改革開放以來，我縣農村經濟取得長足發展，廣大農民民眾的生產生活水平有了較大提高。但我們也應該看到，在一些邊遠落後山區，由於自然環境較差，信息閉塞，交通、水利基礎設施建設落後等原因，致使經濟發展緩慢，部分民眾生產生活仍然較為困難。加快山區困難民眾脫貧致富步伐，改變落後面貌，是政府義不容辭的責任。針對您提出的建議措施，我們將著力抓好以下方面的工作。
基本介紹
- 中文名：關於對綏陽縣政協2005第001號提案的答覆
- 屬性：答覆
- 時間：2005年
- 地區：綏陽縣
答覆內容,答覆時間,
答覆內容
陳世林委員：
您提出的關於《山區困難民眾的生產生活現狀不容忽視》的提案收悉。感謝您對我縣山區困難民眾生產生活的關心。現就提案提出的有關問題答覆如下：
一、加強農村基礎設施建設。重點加強以交通、水利為主的基礎設施建設。一是在交通基礎設施建設上：緊緊圍繞全縣實現“鄉鄉通油路，村村通公路”建設規劃，從2004年起，計畫用4年的時間，完成對62個村515公里的通村公路改造，但由於村級公路建設改造的任務較重，投入也較大，要在短時間內全面完成全縣1290公里的建設改造還有一定困難。對此，我們將積極對接交通部農村公路建設“五年千億元”投入規劃和《遵義市農村公路建設規劃》，加快通村公路建設，加大對邊遠山區公路建設的支持力度，建立和完善村級公路養護管理制度，提高村級公路的通行能力。二是在水利基礎設施建設上：在統籌規劃好山區水利工程建設項目的同時，將重點解決好農村人畜飲水面臨的困難。就您提出的原木水村水利基礎設施建設問題，縣水利局已派出技術幹部前往進行調查，並將該村的人畜飲水困難納入《綏陽縣“十一五”農村人飲安全規劃》，力爭把原木水村的人飲工程安排在近期實施。
二、加大農業實用技術推廣力度。邊遠山區農業實用技術的推廣工作，政府高度重視，近年來，通過採取示範辦點等一系列措施，邊遠山區民眾的種養水平有了一定提高，但由於民眾的接受能力有限，差距還十分突出。對此，我們將在進一步總結經驗的基礎上，重點圍繞提高農民素質入手，依靠廣大幹部和農技人員的共同努力，加大技術推廣示範宣傳的力度，帶動農村實用技術的推廣和普及，提高山區民眾自我脫貧致富的本領。
三、進一步建立完善貧困幫扶目標責任制。近年來，針對貧困村和困難民眾的幫扶工作，通過採取領導掛幫、部門掛幫和開展黨員“愛民連心”等幫扶活動，對改變農村落後面貌，取得了明顯的幫扶效果。為了進一步提高對貧困村的幫扶力度，增強幫扶工作的針對性和實效性，今年，在總結過去幫扶工作的基礎上，改變以往普遍幫扶的辦法，由縣委、縣政府領導掛帥，安排縣直機關86個單位部門，集中對黃楊、寬闊、溫泉的14個重點貧困村開展定點幫扶工作，原木水村也在幫扶之列。按照綏黨辦發[2005]6號檔案的要求，提出了幫扶工作的具體要求，特別是在組織領導方面，通過建立定點幫扶工作聯席會議制度、考核獎勵制度等措施，對提高幫扶實效起到了積極的促進作用。據了解，目前，各單位緊緊圍繞幫扶要求，深入開展了各種形式的幫扶活動，部分民眾的生產生活困難得到一定程度的解決。
四、加大對困難民眾生產生活的救濟力度。縣政府十分重視困難民眾包括受災民眾的生產生活安排，每年都要下撥大量的救災救濟款物，幫助解決生產生活上的困難，並建立了農村最低生活保障制度。應該看到，我縣目前執行的農村最低生活保障標準還較低，在一定程度上，滿足不了最低生活保障的基本要求。關於您提出適當提高邊遠地區農村最低生活保障標準的問題，由於農村低保的範圍較大，且低保金全部由縣級財政負擔，在目前我縣財力較為緊張的情況下，整體上大幅度提高困難較大，只有通過加快經濟發展，努力增加財政收入逐步提高標準。同時，我們在今後的工作中，將盡力做好低保工作，確保實現應保盡保，確保困難民眾生活得到最大限度的保障和救濟。
五、積極爭取上級投入，實施異地扶貧搬遷工作。異地扶貧搬遷是黨中央、國務院加快西部地區脫貧步伐，全面建設小康社會的一項有力措施。近年來，根據國家政策，結合我縣實際，編制了《綏陽縣2001—2010異地扶貧搬遷十年開發規劃》，納入搬遷規劃的有1283戶4953人，其中木水村已列入規劃當中。今後的工作，我們將加大向上爭取資金的力度，實施好扶貧搬遷規劃，通過對那些自然條件惡劣，難以改變生產生活面貌的貧困農戶，實施異地扶貧搬遷，改變生存環境，加快脫貧步伐。
答覆時間
二OO五年七月八日
