阜陽劣質奶粉事件

阜陽劣質奶粉事件是指自2003年以來，發生在我國大陸地區的製造、銷售劣質奶粉和一系列因為食用“劣質奶粉”導致嬰幼兒致病、致死相關事件的總稱。劣質奶粉危害對象為以哺食奶粉為主的新生嬰幼兒，主要危害是由於蛋白質攝入不足，導致營養不足，症狀表現“頭大、嘴小、浮腫、低燒”，由於以沒有營養的劣質奶粉作為主食，出現造血功能障礙、內臟功能衰竭、免疫力低下等情況，還有的表現為臉腫大、腿很細、屁股紅腫、皮膚潰爛和其他的幼兒嚴重發育不良特徵；由於症狀最明顯的特徵表現為嬰兒“頭大”，因此又稱為“大頭娃”。

基本介紹

• 中文名：阜陽劣質奶粉事件
• 時間：2003年以來
• 危害：造血功能障礙、內臟功能衰竭等
• 後果：嬰兒致病、夭折
• 地區：我國大陸地區

劣質奶粉危害

劣質奶粉危害對象為以哺食奶粉為主的新生嬰幼兒，主要危害是由於蛋白質攝入不足，導致營養不足，症狀表現“頭大、嘴小、浮腫、低燒”，由於以沒有營養的劣質奶粉作為主食，出現造血功能障礙、內臟功能衰竭、免疫力低下等情況，還有的表現為臉腫大、腿很細、屁股紅腫、皮膚潰爛和其他的幼兒嚴重發育不良特徵；由於症狀最明顯的特徵表現為嬰兒“頭大”，因此又稱為“大頭娃”。

事件背景

阜陽是中國大陸六大民工輸出地之一，不少父母在孩子出生後不久就外出打工，而將孩子託付給家中長輩撫養，因此奶粉餵養孩子在阜陽農村非常普遍；假劣奶粉流入阜陽農村更有市場，也是劣質奶粉災難性事件爆發的重要原因。

事件經過

安徽阜陽作為“劣質奶粉”的重災區和產生嚴重後果的爆發區，該事件通稱為“阜陽劣質奶粉事件”；據2003年12月19日記者對阜陽市人民醫院兒科的採訪，僅該醫院截至當時就收治超過70例這類症狀的嬰兒、幼兒。根據2004年4月27日《新華網》發布的國務院調查組對阜陽地區的調查結果，阜陽2003年5月1日以後出生、以奶粉餵養為主的嬰兒中沒有嚴重營養不良的嬰兒，共有輕度、中度營養不良嬰兒189例；隨著“劣質奶粉”問題的曝光和深挖，全國各地因為劣質奶粉問題導致嚴重致病、夭折的個案不斷湧現；到2004年4月25日，已有山東、成都、江西、太原、廣東、蘭州、遼寧、海南、武漢、長沙、深圳、浙江、河北等地發現其蹤影，甚至北京、廣州出現了懷疑吃劣質奶粉導致的嚴重發育障礙嬰兒。

受害者與小時浮腫時照片對比

2013年10月，因為2003年食用了劣質奶粉，宋悅悅成了大頭娃娃。現10歲的宋悅悅攤開雙手，8根手指頓時伸展，兩根食指卻彎向手心。

事件反思

安徽阜陽劣質嬰兒奶粉事件，充分暴露了政府、企業以及個人的信用缺失，其教訓是慘重的。筆者認為，我們應從阜劣質嬰兒奶粉這一事件中吸取教訓，舉一反三，深刻反思，杜絕類似問題的再次發生。

