關於印發市級機構行政審批保留事項的通知

各市、區人民政府，市各委辦局,市各公司、直屬單位：

　　為了進一步轉變政府職能，減少審批環節，規範審批行為，根據國務院和省政府的統一部署，我市對發展計畫委員會等54個部門的行政審批事項進行了第二輪清理，現將保留的行政審批事項印發給你們，並就有關事宜通知如下：

　　一、凡未公布保留的行政審批事項，自本通知發布之日起，市各有關部門必須立即停止審批行為。同時，要認真研究落實取消審批事項的後續監管措施，創新管理方式；對合併、下放、轉移和改變管理方式的審批事項，要及時做好各項銜接工作，防止工作上的脫節。

二、這次減少的審批事項中，如果原來在市行政審批服務中心辦理的，原則上作為服務項目，仍在中心辦理；如果確需退出中心的，必須經審核同意，不得擅自退出。因為這些事項雖然退出了審批序列，但仍屬於行政服務性質的項目，與人民民眾的生活、企業的經營密切相關，面廣量大，因此，需保留在中心辦理。

　　三、對公布保留的行政審批事項，市各有關部門必須改進審批方式，規範操作程式，增加透明度，以簡化環節、提高效率。對與人民民眾關係密切的行政審批事項，將按照“能進則進”的原則，按要求納入市行政審批服務中心統一辦理。

　　四、各部門要按照十六大提出的“減少和規範行政審批”的要求，進一步清理削減審批事項，大力規範行政審批行為。各部門今後如需設立新的行政審批事項，必須嚴格遵守法律、法規和規章的規定。對擅自設立或恢復已取消的行政審批事項的，要追究其部門負責人和直接責任人的責任。

　　五、各轄市、區政府要按照轉變政府職能的要求，從本地實際情況出發，積極推進行政審批制度改革，規範行政審批行為，樹立廉潔、高效的政府形象。

二○○三年一月二十一日

常州市行政審批事項目錄

（共462項）

　　常州市發展計畫委員會（保留9項）

　　1、市屬許可權內基本建設、非工交技術改造項目（含住宅項目）和鼓勵類或允許類外商投資基本建設項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告

　　2、學生戶口“農轉非”

　　3、市級審批許可權以上的基本建設項目、限額以上外商投資項目、境外投資項目、利用國外貸款項目和國家、省高新技術產業發展項目的項目建議書、可行性研究報告、開工報告

　　4、基本建設項目進口設備免稅

　　5、省級農業產業化重點龍頭企業

　　6、市工程諮詢單位資質初審

　　7、市軟體生產企業和產品認定

　　8、生產性廢金屬經營資格證

　　9、企業債券、股票發行

　　常州市經濟貿易委員會（保留27項）

1、市屬工業企業改制、兼併、破產、關閉

　　2、開辦商品市場（集貿市場）

　　3、新型牆體材料與節能建築

　　4、江蘇省礦山安全條件許可證

　　5、建設項目（工程）勞動安全衛生監察“三同時”

基本介紹