長北街道辦事處成立於1983年，地處長治市北郊，境內東臨長北火車站，西接309國道，榆黃公路貫穿南北，總面積20.8平方公里，總人口3.3萬餘人，轄區內共有50多家企事業單位，轄10個社區居委會，中國小幼稚園10所。改革開放三十年來，在區委、區政府正確領導下，長北街道辦事處黨委、政府解放思想、與時俱進，搶抓機遇、真抓實幹，取得了可喜的成績。
基本介紹
- 中文名：長治市郊區長北街道辦事處
- 成立時間：1983年
- 位置：長治市北郊
- 總面積：20.8平方公里
- 總人口：總人口
基本概況,發展狀況,道路建設,政務建設,
基本概況
改革開放三十年來，在區委、區政府正確領導下，長北街道辦事處黨委、政府解放思想、與時俱進，搶抓機遇、真抓實幹，取得了可喜的成績，首先，投資1520餘萬元完善了漳澤西街、站前廣場等城鎮基礎設施；其次，不斷改善服務，創優環境，使漳電、煤氣、漳山等大型企業落戶長北，為全區的經濟發展不斷注入新的活力；第三，切實關注民生問題，每年發放低保金達350萬元，醫療救助12萬元，社會保障體系進一步完善；第四，以科學發展觀為統領，不斷探索新形勢下和諧社區建設新問題、新方法。長北地區整體面貌發生了深刻的變化，呈現出政通人和、民安業興、和諧文明的可喜局面。
發展狀況
一、以改善基礎設施為突破，不斷夯實長北城鎮基礎。
多年來形成了“晴天一身灰，雨天兩腳泥”的狀況，過往行人及車輛對此怨聲載道，嚴重影響了長北地區居民的日常生活。針對這種情況，我們把改善長北地區的基礎設施列入我們的工作重點。於1998年投資80萬元重修了漳澤西街一期工程，2002年我們又投資680餘萬元，給廣大居民創造了一個休閒娛樂的好場所，大大改善了長北人民的居住環境。經過幾年來的努力，如今的長北基礎設施取得了較大的改善，街道整潔，環境優美，市容市貌煥然一新。
二、轉變觀念，強化服務，紮實抓好隊伍建設。
長北地區雲集著大中小型企業30餘家，是我區的工業密集區，對我區的經濟發展起著不可忽視的作用，近三十年來，我們始終把為駐地單位及民眾提供優質服務，作為工作的出發點和落腳點，從狠抓隊伍建設入手，不斷轉變觀念，使全體幹部職工切實樹立為人民服務的意識，積極為駐地單位民眾排憂解難，為駐地單位的經濟發展營造了良好的社會氛圍。
多年來，我們從抓自身做起，不斷提高自身素質，轉變思想觀念，樹立做公僕，為人民服務的思想信念。首先堅持不懈地狠抓了幹部職工特別是領導班子的理論、業務知識的學習，為做好各項工作，更好地為居民民眾服務打下了堅實的理論基礎；其次，隨著改革開放的不斷深入，我們不斷轉變觀念，始終把便民利民的工作理念放在工作首位，於2002年成立了服務大廳，設立了計生、低保、婚姻登記、法律服務等視窗，嚴格首問責任制，“零距離”為居民民眾提供了優質、高效的服務；第三，不斷加強自身作風建設樹立良好的幹部隊伍形象。作風建設事關黨的形象，事關事業成敗。多年來，辦黨委、政府始終把變作風，抓落實作為幹部隊伍建設的重要內容，高度重視，常抓不懈，並取得了一定的成效。“講責任、問責任、究責任”已經成為幹部隊伍的主旋律。幾年來我們積極開展了“三講”教育，“三個代表”重要思想和保持黨的先進性等學習教育活動，積極倡導“立黨為公、執政為民”的執政理念，廣大黨員幹部優服務、抓落實、謀發展蔚然成風，通過一系列的學習教育活動，強化了機關幹部素質，提高了服務質量，進一步密切了黨員幹部同基層和民眾的聯繫，有效發揮了帶動、帶領和帶頭作用，通過連續多年為民眾辦實事、辦好事，切實解決了一批民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在民眾中樹立了黨和政府的良好形象。
