新政辦發〔2016〕74號
關於印發新疆維吾爾自治區2016年政務公開工作要點實施方案的通知
伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區人民政府各部門、各直屬機構：
《新疆維吾爾自治區2016年政務公開工作要點實施方案》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
2016年6月6日
新疆維吾爾自治區2016年政務公開工作要點實施方案
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年,也是自治區第七個民生建設年。今年自治區政務公開工作的總體要求是：緊緊圍繞黨中央、國務院，自治區黨委、人民政府重大決策部署和公眾關切，深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》（中辦發〔2016〕8號）、《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令492號）和《國務院辦公廳〈關於印發2016年政務公開工作要點〉的通知》（國辦發〔2016〕19號）要求，結合工作實際，細化政務公開工作任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，保障人民民眾知情權、參與權、表達權和監督權，助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設，從而增強民族團結、促進社會和諧穩定。
一、圍繞深化改革推進公開
（一）進一步推進權力清單和責任清單公開。在公布自治區本級政府部門權責清單的基礎上，今年重點梳理地縣兩級政府部門權責清單，確保年底前完成，並通過政府入口網站集中展示。做好國務院取消和下放行政許可事項的落實銜接工作。清理行政審批中介服務事項。除法律、行政法規、國務院決定明確規定的資質資格外，其他各類中介服務機構資質資格審批一律取消。對清理規範後保留為行政審批受理條件的中介服務事項，實行清單管理。編制全區與行政審批相關的中介機構目錄，建立行政審批中介機構資料庫，年底前向社會公布。規範行政職權運行流程。按照規範、高效、公開、便民的要求，加快制定行政職權運行流程圖並及時向社會公布。（自治區審改辦牽頭落實）
（二）推進市場監管公開透明。落實自治區人民政府辦公廳《關於印發推廣隨機抽查規範事中事後監管實施方案的通知》（新政辦發〔2016〕17號）要求，公開隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等，及時公布抽查結果和查處情況，實行“陽光執法”。重點推進保障性住房、產品質量、旅遊市場、智慧財產權、安全生產等方面的監管執法信息公開，公開監管執法的依據、內容、標準、程式和結果。（自治區人民政府各有關部門負責落實）推動全區企業信用信息公示系統平台建設，依法向社會公示市場主體註冊登記備案、動產抵押登記、股權出質登記、行政處罰以及經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單等信息。繼續完善企業嚴重違法失信管理制度，規範企業嚴重違法失信情況列入和移出的管理，並將企業列入、移出嚴重違法失信企業名單的決定及相關信息，通過企業信用信息公示系統進行公示。（自治區工商局牽頭落實）積極做好各級政府網站與“信用新疆”網站的連線工作，推動信用信息互聯共享。（自治區發展改革委牽頭落實）
（三）推進政務服務公開。建設自治區本級網上審批辦事大廳，推動地、州、市政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，逐步實現服務事項線上諮詢、網上辦理、電子監察。制定我區“網際網路+政務服務”工作規劃，推動套用雲計算、大數據等技術，形成全區統一規範的“網際網路+政務服務”體系。（自治區人民政府辦公廳牽頭落實）推進公共企事業單位辦事公開，自治區相關行業主管部門年內要制定完善具體辦法，組織編制公共服務事項目錄，公開服務指南，方便企業和民眾辦事。（自治區人民政府各有關部門負責落實）制定《新疆維吾爾自治區常住戶口登記管理規範》，明確戶口遷移程式和具體要求。制定《關於落實國務院〈居住證暫行條例〉實施意見》，明確居住證申領條件和程式。相關內容要在公安戶籍視窗、天山警網和“平安天山”微博微信等平台，使用民、漢兩種文字公開，並接受監督和評議。（自治區公安廳牽頭，會同相關部門落實）
二、圍繞促進經濟發展推進公開
（一）進一步推進經濟社會政策公開透明。以穩定市場預期為目標，加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面的政策公開力度，及時公布支持“雙創”、培育發展新動能、改造提升傳統動能、深挖內需潛力、最佳化產業結構等方面的政策措施，擴大傳播範圍，提高知曉度。對公開的重大政策，要分專題進行梳理、匯總，通過在政府網站開設專欄、設立微博微信專題、出版政策及解讀彙編等方式集中發布，增強政策公開的系統性、針對性、可讀性。（自治區各地、各部門負責落實）
（二）推進政府投資的重大建設項目信息公開。圍繞高速公路、水利、市政等基礎設施，以及教育、衛生、文化事業建設、易地扶貧搬遷等工程，做好非涉密投資項目的審批、核准、備案、實施等信息的公開，加大線上監測、項目稽察、執法檢查等執法信息的公開力度，以公開促進公共產品供給質量提升。（自治區發展改革委牽頭，會同相關部門落實）。公開自治區PPP項目信息，包括公開項目名稱、投資金額、政府和社會資本參與方式、回報機制、運作方式、合作期限以及項目進度、招標採購及中標結果；公開各地州市PPP項目工作機構信息，包括公開各地州市PPP項目工作機構聯繫人、聯繫方式等。（自治區財政廳牽頭落實）
