2022年，吉林省人民政府正式印發了“一主六雙”高質量發展戰略專項規劃（吉政發〔2022〕5號），按照相關要求，對《長松大白通長河湖草原濕地旅遊大環線發展規劃》作出政策解讀。
基本介紹
- 中文名：長松大白通長河湖草原濕地旅遊大環線發展規劃
- 頒布時間：2022年
- 發布單位：吉林省人民政府
相關內容
一、編制背景
為深入貫徹落實省委十一屆九次全會通過的《關於全面實施“一主六雙”高質量發展戰略的決定》，按照省委、省政府部署安排，以旅遊環線空間最佳化引導全域旅遊創新發展，強力推進環線旅遊功能區崛起，建設運轉順暢、產品豐富、特色鮮明的東西旅遊“雙線”，為建設冰雪旅遊強省、避暑休閒名省提供有力支撐，特制定《長松大白通長河湖草原濕地旅遊大環線發展規劃》。
二、編制過程
2021年9月以來，根據“一主六雙”高質量發展戰略，充分銜接《吉林省文化和旅遊發展“十四五”規劃》《吉林省冰雪產業高質量發展規劃》，吉林省文化和旅遊廳組織修編《長松大白通長河湖草原濕地旅遊大環線發展規劃》。規劃履行了公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論、合法性審查、法律諮詢等程式，先後徵求了中省直有關部門及各市（州）修改意見，並達成一致。
三、主要內容
為保持規劃的銜接性、延續性，規劃修編總體框架結構保持不變，共4章19節，分別是：
（一）發展基礎。主要闡述發展機遇和挑戰、優勢與問題。
（二）總體要求。明確指導思想、發展思路和基本原則、發展目標。提出到2025年，旅遊產業體系更加完善，旅遊產品供給更加豐富，旅遊市場消費更加多元。查乾湖、嫩江灣等重點景區加速提質升級，實現西部地區5A級景區“零”突破。旅遊產品類型及數量加速躍升，查乾湖生態小鎮、向海旅遊景區綜合開發等重點項目持續發力，西部河湖連通區域環形旅遊廊道、西部生態旅遊大環線風景道建設全力推進，讓西部因生態而美、因生態而富、因生態而強。為全面建設生態強省，實現旅遊總收入達到“萬億級”規模提供重要支撐。
（三）重點任務。主要包括支撐旅遊雙線空間布局、線軸帶動點面整體最佳化、建設旅遊城鎮集散體系、構建環線綜合旅遊交通、完善旅遊公共服務體系、推進旅遊產品結構創新、加強旅遊業態融合發展、加快重大旅遊項目建設、強力推進旅遊品牌崛起、實現文化生態協調發展等十方面具體任務。
（四）保障措施。規劃重點圍繞加強規劃引導和組織力度、強化政策落地和導向支撐、加大資金投入和扶持力度、加強旅遊人才培訓和引進等明確具體的保障和推進措施。
四、規劃修編特色
規劃修編主要特色體現在以下5個方面：
一是發展思路上，明確提出以打造“萬億級”旅遊支柱產業，推動旅遊業高質量發展為目標，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，全面融入國內國際雙循環，最佳化旅遊“雙線”空間布局，發揮西部地區人文和自然資源優勢，加大保護修復力度，拓展旅遊開發領域，推動綠色轉型發展。突出“草原+濕地+湖泊+田園”生態旅遊主題，深度開發特色精品旅遊線路，融入全民健身、節事賽事等新業態，打造西部河湖草原濕地旅遊大環線，為全省經濟社會全面振興發展作出新貢獻。二是發展目標上，突出西部旅遊大環線區域自然資源優勢和突出特點，結合西部經濟社會發展態勢，在建設高等級旅遊景區和度假區、完善旅遊公共服務設施和基礎設施、推動重大旅遊項目建設、提升品牌影響力等方面合理設定不同梯次的發展目標。三是在發展布局上，強調“點線面”的有機結合，提出以“線”為重點與骨架，促進“點”的建設與提升、輻射“面”的美化與最佳化的空間發展新格局。四是在產品開發上，著力發展生態旅遊，突出“旅遊+”和“+旅遊”融合效應，結合旅遊發展關鍵板塊建設，重點對推進旅遊景區、鄉村旅遊、紅色旅遊、文化旅遊、自駕旅遊等產品體系建設進行了修訂完善，同時，針對推動旅遊集散、遊客諮詢、智慧服務、旅遊廁所等公共服配套設施建設上，結合市場新需求、發展新形勢更新了相關內容。五是項目謀劃上，對照“十四五”重點文旅項目清單，對原有專欄項目進行了整合篩選，不求大而全，力求專而精，並徵求和採納各市州意見建議，使規劃中的項目更具代表性、落地性，能夠支撐旅遊產業高質量發展，起到典型的引領示範帶動作用。