三、以科學發展觀為統領，積極推進和諧社區建設。
長北街道辦事處下轄10個居民委員會，均為企業自辦居委會，自1983年各居委會批准成立以來，我們本著共駐共建、資源共享的原則，積極取得各企業大力支持，使我辦社區工作穩中求進，圍繞和諧社區建設，主要抓了以下工作。
一是狠抓“三規範一推進”，社區基層組織建設邁上新台階。針對我辦轄區內各社區發展不平衡的現狀，我們積極協調各企業單位，建立健全社區陣地，配強配齊工作崗位。首先，在進一步完善社區組織建設的基礎上，重點加強了社區組織“三規範一推進”建設，即規範居委會辦公模式、規範社區工作制度、規範社區檔案管理、推進社區工作有效落實。使各社區居委會普遍做到了坐班辦公、制度健全、檔案規範，計生、低保、民調、治保、武裝等職責明確，各項工作逐步納入了規範化軌道。其次，落實以科學發展觀為核心的用人導向，針對轄區鐵路總支4個支部書記年齡大、工作吃力等問題，我們組織各支部認真地進行民主選舉，選出了4名政治素質強、發展能力強的“雙強”型幹部，為社區建設注入了新活力。
二是籌建社區服務中心，社區服務多功能建設實現新突破。在社區服務工作中，首先堅持以“居民的需要就是我們的工作”為核心，圍繞居民的需要拓寬服務項目，重點從計生、綜治、社保三個方面加強了工作。組織各社區居委會多形式創辦社區服務中心，主要辦理計生、環衛、民調、社會保障等，為居民提供全方位服務。其次加大社區工作的宣傳力度。各居委會分別在轄區顯著位置設定了公示欄，宣傳居委會工作職責和居民行為規範，各居民區統一懸掛了樓院長公示牌，既方便了居民辦事，又宣傳了社區工作，“有困難找社區居委會”已成為廣大居民的共識。第三抓好社區治安巡邏隊伍建設。各社區採取治安巡防和社區居民義務巡防相結合的方式，積極組建擴建巡防隊伍，轄區內各社區巡防隊伍人數已達到100餘人。
三是多形式繁榮社區文化。為了活躍社區文化生活，我們充分利用社區服務中心和文化廣場等場所，在各社區多次開展豐富多彩、民眾喜聞樂見的“社區是我家、文明靠大家”的文化活動。各社區積極參與，先後成立了各種富有特色的文藝宣傳隊伍。他們以積極向上，豐富健康的文藝節目，宣傳了科技、文化、法律、衛生健康等知識，提高了社區居民爭創文明小區、文明樓院、文明家庭的活動熱情，從而推動各社區步入健康、文明、和諧的快車道。
四、以人為本、關注民生，穩步推進社會事業發展。
十七大報告中指出：“社會建設和人民幸福安康息息相關”。這就要求在經濟發展的基礎上，要更加注重社會建設，著力保障和改善民生，擴大公共服務，完善社會管理，努力使全體居民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，以推進和諧社會建設。長北地區的企業大多為中央直屬、省屬企業，隨著國家經濟體制的轉型，下崗人員、無業人員，困難群體自上世紀末呈逐漸加大趨勢，對社會的穩定發展造成了內在的隱患。為此，我們主要做了以下工作：
一是堅決做好“三把關”，把城市“低保”工作認真落到實處。首先是把好政策關，廣泛宣傳有關低保政策，為社區居民排憂解難，提供諮詢服務，使廣大貧困居民對低保政策有正確的認識。其次是把好審核關，以社區低保工作人員為主，要求他們深入到社區入戶調查，了解周圍鄰居的意見、看法，實地審核申請人的家庭收及財產狀況。第三把好責任關，實行責任追究制，杜絕人情“保”，確保“低保”工作健康有序發展。到2007年底，長北街道辦事處共有1423戶低保家庭、3296人享受到了城市最低生活保障待遇，全年共發放城市最低生活保障金350萬元。
