1.屬於符合我縣產業發展方向的戰略性新興產業或高新技術產業企業加5分。
2.主機板(創業板)上市企業加15分,新三板掛牌企業加5分。
3.規上企業年稅收總額超1000萬元且畝均稅收高於全縣平均水平的,每高1000萬元加2分,最高加10分。
4.相同類型不重複加分,每家企業最高加20分。
(二)調檔指標。
1.工業“50強”企業,直接評為A類。
2.當年度“新升規”企業評價不低於B類;當年“小升規”企業,提升一檔。
3.有效期內的國家級高新技術企業、當年度獲得省級以上重大人才項目的企業、碳效水平為1級的企業,提升一檔。
4.對未按期銷號的“六未”項目,下降一檔。
5.在培育期內的科技型小微企業、列入工業全域治理範圍的提升企業,不列入D類。
7.畝均低於6萬元的規上低貢獻企業、畝均小於3萬元的規下低效益企業、規下用地大於10畝的用地低產出企業,直接評為D類。
8.當年發生環境違法重大事件、較大安全生產事故或列入安全生產黑名單、涉稅重大違法行為、重大違法用地行為被立案處罰、未完成節能減排指標、發生重大矛盾糾紛引發不穩定問題、電力用戶信用管理有嚴重失信行為的企業,直接評為D類。
9.屬地鄉鎮(街道、園區)依據開發邊界管控、畝均產出、產業培育方向等,相應提出調整檔次的,經縣工業企業綜合績效評價工作領導小組研究確認後實施調檔。每家企業最多提升一檔。
七、分類施策
依託畝產效益大數據中心,工業企業綜合績效評價實行實時評價和年度評價,其中實時評價用於分析預警,年度評價用於結果套用。對經綜合認定的A、B、C、D類企業在稅費、資金獎勵、能源、環境等要素配置上實施差別化政策。各項差別化政策細則由各職能部門制定並實施。
(一)A類企業:
1.城鎮土地使用稅給予適當優惠。
2.優先保障企業參與電力直接交易試點。
3.優先保障用電、新增用能和用地需求。
4.銀行授信和金融機構信貸的重點對象。
5.各類申報項目、政府評先評優等榮譽稱號的重點推薦對象。
6.對企業所承擔的社保費,可按照企業職工養老保險個人繳費基數之和申報繳納。
(二)B類企業:
1.城鎮土地使用稅給予適當優惠。
2.支持企業參與電力直接交易試點。
3.在用地、用電、用能、融資等方面給予適當支持。
4.按規定享受相關政策。
(三)C類企業:
1.在年度能源配置上實施減量配置。
2.規上和規下企業工業政策獎勵分別按70%和50%標準享受。
(四)D類企業:
1.實行差別化電價,用電價格在現行基礎上每度電加價0.1元。
2.城鎮土地使用稅不予減免。
3.在年度能源配置上實施減量配置。
4.不新增工業用地。
5.啟動需求回響、有序用電方案時,作為首先實施對象。
6.不得參與電力直接交易試點,不得解除電費風險防控措施。
7.一律不予享受工業政策,同時列入鄉鎮(街道、園區)整治對象,對限期整治不達標的,依法淘汰。
八、保障措施
(一)加強組織領導。縣工業企業綜合績效評價工作領導小組要加強領導,統籌推進綜合績效評價相關工作。各鄉鎮(街道、園區)和縣有關部門要配強工作力量,落實專人,確保各項工作措施落實到位。
(二)注重分析診斷。依託畝產效益大數據中心,工業企業綜合績效評價實行實時評價、動態分析制度,對有關指標進行分析診斷,及時提醒企業績效狀態,為企業進一步改善經營狀況提供借鑑。
(三)加強分類指導。全縣有關部門要加大對工業企業綜合績效評價工作的宣傳力度,做好有關評價指標、政策措施的解讀說明,加強分類指導和服務,促進企業加快轉型發展,在全縣營造優勝劣汰、趕超發展的濃厚發展氛圍。
(四)注重總結完善。加強工業企業發展績效綜合評價及其結果運用各個環節的總結和分析,並根據實際需要適時調整和完善評價辦法,使指標設定日趨合理。
九、其他
本辦法自發布之日起施行,若與國家、省、市相關政策相牴觸的,按最新政策執行。2018年2月13日《長興縣人民政府關於印髮長興縣工業企業發展績效綜合評價辦法的通知》(長政發〔2018〕23號)檔案同時廢止。