關於建築施工特種作業人員考核工作的實施意見

法規頒布

醫療衛生

住房和城鄉建設部辦公廳

2008-7-18

法規內容

關於建築施工特種作業人員考核工作的實施意見建辦質41號各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：　為規範建築施工特種作業人員考核管理工作，根據《建築施工特種作業人員管理規定》（建質75號），制定以下實施意見：　一、考核目的　為提高建築施工特種作業人員的素質，防止和減少建築施工生產安全事故，通過安全技術理論知識和安全操作技能考核，確保取得《建築施工特種作業操作資格證書》人員具備獨立從事相應特種作業工作能力。　二、考核機關　省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或其委託的考核機構負責本行政區域內建築施工特種作業人員的考核工作。　三、考核對象　在房屋建築和市政工程（以下簡稱“建築工程”）施工現場從事建築電工、建築架子工、建築起重信號司索工、建築起重機械司機、建築起重機械安裝拆卸工、高處作業吊籃安裝拆卸工以及經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業的人員。　《建築施工特種作業操作範圍》見附屬檔案一。　四、考核條件　參加考核人員應當具備下列條件：　（一）年滿18周歲且符合相應特種作業規定的年齡要求；　（二）近三個月內經二級乙等以上醫院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷；　（三）國中及以上學歷；　（四）符合相應特種作業規定的其他條件。　五、考核內容　建築施工特種作業人員考核內容應當包括安全技術理論和安全操作技能。《建築施工特種作業人員安全技術考核大綱》（試行）見附屬檔案二。　考核內容分掌握、熟悉、了解三類。其中掌握即要求能運用相關特種作業知識解決實際問題，熟悉即要求能較深理解相關特種作業安全技術知識，了解即要求具有相關特種作業的基本知識。　六、考核辦法　（一）安全技術理論考核，採用閉卷筆試方式。考核時間為2小時，實行百分制，60分為合格。其中，安全生產基本知識占25%、專業基礎知識占25%、專業技術理論占50%。　（二）安全操作技能考核，採用實際操作（或模擬操作）、口試等方式。考核實行百分制，70分為合格。《建築施工特種作業人員安全技能考核標準》（試行）見附屬檔案三。　（三）安全技術理論考核不合格的，不得參加安全操作技能考核。安全技術理論考試和實際操作技能考核均合格的，為考核合格。　七、其他事項　（一）考核發證機關應當建立健全建築施工特種作業人員考核、發證及檔案管理計算機信息系統，加強考核場地和考核人員隊伍建設，注重實際操作考核質量。　（二）首次取得《建築施工特種作業操作資格證書》的人員實習操作不得少於三個月。實習操作期間，用人單位應當指定專人指導和監督作業。指導人員應當從取得相應特種作業資格證書並從事相關工作3年以上、無不良記錄的熟練工中選擇。實習操作期滿，經用人單位考核合格，方可獨立作業。　附屬檔案一建築施工特種作業操作範圍　附屬檔案二建築施工特種作業人員安全技術考核大綱（試行）　附屬檔案三建築施工特種作業人員安全操作技能考核標準（試行）中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳二〇〇八年七月十八日附屬檔案一建築施工特種作業操作範圍一、建築電工：在建築工程施工現場從事臨時用電作業；二、建築架子工（普通腳手架）：在建築工程施工現場從事落地式腳手架、懸挑式腳手架、模板支架、外電防護架、卸料平台、洞口臨邊防護等登高架設、維護、拆除作業；三、建築架子工（附著升降腳手架）：在建築工程施工現場從事附著式升降腳手架的安裝、升降、維護和拆卸作業；四、建築起重司索信號工：在建築工程施工現場從事對起吊物體進行綁紮、掛鈎等司索作業和起重指揮作業；五、建築起重機械司機（塔式起重機）：在建築工程施工現場從事固定式、軌道式和內爬升式塔式起重機的駕駛操作；六、建築起重機械司機（施工升降機）：在建築工程施工現場從事施工升降機的駕駛操作；七、建築起重機械司機（物料提升機）：在建築工程施工現場從事物料提升機的駕駛操作；八、建築起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）：在建築工程施工現場從事固定式、軌道式和內爬升式塔式起重機的安裝、附著、頂升和拆卸作業；九、建築起重機械安裝拆卸工（施工升降機）：在建築工程施工現場從事施工升降機的安裝和拆卸作業；十、建築起重機械安裝拆卸工（物料提升機）：在建築工程施工現場從事物料提升機的安裝和拆卸作業；十一、高處作業吊籃安裝拆卸工：在建築工程施工現場從事高處作業吊籃的安裝和拆卸作業。