二是城市醫療救助工作進一步完善。根據郊區城市醫療實施細則，不但居民大病能得到醫療救助，凡是低收入、低保戶家庭均可憑合理證明材料到居委會申請醫療救助，全辦所有低保人員都領到了醫藥卡。
三是老齡工作紮實推進。全辦10個社區共有60歲以上老人4098人，其中60至69歲2617人，90歲以上3人。為了使老年人出行方便，已為70歲以上老人辦理了老年待證。同時在重陽節、春節等重大節日中以不同形式為老人們送上組織上的關懷。
五、以全方位矛盾排查為抓手，確保社會穩定。
我辦社會治安綜合治理工作始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把維護政治穩定，社會安定，促進社會多項事業發展作為綜治工作的總目標，多年來，主要開展了矛盾糾紛排查調處工作、重點人員安置幫教工作、鐵路愛路護路工作、青少年法制宣傳教育工作、610工作、安全文明小區、單位及平安單位、小區的創建工作等。
在安全文明小區創建工作中，2005年，強化了漳電、漳澤水庫安全文明社區（小區）工作，在陣地建設硬軟體方面都上了一個新台階。太鋸、市水泥廠、合成居委、從領導機構、版面內容、綜治資料等方面都做了具體要求。2007年，80%的社區、小區達到了區安全文明小區標準。
在矛盾糾紛排查調處、鐵路護路等工作中，我們在各居委會的協同下，各項工作順利開展，切實把各種隱患消滅在萌芽狀態，確保了長北地區的社會穩定，為長北地區的社會發展提供了良好的環境。
六、與時俱進、求真務實，紮實做好社區黨建工作。
1983年我辦黨委共有7名黨員，其中女黨員2名；1984年鐵路居委會成立，並成立了鐵路支部，共有離退休黨員33名，1991年鐵路總支成立，下轄車務、電務、機務、綜合四個支部，共有黨員82名，女黨員有8名。2007年底，我辦黨委共有103名黨員，隨著黨員隊伍的不斷壯大，我們更加重視社區黨建工作，多年來，我們始終堅持“優勢互補、共駐共建”的社區黨建目標，紮實工作，使社區黨建工作一年一個心台階。
一是抓自身、樹形象，增強黨組織在社區中的凝聚力。多年來，針對社區黨組織70%以上都是55歲以上離退休老黨員的實際情況，首先，黨委狠抓了黨員教育活動，通過學習黨的各項方針政策、“三個代表”重要思想、十七大精神等，提高了廣大黨員對國家大政方針及新形勢下社區黨建工作的認識，黨性意識明顯提高；其次開展了“學習十七大，創建文明社區”“樹立正確世界觀、人生觀、價值觀”“愛我社區，從我做起”等專題研討會，使全體黨員廣開思路，踴躍發言，為建設文明社區開闢了一條新的途徑；第三，創新載體，開展黨員志願者服務活動。為充分發揮每個黨員在社區建設中的先鋒模範作用，根據每個黨員的特點，進行分類分組，健全了“黨員責任區”“黨員聯繫戶”等制度，建立了由黨員帶頭的志願者服務隊、衛生監督隊，在奧運會召開期間，志願者服務隊為保一方穩定做出了突出的貢獻。
二是健全完善了黨員經常性教育管理機制。首先建立了黨員幹部登記管理制度、設崗定責制度、雙向聯繫反饋制度等，通過發放《在職黨員聯繫卡》，對轄區內的在職黨員進行登記造冊，同時，主動與這些黨員所在單位黨組織保持聯繫，把黨員參加社區活動情況作為民主評議、評先創優的依據，鼓勵在職黨員發揮他們的專業特長，為社區居民提供法律、文化、衛生、安全等方面的諮詢與服務。其次，建立流動黨員動態管理制度。社區黨組織制定黨員外出報告，定期匯報交流和支部定期探訪等制度，建立流動黨員服務專線電話，並積極為流入黨員提供學習和活動場所。第三在下崗失業人員職工黨員中積極開展“下崗不失志、離崗不離黨”主題教育活動，採取結對幫扶、發動社會各方面力量幫扶、黨組織定期慰問等措施，幫助他們解決實際困難，增強他們對社區黨組織的歸屬感。
