《關於加快建立勞動用工備案制度的通知》是河北省人力資源和社會保障廳發布的檔案，發布日期是2010年05月21日。
基本介紹
- 中文名：關於加快建立勞動用工備案制度的通知
- 主題分類：勞動就業
- 發布日期：2010年05月21日
- 發布機構：河北省人力資源和社會保障廳
檔案原文
各設區市人力資源和社會保障局，各擴權縣（市）人事勞動和社會保障局，省屬企業主管部門：
《勞動契約法》頒布實施以後，省廳制訂印發了《河北省用人單位勞動用工備案管理辦法（試行）》（冀勞社〔2008〕48號），並確定保定、承德市和22個縣（市）為聯繫單位，促進了全省勞動用工備案工作的開展。但是仍有少數地方工作進展緩慢，勞動關係監管體系不明確，勞動用工備案工作尚未全面展開，尤其是用人單位勞動用工備案管理系統軟體覆蓋範圍窄。為了加快建立勞動用工動態監管機制，現就加快建立勞動用工備案制度有關工作通知如下，請你們結合當地實際，認真貫徹執行。
一、提高認識，加強領導。建立勞動用工備案制度，是政府人力資源和社會保障部門履行社會管理監管職能、規範勞動用工秩序、全面實施勞動契約法的重要舉措，是涉及人力資源開發利用、促進就業再就業、擴大社會保險覆蓋面乃至人力資源社會保障系統各項工作的一項基本制度。擬訂勞動用工備案制度實施規範、具體承辦用人單位勞動用工備案工作，是新組建的人力資源和社會保障部門勞動關係管理機構的一項法定職責。各級人力資源和社會保障部門要高度重視，加強領導，一把手負總責，分管領導親自抓，勞動關係處（科）具體負責，切實作為一項重點工作抓緊抓好。各地要在機構改革中，注意糾正管勞動關係不管勞動契約、管勞動契約不管用工備案工作等體制不順、職責不清等問題，理順勞動關係管理體制，明確工作責任。各地要研究解決勞動用工備案工作涉及的人員力量和管理系統軟體建設等實際問題，切實推動這項制度建立和實施。
二、全面啟動，逐步規範。今年建立勞動用工備案制度的目標任務是：各設區市和擴權縣要全部啟動，年內基本實現用人單位新招收的用工人員，全部辦理勞動用工備案手續，其中規模以上企業使用管理系統軟體的不低於60%。市、縣（區）勞動關係處（科）辦理勞動用工備案工作全部使用管理系統軟體，為實現全省、市勞動用工信息數據交換與共享奠定基礎。
全面啟動勞動用工備案工作，市（縣）勞動關係管理機構可以先從規模以上企業開始，逐步擴展到包括私營企業在內的各類用人單位；用人單位可以先從新招用人員辦理備案手續開始，逐步延伸到包括終止、解除勞動關係在內的全部勞動者。力爭經過兩年的時間，最終實現本轄區所有用人單位招收、使用依法形成勞動關係的職工全部辦理勞動用工備案手續，為政府行政部門動態監管用人單位勞動用工全過程提供依據和奠定基礎。各設區市除抓好市本級所轄企業勞動用工備案工作外，要根據本地實際情況具體明確縣區（企業）的目標任務，落實工作責任，指導和督促縣（區）做好宣傳、培訓和備案工作，幫助其解決工作中遇到的困難和問題，促進全省勞動用工備案工作目標的實現。
三、做好服務，提供方便。各級人力資源和社會保障部門要完善工作流程和操作程式，充分利用省廳推薦的勞動用工（備案）管理系統軟體和網際網路等現代化手段，為用人單位辦理用工備案手續提供方便快捷的服務。按照省金保工程整體規劃，為了保證全省勞動用工信息的傳輸和對接，市（縣）勞動關係管理機構和鄉鎮（街道）公共服務機構以及用人單位應統一使用原勞動保障部和省廳推薦的勞動用工備案管理系統軟體。軟體公司具體負責管理軟體的培訓、安裝和售後維護等技術服務工作，並注意聽取和吸收用戶的意見建議，不斷改進完善。請各設區市和擴權縣協助做好軟體安裝、技術培訓的組織工作。
省廳確定了30家中、省屬企業（名單附後）作為重點聯繫單位，指導和督促其建立勞動用工備案制度，總結和推動勞動用工管理軟體使用。在省廳備案的中、省屬大中型企業推薦使用“勞動用工管理系統（用友）軟體”，中小型企業推薦使用“河北勞動用工備案（方升）軟體”。各設區市和擴許可權也要選擇部分企業作為重點聯繫單位，發揮其典型示範作用，不斷總結改進、推廣完善。
四、加強督導，強力推進。實施勞動用工備案制度、按規定辦理勞動用工備案手續是用人單位貫徹實施勞動契約法的法定義務。各類用人單位要按照《河北省用人單位勞動用工備案管理辦法（試行）》的要求，儘快建立用人單位職工名冊，按規定及時辦理勞動用工備案手續。用人單位新招用勞動者，應當填報《用人單位錄用勞動契約制職工審核備案表》，到縣級以上人力資源社會保障部門辦理用工備案手續，以此作為辦理各項社會保險的依據。各級勞動關係處（科）要指定專人具體負責這項工作，明確職責，簡化手續，力爭做到用人單位辦理用工備案手續即時辦結，為用人單位提供方便和服務。
各級人力資源和社會保障部門要加強對建立勞動用工備案制度的監督檢查，對不履行法定義務，不建立勞動用工備案制度、不辦理勞動用工備案手續的用人單位，責令其改正。對逾期拒不改正的，由縣級以上人力資源和社會保障部門依照《河北省勞動力市場管理條例》的規定予以處罰，直至補辦手續為止。省廳將通過組織勞動用工備案制度執行情況專項檢查、召開現場工作交流會等形式，推動和督導這項工作的開展。
各地工作中遇到的問題，請及時報告省廳勞動關係處。
附屬檔案：省廳重點聯繫的勞動用工備案企業名單
二○一○年四月二十九日
