家、省及市安排的有關流通領域重大投資項目，推廣先進流通技術。指導再生資源回收工作。按有關規定對拍賣、舊貨流通行業等進行監督管理。負責消費品市場運行統計分析工作。指導、協調流通企業的安全生產監督管理工作。
(七)市場運行和消費促進科。監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作。承擔酒類流通管理的相關工作和繭絲綢協調工作。按照有關規定對成品油流通進行監督管理。統籌商貿領域消費促進工作。
(八)對外貿易發展科。研究擬訂對外貿易發展規劃、政策，推進外貿促進體系建設，負責進出口孵化促進工作。監督指導對外貿易經營者備案登記工作。負責全市進出口統計及分析。擬訂外向產業發展規劃。擬訂促進外貿基地建設的政策措施，推動出口產品國際認證和商標註冊，指導出口品牌建設。組織協調重大對外經貿展會、洽談會(市場化運作、企業為主體)等涉外經貿活動。開展各類貿易促進活動。
(九)對外貿易管理科。執行國家進出口商品管理辦法和目錄。承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫的組織實施工作。組織指導企業申請進出口商品配額、關稅配額，指導企業申請一般商品進出口許可證、自動進口許可證、紡織品產地證。執行國家進出口商品配額招標政策。負責加工貿易政策研究、規劃指導及日常管理工作。
(十)機電和科技產業科。貫徹執行國家、省機電產品進出口政策和法規。擬訂並實施我市機電產品進出口、成套設備出口政策措施、中長期發展規劃和年度指導性計畫。承擔機電產品貿易促進工作。協助擬訂進口機電產品招標相關辦法並組織實施。組織實施國家有關高新技術產品進出口管理政策和目錄。承擔高新技術產品貿易促進工作。執行國家進出口管制政策，組織多雙邊工業技術合作。協調國內外貿易和國際經濟合作領域科技發展與技術進步工作。承擔進出口公平貿易的相關工作。調查對我市出口商品實施的歧視性法律法規、貿易政策及其做法並進行相應對策研究。建立進出口公平貿易預警機.制。指導協調對我市出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作。承擔產業損害調查與裁決工作。建立並完善產業損害預警機制，開展產業競爭力調查、產業安全應對與效果評估。指導協調產業安全應對工作。承擔涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作。
(十一)服務貿易和商貿服務業科。牽頭擬訂服務貿易發展規劃。擬訂技術貿易政策和促進服務出口規劃、政策並組織實施。承擔技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計工作。會同有關方面擬訂並組織實施促進服務外包發展的規劃、政策，推動服務外包平台建設。承擔商貿服務業(含餐飲業、住宿業、家政等)行業管理工作。負責會展業促進與管理，規劃、指導境內外各類非商業性辦展活動。
(十二)外商投資管理科。研究外商投資情況，指導外商投資工作。擬訂和實施利用外資政策，參與擬訂外商投資的中長期發展規劃和本市鼓勵外商投資有關產業指導目錄意見。指導和管理外商投資企業備案工作。依法核准許可權範圍內的外商投資項目契約、章程及法律特別規定的重大變更，審核限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更。監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規及契約、章程情況並協調解決有關問題。指導和管理外商投資促進、外商投資企業進出口工作。規範對外招商引資活動。承擔外商投資統計工作。承辦綜合協調和指導經濟技術開發區的有關工作。參與擬訂經濟技術開發區的發展戰略和政策措施。指導和促進經濟技術開發區招商引資和進出口貿易工作。負責經濟技術開發區的動態管理、升級擴規和考核等工作。聯繫國家級出口加工區。