三是強化措施，以點帶面，不斷引深社區黨建工作。由於辦事處轄區大中型企業較多的特殊性，社區黨組織建設歷來是一個難點。針對這種現狀，首先，我們豐富、完善了黨員服務承諾制的形式、內容。把黨員承諾的內容形象地概括為“五包五員”。“五包”指承諾重點聯繫環境衛生、發展黨員、計畫生育、綜合治理、宣傳發動等五個方面工作；“五員”指承諾以某種職責身份發揮作用，即政策法律宣傳員、民事糾紛調解員、居民民眾聯繫員、計畫生育信息員和環境衛生監督員等，努力做到“一名黨員一面旗”。其次，我們以鐵路黨總支這個先進典型引路，總結多年來的一些好做法、好經驗，2007年製做了專題片《為霞滿天》進行宣傳。“七一”期間，《為霞滿天》專題片在郊區電視台、長治市電視台“七一”黨建專題欄目播放後，在各社區引起了強烈反響，進一步激勵了廣大黨員幹部工作積極性。社區黨建工作初步形成了樹典型、學典型、趕超典型的濃厚氛圍。
通過我們近三十年來卓有成效的工作，取得了可喜的成績，其中1996年、1997年、2004年、2006年長北辦事處機關支部被區委評為先進集體、2008年長北辦事處機關支部被區委評為優秀黨支部，2001年以來長北辦事處黨委連年來被區委評為先進基層黨組織。
從1978年到2008年，改革開放走過了三十個年頭。三十年彈指一揮間，長北地區這一方土地上發生了翻天覆地的變化。如今的長北地區環境改善，交通便利，人民安居樂業，如今的長北人正躊躇滿志，銳意進取，準備踏上新的征程，抒寫新的篇章。展望未來，我們將會以構建和諧長北為目標，做好以下幾方面的工作：
一是重點突破，全面發展，大力加強社區建設；二是強化服務，最佳化管理，營造一流發展環境；三是積極協調，多方努力，努力改善基礎設施建設；四是採取措施，真抓實幹，全面推進社會各項事業；五是因地制宜，創造特色，創建一流基層黨組織。
道路建設
長北地區交通發達,區內大中型企業眾多，交通運輸業發展很快，致使長北街道路面嚴重受損。針對這種情況，長北辦事處於1998年投資80萬元重修了漳澤西街一期工程，2002年又投資680餘萬元，對長北漳澤西街進行了改擴建，2004年投資430餘萬元改擴建了長北火車站站前廣場。 2005年，在市、區兩級政府的支持下，又投資330餘萬元對長北漳澤西街一期工程進行拓寬改造，使長北地區的整體環境得到了較大改善。2007年，投資近6萬餘元組織了一支專門的綠化管護隊伍，負責對長北各街道20000餘平方米的綠化帶進行了日常管護。
政務建設
長北街道辦事處政務大廳面積260平方米，設有政策宣傳、勞動保障、民政、計生、衛生管理5個對外服務視窗，管理規範、制度完善。至2010年，為轄區內1157戶、2719人辦理了最低生活保障，累計發放保障金1135萬元；為314名殘疾人辦理了殘疾證；為462戶低收入家庭辦理了廉租住房補貼；為5100人辦理了城鎮居民醫療保險；對1250名下崗、失業人員進行了創業培訓和職業技能培訓；處理了13起侵犯農民工權益的案件，討回工資10萬餘元。2010年10月25日，長治市社區黨建工作現場會在長北街道辦事處召開，全市組織系統的100餘名幹部參觀指導了長北街道辦事處的社區黨建工作，並給予了一致肯定。
