《關於激勵幹部擔當作為實施容錯糾錯的辦法（試行）》山東省委常委會會議審議通過，由山東省紀委、山東省委組織部印發。
基本介紹
- 中文名：關於激勵幹部擔當作為實施容錯糾錯的辦法（試行）
- 印發機構：山東省紀委、山東省委組織部
辦法發布,主要內容,
辦法發布
日前，山東省委常委會會議審議通過《關於激勵幹部擔當作為實施容錯糾錯的辦法（試行）》，以省紀委機關、省委組織部名義印發全省施行，首次從制度層面建立起責任明晰、措施具體、程式嚴密、配套完善的容錯糾錯體系。
主要內容
《辦法（試行）》規定，容錯糾錯堅持“三個區分開來”，凡是符合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，有利於強化黨的領導、促進全面從嚴治黨，有利於落實新發展理念、推動高質量發展，有利於踐行以人民為中心的發展思想、維護人民民眾根本利益，在嚴守黨紀國法、保持清正廉潔的前提下，對工作中出現的失誤和偏差，應當應容盡容，鼓勵廣大幹部放下包袱、大膽工作，進一步推動形成改革創新、擔當作為、幹事創業的良好氛圍。
《辦法（試行）》建立健全容錯機制，首次明確在以下10種情形中出現失誤或者偏差，以及出現探索性失誤或者未達到預期效果的，可以從輕、減輕處理或者予以免責：在貫徹新發展理念、實施創新驅動發展戰略、加快科技成果轉化、推動新舊動能轉換重大工程中，積極作為、勇於探索；在全面深化改革、推進體制機制創新中，先行先試、突破常規；在紮實推動高質量發展、實施鄉村振興、做好保障和改善民生等重點工作中，敢於決策、大膽履職、攻堅克難；在招商引資、招才引智，服務企業、服務民眾工作中，因著眼提高效率，實施服務機制和模式創新，進行容缺受理、容缺審核；在加強幹部隊伍建設、推進幹部能上能下、關心關愛基層幹部、激發乾部隊伍活力等工作中，不拘一格、探索創新；在處置突發事件或者執行其他急難險重任務過程中，臨機決斷、主動擔當攬責；在解決歷史遺留問題、化解矛盾糾紛過程中，立足維護穩定和全局利益，積極破除障礙、打破僵局；在創造性開展工作中，因國家政策調整、上級決策部署發生變化，或者政策界限不明確，受客觀條件限制;在落實黨委、政府決策部署中,出於公心、擔當盡責，以及其他符合中央大政方針和有關規定精神，應納入容錯情形的。具有以上10種情形之一，同時黨章黨規、法律法規沒有明令禁止，在決策中嚴格執行民主集中制、“三重一大”決策程式和請示報告制度等規定、進行充分評估，沒有造成重大損失和嚴重不良影響以及積極主動消除不良影響、挽回損失的，可以免除相關單位及當事人的責任。堅持有錯必糾、有過必改，對存在失誤或者偏差的單位、個人予以容錯的同時，及時予以糾錯，幫助幹部汲取教訓、改進提高。
《辦法（試行）》強調，容錯糾錯應當堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，結合不同階段不同地區和行業領域實際情況，歷史地、全面地、辯證地看待改革發展中出現的失誤和偏差，客觀公正地評價幹部；應當深化運用監督執紀“四種形態”，對幹部的失誤錯誤，結合動機態度、客觀條件、程式方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等情況進行綜合分析研判，準確把握政策界限，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容；應當按照“第一種形態”處理的，除特殊規定者外，在黨風廉政考核、年度考核、綜合考評、評先評優、幹部選拔任用、職級職稱晉升、黨風廉政意見回復以及黨代表、人大代表、政協委員和後備幹部資格等方面不受影響；應當按照“第二種形態”處理的，對影響期滿、各方面表現優秀的幹部在幹部選拔任用等方面不受影響，該使用的大膽使用；對嚴重違紀涉嫌違法、應當適用“第四種形態”處理，背離“兩個維護”、在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上存在問題，以及其他有明確規定不能減責、免責的，不納入容錯範疇，確保容錯在紀律紅線、法律底線內進行。
《辦法（試行）》指出，容錯糾錯的認定和實施主體為各級黨委（黨組）、紀檢監察機關、黨委組織部門以及相關職能部門、單位，其他有關部門、單位協同配合做好相關工作。幹部本人及所在單位黨組織認為符合容錯情形的,可以按照幹部管理許可權向同級黨委（黨組）、紀檢監察機關、黨委組織部門以及相關職能部門、單位提出容錯申請。調查核實後，應當及時作出容錯與否的認定結論，容錯決定於7日內告知相關單位及當事人。建立健全糾錯機制，發現具有予以糾錯情形的，及時通過向糾錯對象送達糾錯通知等方式，明確糾錯事項，提出糾錯建議或者要求，責令限期糾正問題、改進工作。完善澄清保護機制，對惡意中傷、誣告陷害、散布謠言和不實訊息、打擊報復、干擾改革創新的，依照有關規定嚴肅查處；對受到不公正對待或者錯誤處理的，按程式及時予以糾正，並消除負面影響。