反思之一：“執政為民”問責政府不能失察

阜陽劣質嬰兒奶粉事件的發生，黨中央、國務院高度重視，監察部迅速對阜陽劣質嬰兒奶粉事件有關責任人進行了嚴肅查處。其中，追究了阜陽市政府對劣質嬰兒奶粉事件負有嚴重失察、督查不到位的責任。使我們進一步認識到“立黨為公，執政為民”不是一句口號，責任重於泰山，誰失察誰就要付出辭職記過的代價。對這一事件的嚴肅處理，表明了黨中央、國務院執政為民，保護人民民眾根本利益的決心。為此，各級人民政府，應把保護消費者合法權益工作納入議事日程，從自破行政壁壘、地方保護著手，建立起一套行之有效的保護消費者合法權益的政府公信公責制度，從機制上剷除假冒偽劣商品的土壤。

反思之二：“依法行政”問責工商不能失職

阜陽劣質奶粉事件涉及到工商行政管理部門的幹部，阜陽市工商局作為流通領域的執法主體，對劣質嬰兒奶粉事件負有嚴重失查的責任。這說明我們工商行政管理部門隊伍的素質還有待提高，在大是大非面前還要經得住考驗。當前，工商部門應從解決“依法行政”、“執法為民”入手，一方面要加強教育，提高隊伍的責任意識、整體素質、執法水平，使全體工商行政執法人員要充分認識到民眾利益無小事，認識到消費維權的工作任重道遠；另一方面，要從解決“行政作為”和“行政不作為”兩個問題著手，建立良好的責任機制；再一方面，就是要針對性地制定措施，完善制度，嚴格實施食品準入，深入推行食品進貨檢查驗收制度以及“場廠掛鈎”、“場地掛鈎”等協定準入制度，嚴格食品退出機制，對嚴重危害人體健康和人身安全的食品或具有潛在嚴重危害的食品，要採取果斷措施清出市場，加大監管力度，做好流通領域的食品安全工作。

反思之三：“執法為民”問責質監不能失位

據報導，2003年4月前，大量營養含量低下的劣質嬰兒奶粉通過鄭州、合肥、蚌埠和阜陽批發市場流入阜陽農村銷售點。這些劣質嬰兒奶粉是怎樣出廠進入市場的，衛生、質監負有不可推卸的責任。阜陽市衛生局作為《食品衛生法》的執法主體，對劣質嬰兒奶粉事件負有嚴重失察、食品安全監工作不到位的責任，對其有關人員進行處理無可非議。但質監部門責不可御。據新聞調查，浙江溫州劣質奶粉的生產基地，生存活躍了那么多年，質監部門作為食品生產領域的執法主體，究竟在乾什麼？如果說，假冒偽劣商品在少數地方猖獗的話，其源頭沒有堵住，質監部門不能不作深刻的反思。正視問題、面對現實，質監部門應集中精力和執法力量管住生產領域，採取鐵的手段和措施把假冒偽劣產品堵在廠門之內。

反思之四：“弱勢群體”問責自己不能無賴

阜陽劣質嬰兒奶粉事件，奪去了12位嬰兒無辜的生命。慘痛的教訓，讓人們冷靜思考，因為我是農民、我是下崗工人，家庭經濟收入微薄，生存難以維持，要養育後代只能“量力而行”。只要價廉物美，能夠承受。但是，真沒想到，作為阜陽地區老百姓卻付出了子散的慘痛代價。政府失信、企業失信叫人痛心疾首。真心直問：俺老百姓信賴政府、信賴政府的執法部門、信賴企業在社會主義市場經濟條件下誠信第一。但誠信卻一再失缺，讓老百姓痛心疾首。“弱勢群體”誰來保護，有信賴卻無依賴，實在無賴。無論政府、無論政府的執法部門、無論企業或個人，不能因“銅臭污染了心靈”、不能因交叉執法放棄了對老百姓的承諾，不能為自己一點私利而喪失民心。老百姓需要呵護，老百姓信賴政府天經地理。在無賴中，老百姓真誠希望政府不要重視一面而忽視了另一方面。政府各職能部門不要以已利益或工作失誤而忘記了自己的使命和責任，企業界不能因利而忘義。弱勢群體呼喚政府及其職能部門要加強農村市場和弱勢群體消費市場的監督管理，讓假冒偽劣商品在全社會的監督之下，得到有效的扼制。