附屬檔案二建築施工特種作業人員安全技術考核大綱（試行）1建築電工安全技術考核大綱2建築架子工（普通腳手架）安全技術考核大綱3建築架子工（附著升降腳手架）安全技術考核大綱4建築起重司索信號工安全技術考核大綱5建築起重機械司機（塔式起重機）安全技術考核大綱6建築起重機械司機（施工升降機）安全技術考核大綱7建築起重機械司機（物料提升機）安全技術考核大綱8建築起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）安全技術考核大綱9建築起重機械安裝拆卸工（施工升降機）安全技術考核大綱10建築起重機械安裝拆卸工（物料提升機）安全技術考核大綱11高處作業吊籃安裝拆卸工安全技術考核大綱1建築電工安全技術考核大綱（試行）1.1安全技術理論1.1.1安全生產基本知識 1了解建築安全生產法律法規和規章制度2熟悉有關特種作業人員的管理制度3掌握從業人員的權利義務和法律責任4熟悉高處作業安全知識5掌握安全防護用品的使用6熟悉安全標誌、安全色的基本知識7熟悉施工現場消防知識8了解現場急救知識9熟悉施工現場安全用電基本知識1.1.2專業基礎知識1了解力學基本知識2了解機械基礎知識3熟悉電工基礎知識（1）電流、電壓、電阻、電功率等物理量的單位及含義（2）直流電路、交流電路和安全電壓的基本知識（3）常用電氣元器件的基本知識、構造及其作用（4）三相交流電動機的分類、構造、使用及其保養1.1.3專業技術理論1了解常用的用電保護系統的特點2掌握施工現場臨時用電tn-s系統的特點3了解施工現場常用電氣設備的種類和工作原理4熟悉施工現場臨時用電專項施工方案的主要內容5掌握施工現場配電裝置的選擇、安裝和維護6掌握配電線路的選擇、敷設和維護7掌握施工現場照明線路的敷設和照明裝置的設定8熟悉外電防護、防雷知識9了解電工儀表的分類及基本工作原理10掌握常用電工儀器的使用11掌握施工現場臨時用電安全技術檔案的主要內容12熟悉電氣防火措施13了解施工現場臨時用電常見事故原因及處置方法1.2安全操作技能1.2.1掌握施工現場臨時用電系統的設定技能1.2.2掌握電氣元件、導線和電纜規格、型號的辨識能力1.2.3掌握施工現場臨時用電接地裝置接地電阻、設備絕緣電阻和漏電保護裝置參數的測試技能1.2.4掌握施工現場臨時用電系統故障及電氣設備故障的排除技能1.2.5掌握利用模擬人進行觸電急救操作技能2建築架子工（普通腳手架）安全技術考核大綱（試行）2.1安全技術理論2.1.1安全生產基本知識1了解建築安全生產法律法規和規章制度2熟悉有關特種作業人員的管理制度3掌握從業人員的權利義務和法律責任4熟悉高處作業安全知識5掌握安全防護用品的使用6熟悉安全標誌、安全色的基本知識7了解施工現場消防知識8了解現場急救知識9熟悉施工現場安全用電基本知識2.1.2專業基礎知識1了解力學基本知識2了解建築識圖知識3了解桿件的受力特點2.1.3專業技術理論1了解腳手架專項施工方案的主要內容2熟悉腳手架搭設圖樣3了解腳手架的種類、形式4熟悉腳手架材料的種類、規格及材質要求5熟悉扣件式、碗扣式鋼管腳手架和門式腳手架的構造6掌握扣件式、碗扣式鋼管腳手架和門式腳手架的搭設和拆除方法7掌握安全網的掛設方法8熟悉腳手架的驗收內容和方法9了解腳手架常見事故原因及處置方法2.2安全操作技能2.2.1掌握辨識腳手架及構配件的名稱、功能、規格的能力2.2.2掌握辨識不合格腳手架構配件的能力2.2.3掌握常用腳手架的搭設和拆除方法2.2.4掌握常用模板支架的搭設和拆除方法3建築架子工（附著升降腳手架）安全技術考核大綱（試行）3.1安全技術理論3.1.1安全生產基本知識1了解建築安全生產法律法規和規章制度2熟悉有關特種作業人員的管理制度3掌握從業人員的權利義務和法律責任4熟悉高處作業的安全知識5掌握安全防護用品的使用6熟悉安全標誌、安全色的基本知識7了解施工現場消防知識8了解現場急救知識9熟悉施工現場安全用電基本知識

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