國農辦[2011]188號
新疆生產建設兵團財務局、農業綜合開發辦公室，農業部農業綜合開發機構：
基本介紹
- 中文名：關於新疆生產建設兵團等單位編報2012年國家農業綜合開發土地治理項目計畫的通知
- 發布文號：國農辦[2011]188號
簡介,指導思想,基本原則,
簡介
國農辦[2011]188號
新疆生產建設兵團財務局、農業綜合開發辦公室，農業部農業綜合開發機構：
根據《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）、《國家農業綜合開發辦公室關於下達新疆生產建設兵團2012年中央財政農業綜合開發資金指標的通知》（國農辦[2011]174號）、《國家農業綜合開發辦公室關於下達農業部所屬農墾總局2012年中央財政農業綜合開發資金指標的通知》（國農辦[2011]175號）、《國家農業綜合開發辦公室關於印發<關於開展國家農業綜合開發高標準農田建設示範工程的指導意見>和<國家農業綜合開發高標準農田建設示範工程建設標準（試行）>的通知》（國農辦[2009]163號）等有關規定，現就2012年國家農業綜合開發土地治理項目計畫編報事宜通知如下：
指導思想
圍繞提高農業綜合生產能力、發展現代農業和促進農民增收，資金安排向高標準農田建設聚焦，項目布局向糧食主產區聚焦，大力支持農業基礎設施特別是農田水利設施建設，以改造中低產田、建設高標準農田為重點，推進糧食核心產區建設，有效促進農業科技進步，切實保護和改善農業生態環境，努力增加農場（團場）職工收入。
基本原則
（一）突出扶持糧食主產農場（團場），努力建設全國糧食核心產區。為推進國家糧食戰略工程建設，努力建設全國糧食核心產區，新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局土地治理項目財政資金安排，要向糧食主產農場（團場）傾斜。黑龍江省農墾總局納入《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009－2020年）》確定的糧食主產農場，都要安排建設任務。廣東省農墾總局土地治理項目財政資金安排，要向糖料主產農場集中。在重點支持糧食（糖料）主產農場（團場）的同時，適當兼顧非主產農場（團場）。
（二）加強中低產田改造和高標準農田示範工程建設，加快建設高標準農田步伐。要著力加強中低產田改造和高標準農田示範工程建設（以下簡稱“示範工程”），大力推進高標準農田建設，努力實現“旱澇保收、穩產高產、節水高效”的建設目標。安排用於中低產田改造項目（含切塊內中型灌區節水配套改造項目）和示範工程項目的財政投資，不得低於土地治理項目財政投資的90%。
（三）推行農業節水灌溉，充分提高水資源利用效率。要把發展農業節水灌溉擺在土地治理項目建設中的突出位置，因地制宜發展現代灌溉農業和旱作農業，大力推廣套用各種先進適用的農業節水灌溉及旱作農業技術，充分提高水資源利用效率。其中，平原地區要大力推廣渠道防滲、地下管道輸水等田間節水措施，充分利用地表水；丘陵山區要加強抗旱水源工程建設，大力支持集雨灌溉、節水灌溉等工程。
（四）加大農業科技推廣套用，努力提高農場職工科學種田水平。要認真抓好土地治理項目科技推廣工作，切實提高科技推廣費使用效果。要進一步加強先進適用的科研成果在項目區的推廣普及，重點支持良種和良法的普遍套用，搞好先進適用技術的組合配套，強化對農場職工的技能培訓，不斷提高農場職工科學種田水平，努力把項目區建成現代農業科技示範基地。
（五）開展土地治理和產業化經營兩類項目有機結合試點，推進現代農業建設。要按照“依託龍頭建基地，圍繞基地扶龍頭”的原則，繼續做好土地治理和產業化經營兩類項目有機結合試點工作，重點是結合本地實際，圍繞改善項目區農業生產條件、培育壯大區域主導產業，統籌規劃，整合資源，集中投入，使土地治理項目與產業化經營項目配套銜接，相互促進，加快區域優勢主導產業發展，推進現代農業建設，促進農業增效和農場職工持續增收。
（六）探索扶持種糧大戶和農民專業合作組織的有效方式，促進土地適度規模經營。鼓勵結合本地實際，因地制宜，積極開展扶持種糧大戶和農民專業合作組織實施土地治理項目試點，促進土地適度規模經營。繼續做好“民辦公助”投入機制、工程業主負責制、農業綜合開發資金與其他支農資金統籌安排等試點工作，創新開發機制，提升土地治理項目建設和管理水平。