(十三)對外投資與經濟合作科。擬訂對外經濟合作有關政策和制度。依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計諮詢等對外經濟合作業務。組織、指導外派勞務人員的綜合培訓。開展對外經濟多雙邊交流與合作，指導重大對外經濟合作項目的實施。承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作。審核市內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外)、對外經濟合作企業經營資格。承擔對外直接投資、對外承包工程和勞務合作統計工作。歸口管理經貿外事工作，會同有關部門擬訂相關經貿外事工作制度。承辦機關和直屬單位有關外事工作。聯繫涉外經濟商務機構有關事宜。
(十四)電子商務和信息化科。擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施，執行國內外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標準和規則。組織進出口預警、市場運行和商品供求監測體系建設。指導商務信息雲公共服務體系建設，組織信息化的培訓與交流，承擔電子商務和機關電子政務有關工作。
(十五)口岸協調辦公室(市政府口岸辦公室)。承擔口岸開放規劃有關工作，協調口岸通關環境建設,指導文明口岸共建工作。統籌規劃口岸管理信息化建設。承擔口岸客貨運量統計和分析。
（十六）機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。
下屬單位
市商務局設4個下屬單位，其中1個參公單位、3個事業單位：
（十七）中國國際貿易促進委員會阜陽市支會。根據國家和省、市對外經濟貿易工作的決策和部署，開展同世界各國、各地區相關經濟貿易界、協商會和其他經濟團體的聯絡工作；邀請和接待境外經貿工商企業界人士和代表團來訪；組織阜陽經貿代表團、企業家代表團出國訪問和考察，開展招商引資，貿易洽談及各種形式的交流與合作。調解我市企業涉外經濟糾紛；代理我市企業涉外專利申請和商標註冊申請；提供智慧財產權及涉外經濟貿易政策法律服務；組織企業應對對外經貿摩擦。負責企業出國展覽的管理、協調和申報；組織協調我市對外經濟貿易組織企業和團體在外國舉辦經濟貿易展覽會或參加國際博覽會；會同有關部門安排和接待外國來阜舉辦經濟貿易與技術展覽會、技術交流會和各種類型的講座；主辦或申辦在阜陽舉辦的國內外展覽活動；組織協調全市各項會展工作。收集整理國內外經貿信息，為我市國內外有關企業和機構提供經貿信息諮詢預警服務;根據企業訴求，向境內外政府和機構反映企業訴求。簽發出口商品原產地證明；認證經濟貿易單據；代辦國際商事證明；代辦ATA單證冊；代辦領事認證；代辦不可抗力證明。舉辦對外經濟貿易講座、業務培訓和組織有關技術交流會、研討會。在本市企業中發展阜陽市國際商會會員並為會員企業和其他企業提供服務，管理阜陽市國際商會，管理我市經貿商務類社會團體。
（十八）市電子商務發展中心（市國際經濟技術合作中心）。負責擬訂全市電子商務中長期發展規劃並組織實施，建設全市電子商務運營平台。負責建立全市電子商務評價體系。負責為全市電子商務發展提供企業培育、人員培訓、信息支持等服務工作。負責全市商務系統招商引資、對外產業轉移、國際經濟技術合作相關聯絡和服務工作。承辦市商務局交辦的其他工作。
（十九）市商務企業管理服務中心。負責對所屬未改制企業進行行業管理。負責處理所屬改制或改制不到位企業的遺留問題。負責企業維穩、安全生產工作。負責所屬企業日常管理和服務工作。承辦市商務局安排的其他工作。
（二十）市商務綜合執法支隊。貫徹執行商務領域法律、法規和規章，負責整頓和規範市場經濟秩序工作，協調開展專項整治行動，受理商務領域違法違規案件的舉報和查處，重點開展對成品油市場、拍賣、特許經營、中外合作經營、二手車市場、報廢汽車拆解回收管理等行政執法工作。
現任領導
袁亮：阜陽市商務局局長
李 良：阜陽市商務局黨組成員、副局長
田玉堂：阜陽市商務局黨組成員、副局長
潘綠楊：阜陽市商務局黨組成員、副局長
溫永峰：阜陽市商務局黨組成員、總會計師
姜 軍：阜陽市商務局黨組成員、市商務綜合執法支隊支隊長
劉忠民：阜陽市商務局三級調研員
李久坤：阜陽市商務局黨組成員、市紀委監委駐市商務局紀檢監察組組長
劉傳星：阜陽市商務局二級調研員
張劍泉：阜陽市商務局二級調研員
所獲榮譽
2021年5月，被評為安徽省脫貧攻堅先進集體。
辦公地址
阜陽市潁州區清河東路650號
